重慶開州探索全域聯(lián)動生態(tài)警務新體系

（來源：中國環(huán)境網(wǎng)）

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長江上游，秦巴腹地，重慶市開州區(qū)如同一顆翠色明珠靜臥其間。這里不僅是379種國家保護野生動植物的棲息家園，更是珍稀植物崖柏的重要分布區(qū)。面對生態(tài)保護與區(qū)域發(fā)展的時代命題，重慶市開州區(qū)公安局以“三級生態(tài)警長制”為骨架，探索出貫穿“預警、打擊、治理、修復、共育”全鏈條的生態(tài)警務新體系。

構(gòu)建全域聯(lián)動治理體系

清晨，雪寶山的薄霧還未散去，重慶市開州區(qū)公安局雪寶山派出所生態(tài)警長易君卓已經(jīng)開始了一天的巡護。他一邊巡邏一邊時不時俯身檢查土壤的翻動痕跡。2025年1月，正是通過這樣的細致巡查和警民聯(lián)動，警方成功破獲一起破壞自然保護地案。

目前，重慶市開州區(qū)公安局已建立起區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層三級生態(tài)警長體系，整合河庫、山林警長職能，廣泛吸納護林員、網(wǎng)格員、志愿者組成“帥鄉(xiāng)生態(tài)義警”，在重慶雪寶山國家級自然保護區(qū)、開州區(qū)馬云林場、重慶漢豐湖國家濕地公園等地，相繼建成生態(tài)警務聯(lián)勤工作站與巡邏點，推動生態(tài)治理從“條塊分割”走向“全域聯(lián)動”。2025年，全區(qū)國家保護野生動物救助率同比上升153％，涉野違法犯罪案件數(shù)量下降78％。

近年來，針對轄區(qū)地形復雜的實際，開州公安建成投用警用無人機機場與飛行服務平臺，在重慶雪寶山國家級自然保護區(qū)構(gòu)建“高空—地面—林下”立體防護網(wǎng)，在重慶漢豐湖國家濕地公園打造“水域—岸線—低空”的三維防控體系。開州區(qū)公安局指揮中心的大屏幕上，可視化地圖實時顯示各類風險定位。如果無人機發(fā)現(xiàn)漢豐湖夜間有非法捕撈信號，系統(tǒng)會自動預警，民警們10分鐘即可抵達處置。2025年以來，累計發(fā)現(xiàn)處理違法犯罪線索21條，整改風險隱患20余處。

在立體防控的基礎上，開州區(qū)公安局進一步推進智慧賦能，打造“野生動植物保護一件事”應用平臺。該平臺打通“群眾指尖舉報—系統(tǒng)智能分撥—警力精準出擊—部門聯(lián)動處置—生態(tài)修復跟蹤”的全流程閉環(huán)，讓科技成為生態(tài)警務的“千里眼”“順風耳”與“智慧腦”。

探索生態(tài)保護專業(yè)模式

“幾十株百年黃楊被連根挖走，村民無不痛心。”談及2024年公安部督辦的一起破壞古樹名木案，開州區(qū)公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊支隊長謝林至今仍頗為感慨。該案現(xiàn)場查獲百年黃楊74株，獲公安部賀電表揚，并作為全國典型案例推廣。這起案件成為開州區(qū)生態(tài)法治建設的里程碑。近三年，開州區(qū)公安局破獲生態(tài)領域案件85起，查獲林麝、中華斑羚、紅豆杉等保護野生動植物734只（株），推動生態(tài)保護從“行刑銜接”扎實邁向“行刑共治”。

作為開州區(qū)公安局創(chuàng)建的重慶首個野生動物保護工作室，“青羽”工作室創(chuàng)新“1+5+N”運行模式：以工作室為核心，設立科普教育、臨時養(yǎng)護、醫(yī)療救護、科學放歸、實驗研究五大點位，建立“協(xié)會＋高校＋動物園”構(gòu)成的專家團隊，聯(lián)動檢察、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等多方力量協(xié)同參與，推動涉野救護工作走向?qū)I(yè)化、標準化、常態(tài)化、社會化。自2019年創(chuàng)立以來，工作室已開發(fā)13門生態(tài)研學課程，建成區(qū)級生態(tài)警務展示館，舉辦“生態(tài)警務宣傳周”活動260余場，覆蓋群眾2.8萬余人。2025年冬，一只受傷嚴重的灰鶴被發(fā)現(xiàn)后，“青羽”工作室啟動救護機制，為灰鶴提供醫(yī)療、暫養(yǎng)、復健一體化救護，然后幫助灰鶴重返遷徙路線。

開州區(qū)公安局創(chuàng)新推行“生態(tài)修復＋警示教育”模式，組織86名涉野違法犯罪人員參與植樹復綠3500余株，連續(xù)5年開展增殖放流活動。監(jiān)測顯示，全區(qū)魚類種類較長江十年禁漁前增長28％。在這里，曾經(jīng)的“破壞者”正轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶迯驼摺保鷳B(tài)保護的責任意識也在行動中真正扎根。

助力生態(tài)價值高效轉(zhuǎn)化

生態(tài)警務的最終落腳點是讓保護成果反哺發(fā)展。開州公安圍繞崖柏保護、梅花鹿養(yǎng)殖、木香與林下茶種植等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將警務工作深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程。同時，深度融入重慶中藥城建設，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)保駕護航。

如今的雪寶山，崖柏不僅是珍稀瀕危植物，更成為生態(tài)科普和研學旅游的重要載體；漢豐湖畔，野生動物多樣性帶動生態(tài)旅游收入同比增長32％。重慶市開州區(qū)公安局通過構(gòu)建“警務護生態(tài)、生態(tài)促產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)助共富”的可持續(xù)發(fā)展閉環(huán)，推動區(qū)域綠色GDP穩(wěn)步提升，讓生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為老百姓看得見、摸得著的獲得感與幸福感。