特朗普第二次上臺(tái)后,從2025年1月就開始大刀闊斧搞貿(mào)易保護(hù)。2025年4月2日,他宣布“解放日”關(guān)稅,對(duì)幾乎所有進(jìn)口貨征收10%的關(guān)稅,還針對(duì)特定國(guó)家加碼,比如對(duì)中國(guó)、墨西哥和加拿大搞更高稅率。
這招兒用的是國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法,本來(lái)是應(yīng)對(duì)緊急情況的工具,結(jié)果被他拿來(lái)當(dāng)貿(mào)易武器。結(jié)果呢,法院層層審下來(lái),都覺得這超出了法律界限。
最高法院在2026年2月20日以6比3票數(shù)裁定,這關(guān)稅非法。首席大法官羅伯茨寫的多數(shù)意見書里清楚寫著,總統(tǒng)不能這么隨意擴(kuò)大權(quán)力。
這裁定一出,美國(guó)海關(guān)從2月24日起就得調(diào)整進(jìn)口目錄,稅率松動(dòng)。原來(lái)那些關(guān)稅通通作廢,企業(yè)得重新算賬,供應(yīng)鏈得調(diào)整。
想延長(zhǎng)?得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。可現(xiàn)在國(guó)會(huì)里民主黨占優(yōu),共和黨內(nèi)部也有分歧,不太可能給他開綠燈。
這第122節(jié)以前從來(lái)沒(méi)總統(tǒng)用過(guò),特朗普開了先河。2月21日,他就簽署命令,把關(guān)稅提到15%,覆蓋全球進(jìn)口。商務(wù)部和貿(mào)易代表辦公室加班加點(diǎn),幫他完善細(xì)節(jié)。為什么這么急?因?yàn)樗刖S持貿(mào)易壓力,逼貿(mào)易伙伴讓步。
結(jié)果呢,全球市場(chǎng)波動(dòng),企業(yè)成本上升,美國(guó)消費(fèi)者得多掏錢。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估算,每戶家庭平均多支出700美元左右。印度和歐盟那邊反應(yīng)快,印度先反悔一些貿(mào)易承諾,歐盟議會(huì)暫停審批協(xié)議。大家都看出來(lái)了,跟一個(gè)政策翻來(lái)覆去的美國(guó)合作,沒(méi)啥保障。
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這事兒說(shuō)明啥?美國(guó)霸權(quán)走到瓶頸了。以前一紙協(xié)議就能讓對(duì)手低頭,現(xiàn)在得靠法律漏洞和自家法院斗。特朗普的信用在國(guó)際上破產(chǎn),盟友散伙。
印度歐盟的舉動(dòng)就是例子,大家不愿跟朝令夕改的伙伴玩。貿(mào)易赤字沒(méi)減,反倒增加不確定性。2025年底,美國(guó)有效關(guān)稅率達(dá)16.8%,最高自1935年以來(lái),從特朗普上臺(tái)前的2.4%翻了好幾倍。
中國(guó)這邊呢,有實(shí)力應(yīng)對(duì)。2025年關(guān)稅戰(zhàn)打出休戰(zhàn)期,現(xiàn)在美方想重來(lái),中國(guó)不買賬。全球秩序被破壞,中國(guó)正當(dāng)利益受損,只能精準(zhǔn)反擊。一帶一路擴(kuò)展,市場(chǎng)擴(kuò)大,朋友圈變大。人心和發(fā)展的硬道理決定勝負(fù),筑墻的最后困自己。
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