今年兩高工作報告中,最高檢察院工作報告有:提起公訴140.4萬人,同比分別下降11.7%和13.9%,依法不批捕32.6萬人、不起訴34.7萬人,全年批準逮捕各類犯罪嫌疑人66.4萬人,提起公訴140.4萬人;最高法院工作報告有:堅持罪刑法定、證據(jù)裁判等刑事司法原則,依法宣告294人無罪,準許檢察機關撤回起訴1235人。
據(jù)此,有自媒體統(tǒng)計出,2025年全國法院宣告無罪率為:294/140.4萬=0.0209%,創(chuàng)造了無罪判決率的歷史新低。
不要以為這是最低的。1月27日,北京高院的工作報告顯示,2025年全年審結刑事案件19008件,依法判處無罪2人,免予刑事處罰17人。這意味著,北京法院無罪判決率為2÷19008×100%≈0.0105%,成了萬分之一的概率。
據(jù)此前歷年來的最高法院報告,網(wǎng)上有人列出了對比數(shù)據(jù):
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有人認為,無罪判決率代表著刑事審判質量提高,辦案機關公正辦案導致判決階段無需判決無罪
無罪判決率是一國刑事訴訟的重要數(shù)據(jù)和指標,體現(xiàn)了刑事案件法院對辦案機關偵查行為公訴行為、自訴案件刑事違法性的審查標準把控尺度,不僅是跟萬千刑事案件的審判結果、各種刑事被告人的命運有關,匯總起來常常是跟社會公平正義、人權保障和程序公正緊密聯(lián)系。
無罪判決率,傳遞的最簡單的含義是,法院對于檢察院公訴的、公民或組織自訴的、法院以往判決的三類案件,通過一審、二審、再審等審判審判程序審理,最終給出的宣判無罪的審判結果。
據(jù)此,有人直接將無罪判決率低,理解為司法辦案水平,無罪率越低辦案水平越高,甚至是,越接近零的無罪率,體現(xiàn)的是可各司法辦案機關超高的辦案水平。
具體而言,無罪判決率屢創(chuàng)新低,有人解讀為,檢察機關提起公訴的案件質量較高,通過各種審判前程序審查過濾了刑事案件偵查工作的規(guī)范性問題,采取不起訴不批捕等程序結果避免了“帶病”起訴;法院以往審理的案件注重審判質量,無需經過再審程序改判無罪;自訴案件,當事人法律意識提高,法院采取各種審查手段,無需最終的無罪判決。
在刑事訴訟中,法院、檢察院、公安機關等司法機關分工負責、互相配合、互相制約。無罪判決率低,反映出司法機關之間在案件辦理過程中配合較為緊密,到了審判階段已經無需做出無罪判決。
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外國的無罪判決率情況如何呢?
浙江溫州市檢察院控申處處長、刑法學碩士,陳文飛在其文章中《判無罪為何那么難:反思我國無罪率的趨零化》有:
世界各國的刑事審判中都存在一定比例的無罪判決。在定罪證據(jù)標準上,英美法系國家或地區(qū)的規(guī)定是要"排除合理懷疑",無罪判決率普遍較高,一般在20%左右,香港裁判法院無罪判決率在45%左右。
大陸法系里定罪的證據(jù)標準是法官的"內心確信",比英美法系"排除合理懷疑"易造成無罪率偏低,無罪判決率較低,無罪判決率一般在5%左右。
具體而言,根據(jù)公開資料顯示:
美國:聯(lián)邦法院無罪判決率約為10%-15%(含陪審團審判),部分州因陪審團制度和證據(jù)標準差異,無罪判決率可能更高,如適用陪審團審理的州中,約20%-30%的案件可能宣告無罪。
日本無:罪判決率較低,通常在1%以下,部分年份甚至低于0.2%。
德國:無罪判決率大約在3%-5%,司法定罪率相對較高,未被定罪的案件中部分通過程序停止等方式處理,正式無罪判決占比相對較小。
法國:無罪判決率約為20%左右,其注重證據(jù)審查和程序公正,無罪判決率相對較高。
英國:無罪判決率因案件類型和地區(qū)差異較大,總體在10%-20%左右,司法體系依賴陪審團制度和嚴格的證據(jù)規(guī)則,無罪判決較為常見。
俄羅斯:無罪判決率保持在0.3%左右,近年來司法改革注重刑事司法人性化,但整體無罪判決率仍較低。
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無罪判決率,并不是越低越好?
按照常識,無罪判決率,應該是一種司法數(shù)據(jù),并不應該成為一種考核指標。如果無罪判決被視作對辦案人員工作質量的負面評價,或者可能引發(fā)錯案責任追究,那么司法人員可能會出于自身利益的考慮,盡量避免作出無罪判決,而是傾向于通過其他方式(如檢察機關撤回起訴)來處理案件,以維護自身的職業(yè)利益和單位的考核成績。
因此,有人提出,超低到近乎趨零的無罪率,能不能真實的反映刑事案件真實的依法辦案水平?無罪判決率,是不是之真的越低越好?
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罪刑法定、疑罪從無等司法原則是刑事司法的重要基石,但在實踐中,可能存在一些司法人員對這些原則的理解和執(zhí)行不夠到位的情況。例如,在面對證據(jù)存在爭議的案件時,可能更傾向于“疑罪從輕”或“留有余地”的判決,而不是嚴格遵循疑罪從無的原則宣告無罪,這也可能導致無罪判決率較低。
2022年全國“兩會”期間,全國政協(xié)委員、全國律師協(xié)會副監(jiān)事長朱征夫就提出,近年來中國法院無罪判決率持續(xù)走低,這表明“疑罪從無”理念的貫徹并不徹底,“疑罪從輕”的處理手段依然大量存在,應高度重視無罪判決率過低問題。
司法實踐中,如果只是追求無罪判決率低,則會出現(xiàn),對于存疑撤案、存疑不起訴、存疑無罪諱莫如深,采用“疑罪從輕”的審判處理手段,甚至存在干擾法官判案的各種無形壓力。
罪刑法定、疑罪從無等司法原則是刑事司法的重要基石,但到了具體案件的審判中,往往存在一些司法人員對這些原則的理解和執(zhí)行不夠到位的情況,也在社會群體,尤其是受害者群體,存在著不允許偵查機關、公訴機關跟審判機關存在法律觀點不一致的辦案結果,也可能導致無罪判決率較低。
最后要說明的是,司法數(shù)據(jù)是客觀的存在。全國平均萬分之二的無罪判決結果意味著什么?
一個地級市十幾個法院,一年審理的上萬起刑事案件連一個無罪判決都沒有;全國八十萬的律師,絕大多數(shù)這輩子一個無罪辯護案件都沒有。所以,不要輕信某些律師動不動忽悠的,自己可以進行無罪辯護,可以代理冤案申訴。無罪判決這種事兒,達到了萬分之一的概率,真的是可遇不可求的。
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