從三個“首次”數據，看2025年中國經濟“穩進韌”

作者 李曉丹

2月28日，國家統計局發布《中華人民共和國2025年國民經濟和社會發展統計公報》，初步核算，全年國內生產總值比上年增長5.0%，國民總收入比上年增長5.1%。國家統計局副局長盛來運對公報進行了評讀。

盛來運指出，2025年是“十四五”規劃收官之年，是中國式現代化進程中具有重要意義的一年。最新發布的《2025年國民經濟和社會發展統計公報》以權威翔實的數據全景展現中國經濟“穩”的格局、“進”的勢頭、“韌”的特性。

值得注意的是，盛來運在對公報進行評讀時強調了三個“首次”：經濟總量首次突破140萬億元大關、研發經費投入首次超過OECD國家平均水平、貨物進出口總額首次突破45萬億元。

經濟總量首次突破140萬億元大關

對于2025年的中國經濟整體運行，盛來運認為，中國經濟“攻堅克難促發展，綜合國力再上新臺階”，“ 過去一年，是多重壓力交織疊加的一年，也是收獲滿滿、成色十足的一年”，主要體現在三個方面：

經濟總量實現新跨越。2025年，我國國內生產總值（GDP）比上年增長5.0%，經濟總量首次突破140萬億元大關，圓滿完成預期目標任務，“十四五”時期連續跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元四個大臺階。隨著我國經濟規模持續擴大，5%的經濟增長對應的經濟增量超過5萬億元。

人均發展水平取得新進步。2025年，我國人均GDP達到99665元，比上年增長5.1%，按年平均匯率折算達13953美元，連續3年超過1.3萬美元。與此同時，反映生產效率、國民素質的人均指標也在不斷進步，全員勞動生產率比上年提高6.1%，快于經濟增速1.1個百分點；16—59歲人口平均受教育年限提高0.1年。

國際影響力實現新提升。放眼全球，我國5%的經濟增速在主要經濟體中位居前列，對世界經濟增長貢獻率預計保持在30%左右，持續成為世界經濟增長的最大貢獻者和最強穩定錨。我國穩居世界第二大經濟體，經濟總量占全球的六分之一左右。2025年，我國貨物進口額達18.5萬億元，連續17年成為全球第二大進口市場；服務貿易總額超8萬億元，再創歷史新高；新設立外商投資企業數增長19.1%，對外非金融類直接投資超1萬億元。

研發經費投入首次超過OECD國家平均水平

盛來運進一步指出，2025年，中國經濟向新提質增動能，現代化產業體系加快建設。

從硬科技來看，2025年，全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入比上年增長8.1%，與GDP之比達2.80%，首次超過OECD國家平均水平，其中基礎研究經費占比達7.08%。年末每萬人口高價值發明專利擁有量增至16件。從產業發展來看，2025年，規模以上高技術制造業增加值比上年增長9.4%，占規模以上工業增加值比重升至17.1%；部分服務行業規模以上企業中，戰略性新興服務業、高技術服務業營業收入分別增長9.3%、7.9%。

此外，數字賦能也不斷提升，2025年，規模以上數字產品制造業增加值比上年增長9.3%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.1%；工業控制計算機及系統、數控金屬切削機床、5G智能手機等智能化產品產量分別增長86.5%、13.7%、12.5%。直播帶貨、即時零售等消費新模式快速發展，全年網上零售額近16萬億元，增長8.6%。

現代化基礎設施體系也不斷加快完善。2025年，移動通信基站設備產量比上年增長13.5%，年末5G基站達484萬個，互聯網普及率升至80.1%。國家綜合立體交通網主骨架建成率超90%，世界規模最大、現代化水平最高的高速鐵路網不斷延伸。

貨物進出口總額首次突破45萬億元

構建新發展格局是關系我國發展全局的重大戰略任務，也是應對全球經貿發展變革的必然選擇。

盛來運指出，過去一年，國內大循環主體地位鞏固。2025年，社會消費品零售總額超50萬億元，比上年增長3.7%，消費市場規模穩居全球第二；內需對經濟增長貢獻率達67.3%，其中最終消費支出貢獻率為52.0%，比上年提高5.0個百分點。

全國統一大市場建設扎實推進，物流體系迭代升級，各類商品和要素流動更加順暢、配置更加高效。2025年，貨物運輸量、周轉量分別比上年增長3.2%、4.6%；社會物流總費用與GDP的比率降至13.9%。在網絡通信快速發展、電子函件替代加速背景下，郵政函件業務量有所下降，但行業結構加快升級，快遞業務量突破1900億件，帶動郵政行業寄遞業務總量增長11.8%。資金投放增加，資本市場較為活躍，年末廣義貨幣（M2）余額比上年末增長8.5%，全年滬深交易所A股籌資增加8332億元。

2025年，國內國際雙循環相互促進。貨物進出口總額首次突破45萬億元，比上年增長3.8%，有望連續九年居全球首位，成為穩定全球產業鏈供應鏈的“關鍵一環”。服務貿易穩步擴大、結構優化，服務進出口總額增長7.4%，其中知識密集型服務、旅行服務出口分別增長10.5%、49.5%。外貿多元化不斷拓展，對共建“一帶一路”國家進出口占全部進出口比重升至51.9%，與31個國家和地區簽署24項自貿協定。過境免簽政策擴圍，離境退稅政策優化，全年通過免簽入境外國人次比上年增長近5成，離境退稅商品銷售額增長近1倍。海南自由貿易港啟動全島封關運作，高水平開放平臺帶動作用持續增強。

全年日均新設企業增至2.6萬戶

在對公報的評讀中，盛來運還強調，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。全國統一大市場建設向縱深推進，組織實施全國統一大市場建設指引，出臺市場準入負面清單（2025年版），清單事項縮減至106項。頒布實施民營經濟促進法，持續優化營商環境，全年日均新設企業增至2.6萬戶，規模以上專精特新“小巨人”工業企業增加值增長9%。出臺化解重點產業結構性矛盾促進提質升級的系列政策措施，綜合整治“內卷式”競爭成效顯現。財稅金融等重點領域改革協調發力，全年現行支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅2.9萬億元，新發放企業貸款加權平均利率比上年下降41個基點。

新型城鎮化建設持續推進，年末常住人口城鎮化率達67.89%，比上年末提高0.89個百分點。2025年，脫貧縣農村居民人均可支配收入實際增長6.5%，城鄉居民人均可支配收入之比縮小至2.31，年末農村地區互聯網普及率升至69.5%。區域協調發展走深走實，區域經濟布局更加優化，中部、西部地區經濟增速分別高于東部地區0.2、0.1個百分點，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大動力源地區引領帶動作用鞏固提升。

此外，新型能源體系加快構建，清潔能源消費量占能源消費總量比重升至30.4%。節能降碳成效顯著，扣除原料用能和非化石能源消費量的萬元GDP能耗比上年下降5.1%，萬元GDP二氧化碳排放下降5.0%。綠色生產力加快打造，新能源汽車年產銷量均突破1600萬輛，連續11年位居全球第一，充電樁、太陽能電池等綠色產品產量快速增長。生態保護不斷加強，碧水藍天相映成畫，3641個國家地表水考核斷面中，水質優良斷面比例連續兩年保持在90%以上；339個地級及以上城市中，空氣質量達標的城市超過7成。

嚴守18億畝耕地紅線，持續推進高標準農田建設，糧食總產量連續2年穩定在1.4萬億斤以上。高標準踐行能源安全新戰略，能源保供更加有力，2025年原煤產量增至48.5億噸，原油產量連續4年穩產2億噸以上，天然氣產量連續9年增產超百億立方米。規模以上裝備制造業增加值占規模以上工業增加值比重升至36.8%。全年各類生產安全事故死亡人數比上年下降7%。

城鎮新增就業1267萬人

盛來運表示，過去一年，我國始終將保障和改善民生置于突出位置，圍繞就業、教育、醫療、養老、育幼等重點領域，推出一攬子惠民政策，推動社會事業繁榮發展，民生建設更加公平、均衡、普惠、可及，人民群眾的幸福感、獲得感、安全感不斷提升。

2025年，全國城鎮調查失業率均值為5.2%，低于5.5%左右的預期控制目標，城鎮新增就業1267萬人。經濟平穩增長、就業形勢穩定，帶動居民人均可支配收入比上年實際增長5.0%，與經濟增長同步。居民生活品質持續改善，服務性消費支出占居民人均消費支出比重達46.1%。

教育事業穩步發展，九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達96.1%、92.0%。醫療衛生服務體系不斷完善，年末全國醫療衛生機構床位數、衛生技術人員數分別達1009萬張、1340萬人。文化事業和文化產業繁榮發展，公共文化服務更加貼近群眾，年末全國公共圖書館、文化館分別達3253個、3517個。2025年末人均體育場地面積升至3.1平方米。

社會保險覆蓋面擴大，2025年末基本養老保險、醫療保險參保人數分別達10.8億人、13.3億人，分別有595萬人、3340萬人享受城市最低生活保障、農村最低生活保障。社會服務不斷完善，年末共有各類提供住宿的民政服務機構4.2萬個，全年配售型保障性住房、保障性租賃住房和公租房等開工建設和籌集121萬套（間）。

盛來運強調，2025年，中國經濟巨輪劈波斬浪，展望新征程，“十五五”大幕開啟，中國式現代化將展現出更加光明的前景。

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李曉丹

宏觀經濟研究院秘書長