信息量很大，路南區重磅官宣！

近日， 《唐山市路南區國土空間總體規劃（2021—2035 年）》 正式獲批并對外公告，未來十余年路南發展藍圖全面定版，城市格局、生態保護、產業布局、民生配套迎來清晰指引。

左下角可查閱原文

科學構建城鎮體系

以“互聯京津、服務唐山、協同發展、富民強區”為統領，推進城鄉網絡化，實現全域融合。提升中心城區發展水平及稻地鎮節點的綜合功能，構建“兩核、多點”的城鎮空間格局。

打造中心城區和南部新城“兩核”。中心城區優化城市空間布局，完善區域中心城市功能，增強綜合經濟實力和吸引輻射帶動能力，打造建成宜居、宜業、宜游的現代化中心城區創新引領區。南部新城即稻地鎮鎮區和城南經濟開發區，引導人口和產業的集聚發展，以促進城市、產業升級為核心使命，培育發展現代應急裝備、電子信息和高端裝備制造等產業，打造城市型戰略性新興產業聚集區、產城融合發展樣板區。

保障城市產業空間與創新空間

中心城區以樓宇經濟和總部經濟為引領，以培育新產業、拓展新模式和發展新業態為著力點，創新發展現代商貿業、現代金融業、文旅會展業三大主導服務業，著力壯大產業規模，提升產業鏈位勢；積極發展健康服務業、科技信息服務業、高端商務服務業等，培育X個新興服務業，擴大集聚和輻射范圍，提升服務經濟能級，著力構建高端高質高新都市型服務業體系。

城南經濟開發區依托現有產業基礎和資源優勢，瞄準未來產業發展趨勢，調整存量，發展增量，加快打造現代應急裝備產業、電子信息產業、高端裝備制造產業三大戰略性新興產業集群。以高品質產業空間載體吸引京津投資、技術與人才，引導工業產業向園區集聚。圍繞“產城互促融合發展示范區”的功能定位，協同推進產業園區和生活區互促發展，形成功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡的空間協調發展格局。

提升城鄉宜居環境品質

構建中心城區生活圈。中心城區形成15分鐘城鎮生活圈，推動城鄉公共服務設施在中心城區集聚，保障中心城區空間功能和經濟活動的緊密關聯。加強教育、醫院、文化、體育、社會福利等公共服務設施配置，建設高品質的商業服務設施和居住社區，完善市政基礎設施建設，推動城鄉融合，區域公共服務均等化。

打造城鎮社區生活圈。按照5—10分鐘步行可達空間范圍劃37定，依托街道及鎮政府所在地，完善社區服務、日常出行、生態休閑等方面基礎保障型服務要素配置，并補充就業引導、住房改善、公共安全等方面的設施配置。

完善村莊生活圈。依托中心村、基層村，綜合考慮鄉村居民常用交通方式，按照10—15分鐘可達的空間尺度，配置滿足就近使用需求的服務要素，并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。

構建公平優質的教育體系

按照“小學、幼兒園就近入學，初中相對集中，高中全區平衡”的原則，建立完善的教育體系，合理布局教育設施。中心城區每0.3萬—1.2萬人設置一所幼兒園，服務半徑以300米為宜；每1萬—2萬人設置一所小學，服務半徑以500米為宜；每2萬—4萬人設置一所初中，服務半徑以800米為宜。農村初中要逐步向鄉鎮所在地集中，小學服務半徑一般不超過2千米（不含寄宿制學校）。到2035年，全區設置高中7所，初中18所，小學45所，其中中心城區內高中5所，初中15所，小學37所。外圍村莊及鄉鎮高中2所，初中3所，小學8所。

完善均等的醫療服務體系

統籌醫療機構、公共衛生機構和防控救治機構建設。建立完善的公共衛生服務體系和醫療服務系統，健全的醫療保障體系，科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制。加強社區衛生服務中心（站）、鎮衛生院和村衛生室標準39化建設。

每個街道或每3萬—10萬人設置1所社區衛生服務中心，每個鎮配置一所衛生院，每個行政村建設1個村衛生室。

到2035年，中心城區設置市級醫院7所（保留7所）、區級醫院7所（保留3所、新建4所），設置區級護理院、婦幼保健醫院、疾病預防中心各一所。設置社區衛生服務中心8個，鎮衛生院1所，村衛生室13個。

優化中心城區用地布局

主動融入唐山市戰略布局，深挖區域內生態優勢、文化優勢、產業優勢，加快老舊區域整體改造，推動城市有機更新，南拓東聯、擁湖向海，構建“兩軸引領、一湖一心、四區協同”的中心城區空間結構。

發揮“兩軸引領”作用。“兩軸”即兩條城市發展軸。東西向品質發展軸（新華道）延續城市傳統脈絡，強化與周邊區域的協同發展；南北向服務拓展軸（建設路—復興路），串接建成區與南部新城中心，拉動城市向南、向東高質量發展。

強化“一湖一心”的核心帶動力。“一湖”即南湖。推進人湖產城協調發展、共享發展，重點發展高品質文化會展、生態休閑功能，打造彰顯地域特色、城市魅力、人文精神的“城市會客43廳”。“一心”即由世博、百貨大樓、新世界、南湖CBD組成的市級商業中心，培育綜合服務功能，強化中心城區集聚承載能力，提升高質量發展的核心帶動力。

優化城市藍綠網絡

依托良好的自然生態資源，構建“一湖一環，六廊多點，藍綠交織，城景共融”的藍綠網絡體系。重點依托唐山礦采煤塌陷區治理打造南湖，挖掘其獨特生態價值；以現狀環城水系為基礎，向西打通連接西湖水系，向北聯系北湖等，形成聯通的環城水系；46以南湖為核心，結合環城水系及主要道路確定龍泉河—陡河引水渠生態廊道、南新道、學院路、南湖大道、荷花路、復興路等六條生態廊道；結合自然格局增加組團公園、小微綠地，合理布置多處公園節點，豐富居民步行空間。

提升公共綠地覆蓋水平，公園綠地布局達到出行300米見綠，500米見園的國家生態園林城市標準，即實現出門步行15分鐘可達綜合公園，出門步行10分鐘可達社區公園，出門步行5分鐘可達小游園和口袋公園。新建區嚴格按要求配置街頭公園與綠地，老城區見縫插針，梳理存量空間，補充小微綠地。到2035年，中心城區公園綠地、廣場步行5分鐘覆蓋率達到90%。

優化居住空間布局

優化居住用地布局，引導人口合理分布。優化居住空間布局，進一步優化住房供應結構。城市建成區范圍內嚴格控制新建自建房。到2035年，中心城區人均居住用地面積不低于28平方米，人均住房面積約41.5平方米。

優化商品住房供給。在南湖西岸、南湖東岸引導建設高品質的城市新社區，重點匹配本地居民改善型住房需求。

強化保障性住房供給。保障性住房規劃布局以“小集中，大分散”為基本導向，鄰近就業中心、交通站點、公共活動中心等，并與新城建設、城市更新、公共配套設施建設相結合，方便居民生活和出行。

優化城市交通系統

構建城市快速路網。推進205國道改造，拓寬現有主干路南新道，打造“一橫一縱”的快速路網，實現快速連通路北及開平組團，支撐唐山市組團化發展。一橫為南新道，一縱為205國道。完善干路路網體系。

通過拓寬瓶頸路、打通斷頭路，規劃形成“五橫七縱”城市主干路網，提高連通性，服務組團間交通聯系。五橫為新華道、吉祥路、南湖大道、惠民道、緯十路；七縱為友誼路、學院路、建設路、車站路、復興路—唐曹公路、荷花路、唐古南路。

堅持“小街區、密路網”的道路布局理念，提高道路網密度，提升城市通透性和微循環能力。到2035年，城區道路網密度達到9千米/平方千米，在城市更新改造地區，通過規劃街坊路實現道52路加密。規劃干路間距為300—800米，支路間距按150—200米進行控制。

構建全域文旅空間結構

依托歷史文化格局和生態格局，構建“一心兩軸三帶”的全域文旅空間。

圍繞南湖，結合現有文化、會展、體育等市級公共服務設施，提高中心城區旅游服務品質，布局文化旅游服務核心功能，引領全域旅游產業發展。依托唐胥鐵路，聯花海、融南湖，打通區域旅游市場，串聯多類旅游景觀，打造移步換景的旅游發展軸；依托陡河，串陶瓷、通稻地，以濱水休閑、田園風光為重點，打造精品旅游發展軸。

依托新華道，聯動城市原點更新，打造集商貿、文化、休閑為一體的北部商貿文化休閑帶；以抗震紀念碑廣場為起點，依托南湖CBD、體育中心、會展中心、文化中心，打造文旅觀光的西部文旅觀光休閑帶；以陡河干渠（老陡河）為基礎，結合農業產業發展，發展休閑農業旅游。形成南部鄉村田園體驗帶。

01. 路南區國土空間控制線規劃圖

02. 路南區國土空間規劃分區圖

03. 鄉級行政區主體功能分布圖

04. 路南區農（牧）業空間規劃圖

05. 路南區生態系統保護規劃圖

06. 路南區自然保護地分布圖

07. 路南區歷史文化保護線規劃圖

08. 中心城區國土空間規劃分區圖

來源：路南區人民政府網站