勇挑大梁擔使命 創新帶動謀發展

《榆林市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出，“十五五”時期，榆林將堅定落實全省“雙極帶動”戰略，聚焦建設世界一流高端能源化工基地、建設黃土高原生態文明示范區、建設陜甘寧蒙晉交界區域中心城市“三大目標”，持續在轉型發展、協調發展、新型城鎮化、生態保護、民生提升、統籌發展和安全“六個方面下苦功夫”。

榆林高新區打造營商環境新樣板（資料照片）。

科技引領

發展新質生產力

《綱要》擘畫藍圖清晰明確，指出堅持把加強科技創新作為最緊迫任務，以優化布局、提升能力為核心，謀劃實施一批重大科技項目，全力打造國家能源產業科技創新高地。

榆林市政協委員、榆林市科技局副局長張雄哲介紹說，未來，科技系統將重點攻堅能源化工、新型電力、氫能等六大核心領域，為榆林全面融入中國式現代化、引領資源型城市轉型提供核心支撐力。

榆林市政協委員，中國鐵塔榆林市分公司黨委書記、總經理喬宏履職多年來始終關注著榆林數字經濟發展。“作為駐榆企業，我們將積極融入、主動變革，推動通信鐵塔、機房、電力等資源實現共享發展。”喬宏說，企業將推動“通信塔”升級成“數字塔”“智慧塔”，并通過掛載高清攝像機和傳感器，為能源化工、現代農業、低空經濟等重點領域以及智慧礦山、無人機物流、低空巡檢等場景應用，提供集通信、物聯、算力于一體的綜合性服務，用可靠的數據服務賦能千行百業。

共同發展

統籌區域協調和城鄉一體

《綱要》提出，要扎實推進協調發展，開創城鄉融合、南北協同發展新局面，推進共同富裕邁出新步伐。

榆林市人大代表思耀國是一名家庭農場場長，多年來在穩糧增收、綠色生產、帶動鄉鄰上取得扎實成效。作為新型職業農民、“頭雁”領軍人才，他建議，“十五五”期間要做強適度規模經營，優化種植結構，大力推廣良種良法、綠色種植、智慧農業，打造綠色品牌，推動傳統農業向現代農業轉型升級。

榆林市人大代表、米脂縣發改局局長李瑞認為，近年來，市委、市政府實施南北對口幫扶并設立專項資金，為南部縣區發展注入了動力，取得積極成效，但現行幫扶機制仍存在協作深度廣度不足、產業協同精準性待提升、社會力量參與不充分等問題。因此，要構建區域協調發展新格局，亟需深化幫扶機制、創新協作模式。

“我建議構建優勢互補的產業協作體系，引導北部能源化工、制造業企業與南部特色農業、文化旅游等主導產業深度對接，優化產業鏈分工布局；聯合打造全市區域公共品牌，共享品牌增值收益；探索共建‘南部產業飛地’和特色產業園區，實現資金、管理、土地、勞動力等要素互補、收益共享。”李瑞建議。

安全發展

持續提升生態建設與保護水平

《綱要》提出，堅持北治沙、南治土、全域治水，把黃河流域生態保護作為高質量發展的基準線，深入推進“六大攻堅戰”，形成協同地上地下系統治理新格局。

榆林市政協常委、中鐵一局經開部副部長薛祺常年深入田野開展調研，為建言獻策撰寫科學研究方案。她建議，將紅堿淖流域生態治理作為“神木毛烏素沙地山水林田湖草沙一體化保護和生態修復治理項目”的核心組成部分與優先實施區域，實施系統性生態修復。通過科學論證，加快推進“河湖水系連通工程”，構建補水通道，將紅堿淖流域的整體保護與區域國土綜合整治、礦山生態修復深度融合。

榆林市人大代表、神木市晶元控股集團有限公司董事長劉忠強長期關注生態安全與區域產業發展。他主張以系統思維推進生態修復、土地整治與飼草、中藥材等產業協同發展。并建議，市政府牽頭組建工作專班，將生態修復、系統治理與飼草、中藥材基地建設納入“十五五”重點工作統籌推進；建立縣級發改、自然資源、林業、生態環境等多部門聯審聯批機制，簡化流程、提升效能，加快項目落地見效；強化政策支持與要素保障，引導社會資本積極參與，以生態產業化、產業生態化，筑牢榆林生態安全屏障與鄉村振興發展根基。

記者 李志東 楊曉慧

編輯 謝婷 校對 拓智慧 責編 李治學