“十五五”開局之年怎么干？四川遂寧將從七個方面“穩中求進”

會議現場。冷宇 攝

封面新聞記者 冷宇

2月27日，四川省遂寧市第八屆人民代表大會第七次會議開幕，遂寧市人民政府市長王忠誠，代表市人民政府作工作報告。

報告明確，為實現“十五五”良好開局，2026年，遂寧市將完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，重點抓好提振消費擴大投資、發展新質生產力、增強發展動力活力、推動新型城鎮化和鄉村全面振興，提升人民群眾生活品質等七個方面的工作。

堅持內需主導

著力提振消費擴大投資

封面新聞記者注意到，在今年的政府工作報告中提及，遂寧市將扭住擴大內需這個戰略基點，統籌供需兩端協同發力，更好發揮消費的基礎作用和投資的關鍵作用，提高經濟運行質量和效率。

在激發多元消費方面，深入實施提振消費專項行動。鞏固傳統消費，做精遂酒、遂苕、遂菌菇、遂魚米、遂罐頭、遂砂鍋等“土特產”品牌。提振大宗消費，力爭帶動消費品以舊換新20萬件以上。有序推動房票跨區域使用，帶動商品房去庫存20萬平方米以上。壯大服務消費，支持發展青春經濟、銀發經濟、首發經濟等，優化“一老一小”服務供給，打造“遂心阿姨”“洪城阿姨”等員工制家政品牌。

在擴大有效投資方面，堅持以項目為牽引組織經濟工作，規范實施政府和社會資本合作新機制。圍繞提升發展能級抓基礎設施投資，新開工都江堰灌區(遂寧灌片)現代化改造、500千伏遂寧Ⅱ站等項目，完善綜合立體交通網絡。圍繞培育持續稅源抓產業投資，加快建設半導體高端裝備制造西南生產基地、20GWh鈉離子電池等項目，實施重點工業和技術改造項目100個以上，實現投資增長10%。

在推動文旅體融合方面，重視文化保護與傳承，做好桃花河遺址考古挖掘工作，加強古鎮、古樹、古建筑保護，發展文博旅游。推進書香遂寧建設，弘揚紅色文化，發掘宋瓷、詩酒、井鹽等特色文化，探索川劇、雜技等非遺煥新發展。做強演藝賽事品牌，提速影視產業發展，盤活存量文旅資源，大力發展“水經濟”，持續優化好客氛圍。

堅持科產融合

著力發展新質生產力

2026年，遂寧市將突出實體經濟為本、制造業當家，緊扣智能化、綠色化、融合化方向，加力推動科技創新和產業創新深度融合，以建圈強鏈思維做優現代產業體系。

在強鏈補鏈方面，推進鋰電新能源產業前延后伸，加快布局固態電池、鈉電池賽道，鞏固“鋰電之都”能級，構建“鋰鈉共興”格局。推進電子信息產業優化提升，推進油氣化工產業向價值鏈中高端延伸，推進食品飲料產業賽道拓展，推進裝備制造產業提質升級。培育壯大空天經濟，深化拓展“人工智能+”。

在創新引領方面，建強科創平臺，啟動建設高原與低空復雜環境風洞、印制電路板專業領域實驗室等高能級平臺，推動主導產業概念驗證、中試驗證全覆蓋，加快形成成渝中線科創走廊128實驗室體系。推進成果轉化，狠抓智改數轉，夯實人才支撐。

在服務生態構建方面，推動生產性服務業育新強鏈，綜合施策降低物流、融資、檢驗等成本。提質發展現代物流，推進樞紐路網、物流園區、物流節點三大提升行動，加快建設大宗物資集散分撥中心等重點項目，推廣統倉共配、智能分揀等新模式新技術，力爭物流成本降低5%以上。

在園區能級方面，突出一園一特色，因地制宜打造一批千億級、五百億級產業園區；依托園區培育企業梯隊，新培育百億企業2戶以上，新增億元企業20戶以上、規模以上企業60戶以上。推進園區二次創業，重塑城園一體的產業空間、和而不同的產業體系、圈鏈融合的產業生態。深化“園中園”“廠中廠”專項治理，力爭盤活閑置標準廠房5萬平方米以上。建設零碳園區，構建“虛擬電廠+儲能電站”綠色低碳能源體系。

遂寧城區一景。圖集遂寧市委宣傳部

堅持城鄉融合

著力推動新型城鎮化和鄉村全面振興

報告提及，2026年，遂寧市將深刻把握城市發展正從大規模增量擴張轉向存量提質增效為主的階段特征，高質量推進以人為本的新型城鎮化，促進城鄉融合發展。

推動城市內涵式發展。完善城市體系，以微更新理念推動完整社區建設，優化提升中心城區首位度，推進安居區融入主城發展。提高縣域承載能力，支持射洪市深化強縣擴權賦能改革試點。優化城市管理，著力推進城市“規建運管”有機銜接，整治亂占道、亂停放、亂搭建、亂開挖等堵點痛點。增強城市韌性，實施城市基礎設施生命線工程。

加快發展現代農業。嚴守耕地保護和糧食安全紅線，深化“天府糧倉·百縣千片”建設行動，新(改)建高標準農田20萬畝以上。壯大產業規模，新增省級現代農業園區2個以上，力爭肉制品加工、調味品制造和糧油加工產業規模突破145億元。完善農業社會化服務體系，推廣循環種養模式，實施“品種培優、品質提升、品牌打造”行動，完成“遂寧莊園黑豬”新品種認定，積極爭創國家級制種(玉米)大縣，新培育名特優新農產品、綠色食品20個以上。

同時，建設宜居宜業和美鄉村。啟動建設涪江流域鄉村振興先行片，建設宜居宜業和美鄉村省級先行片區2個、樣板村6個、補短村90個，支持蓬溪縣、射洪市創建國家鄉村振興示范縣。推廣農村供水標準化建設與管護模式，推動自來水實現“村村通”。健全“引育留用”全鏈條孵化體系，推動“新農人”在鄉村實用人才中占比達到12%以上。