湖北陽新：集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助讓養(yǎng)老更有保障

2023年，黃石市陽新縣白楊村在全省率先“吃螃蟹”，將集體經(jīng)濟(jì)收入注入居民養(yǎng)老保險賬戶，開出了集體補(bǔ)助試點(diǎn)的“第一單”。3年過去了，這項著眼于長遠(yuǎn)的“投資”進(jìn)展如何，是否為全省縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險籌資和待遇保障差距探索出了一條新路徑？

白楊村位于陽新縣中心城區(qū)，轄9個村民小組近3000人，村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源于村辦企業(yè)和門面、商業(yè)體。自2022年起，全國部分地方開展集體補(bǔ)助試點(diǎn)，探索做實集體補(bǔ)助。湖北省人社廳將集體補(bǔ)助納入2023年改革項目之一，在工作基礎(chǔ)較好的黃石市選定一個村開展試點(diǎn)。

陽新縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險服務(wù)中心副主任明廷華告訴記者：“我們之所以選定白楊村作為試點(diǎn)，主要是基于以下幾點(diǎn)考量：該村基層黨組織建設(shè)扎實，群眾基礎(chǔ)良好，集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定，且居民參保積極性較高。綜合這些因素，最終推薦白楊村承擔(dān)此次集體補(bǔ)助試點(diǎn)任務(wù)。”

當(dāng)?shù)丶w補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采取普惠補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、激勵補(bǔ)助相結(jié)合的辦法，采取“村民繳費(fèi)、統(tǒng)一登記、集中公示、統(tǒng)一補(bǔ)助”的措施，實現(xiàn)單位申報、人社審核、稅務(wù)扣款、銀行入庫、社保記賬全業(yè)務(wù)流程暢通銜接。并且按照對象身份類別，明確了“2366”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即當(dāng)年繳費(fèi)人員每人每年補(bǔ)助200元；政府代繳的“四類人員”兜底補(bǔ)助300元。

這筆賬到底怎么算？以一位45歲村民為例，村里每年幫他補(bǔ)200元，繳滿15年，個人賬戶就多出3000元。到齡領(lǐng)取待遇時每月可多領(lǐng)約21.58元，終身領(lǐng)取。這就是“集體補(bǔ)助”的意義——把“分紅錢”變成“養(yǎng)老錢”，集體得了口碑，群眾得了實惠。

起初，當(dāng)?shù)卮迕袷仲M(fèi)解，為什么要從集體經(jīng)濟(jì)收入中列支一部分當(dāng)作集體補(bǔ)助資金，直接以現(xiàn)金形式分紅不是更方便？

明廷華對此作了解答：“針對村民的疑慮，我們協(xié)助白楊村組建了政策宣傳專班，通過上門講解待遇測算等方式開展針對性宣傳。通過深入淺出地對比集體經(jīng)濟(jì)分紅與養(yǎng)老保險補(bǔ)助的利弊，幫助村民算清經(jīng)濟(jì)賬和養(yǎng)老賬，并結(jié)合現(xiàn)金存款收益與養(yǎng)老保險個人賬戶收益進(jìn)行對比，逐步消除了大家的思想顧慮，使這一問題得到了有效解決。”

村里的吳亞梅是最初的“觀望者”，如今她不僅早早就繳納了保險，更是積極勸導(dǎo)身邊人早繳、多繳、長繳。

城東管理區(qū)白楊村村民吳亞梅說：“通過了解政策，我經(jīng)常跟我老公說，你看現(xiàn)在我公公都領(lǐng)到錢了，而且每年都在增長。我就勸他趁現(xiàn)在年輕，趕緊把養(yǎng)老保險追繳上，這樣等我們老了，也能有一份屬于自己的保障，晚年生活才有依靠。”

作為全省首個吃螃蟹的村，白楊村將集體收入的一部分拿來補(bǔ)助村民養(yǎng)老保險，用今天的集體積累，為村民明天的幸福生活增值。

城東管理區(qū)白楊村黨總支副書記俞艷芳表示，作為城中村，白楊村集體經(jīng)濟(jì)收入大部分用于反哺村民。此前，白楊村為村民購買了合作醫(yī)療保險，發(fā)放了助學(xué)金、獎學(xué)金，并在重陽節(jié)為老人發(fā)放補(bǔ)貼。如今，申請增加了居民養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助，相當(dāng)于為村民的“福袋”里注入了一筆長期的收益。希望借此引導(dǎo)村民對居民保險樹立正確、理性的認(rèn)識，真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依，提升大家的幸福感和獲得感。

來源：云上陽新 范深傲 石歡