巴拿馬政府強奪李嘉誠港口，美國笑到最后？中國利益難保？

2026年2月23日，巴拿馬政府直接派人接管了李嘉誠家族控制的長江和記旗下公司在巴拿馬運河兩端的兩個關鍵集裝箱碼頭——巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。長江和記當天就發公告，說運營被迫終止，還強調這屬于不合法行為。

整個過程從最高法院1月底裁定特許經營權違憲，到總統簽行政令，再到官員現場接管，只用了不到一個月就走完。巴拿馬那邊說這是維護國家利益，美國那邊公開表示歡迎，覺得這下能少點外部勢力影響運河。中國這邊外交部也表態，會維護企業合法權益。

長江和記控股的前身和記黃埔，從上世紀90年代就開始在全球搞港口業務。1997年，巴拿馬把運河兩頭的巴爾博亞港（太平洋側）和克里斯托瓦爾港（大西洋側）交給和記港口集團的子公司巴拿馬港口公司運營，合同基礎是當地第5號法律。

巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港是運河進出口的重要節點，每天處理大量集裝箱，對全球航運鏈條影響不小。2021年，巴拿馬又批準把合同延長25年，到2046年左右。長江和記這些年投了不少錢，建基礎設施、買設備，維持正常運轉。

2025年3月，長江和記宣布計劃把全球43個港口資產打包賣給以美國黑石集團為主的財團，總額超200億美元，這兩個巴拿馬港口也在里面。但中國監管部門介入，中遠海運想參與，結果交易一直沒落地。

2026年1月29日，巴拿馬最高法院正式裁定，1997年的法律和2021年延期都不符合憲法。主要理由是給了巴拿馬港口公司獨家特權和稅收豁免，不利于公共利益。法院說審計報告顯示程序有問題。

裁決一出，美國國務卿魯比奧馬上表態歡迎。特朗普早在2025年1月就職演講里就說過要“收回”巴拿馬運河，強調美國船只收費高，還有外部勢力在周邊活動。

2025年美國新國防戰略報告也把運河列為關鍵區域，要保障從北極到南美的通道順暢。巴拿馬這邊顯然感受到了壓力。2026年初美國又在拉美有動作，這些歷史和現實讓巴拿馬政府選擇快速執行法院裁決。

長江和記沒坐以待斃。早在2月4日就宣布啟動國際商會仲裁程序，主張政府行動違法，要恢復權益或拿補償。2月12日又根據投資保護條約發爭議通知，邀請巴拿馬磋商。

巴拿馬總統穆利諾則保證港口正常運轉，指定丹麥馬士基旗下的APM碼頭臨時管巴爾博亞港，地中海航運的TIL管克里斯托瓦爾港，最多18個月，然后重新招標。新運營商得保證就業和作業連續。

對中國來說，這事兒確實帶來挑戰，但沒到傷筋動骨的地步。巴拿馬運河是全球重要通道，處理美國40%左右的集裝箱運輸，中國航運企業也用得不少。

但中國早就布局替代方案。2024年11月14日秘魯錢凱港正式開港，由中遠海運控股，投資超30億美元，是南美西海岸首個能停靠超大型集裝箱船的深水智慧港口。水深17米以上，能直接連亞洲，不用繞巴拿馬運河中轉，航程能省10天左右。

開港后，吞吐量快速爬升，部分南美貨物已經轉走這條線。巴拿馬運河有個硬傷，就是船型限制，越來越大的集裝箱船過不去，錢凱港正好補這個缺口。

巴拿馬是全球最大方便旗國，船籍注冊收入占財政3%到5%。掛巴拿馬旗的船不少，中國港口可以按國際海事規則，對這些船做必要嚴格檢查，增加注冊成本。航運企業也能調整路線，暫停跟巴拿馬新項目談合作。

這些措施都在可控范圍內，不用硬碰硬。長江和記本身還在全球其他港口正常運營，歐洲、亞洲的碼頭業務沒受影響。

美國推門羅主義升級，中國走合作共贏路線，巴拿馬夾在中間選了短期安全。結果誰笑到最后，得看幾年后運河周邊格局和全球貿易數據。港口換手了，航線在調整，利益各方還在博弈。