2.6萬(wàn)億蒸發(fā)？高市叫囂反對(duì)中國(guó)對(duì)日出口管制

中國(guó)商務(wù)部在2026年2月24日對(duì)外發(fā)布了兩個(gè)公告，把20家日本實(shí)體列入出口管制管控名單，另外20家列入關(guān)注名單。這批管控對(duì)象主要涉及參與國(guó)防相關(guān)活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，比如一些重工業(yè)公司的子公司、航空航天研究單位以及防衛(wèi)院校。關(guān)注名單上的實(shí)體則包括汽車生產(chǎn)企業(yè)和部分供應(yīng)商。措施的核心是限制軍民兩用物項(xiàng)的出口，這些物項(xiàng)既能服務(wù)于普通生產(chǎn)也能用于軍事領(lǐng)域，一旦列管，出口方就不能再向這些實(shí)體提供相關(guān)貨物，已經(jīng)在進(jìn)行的活動(dòng)也要馬上停下來(lái)。

中方解釋說(shuō)，這次行動(dòng)是為了維護(hù)自身安全和利益，履行國(guó)際義務(wù)，針對(duì)的是日本在軍事能力建設(shè)上的舉動(dòng)。公告發(fā)布后，日本政府當(dāng)天就通過(guò)外交渠道做出了回應(yīng)，外務(wù)省官員向中方駐日使館人員表達(dá)了立場(chǎng)，認(rèn)為這些管制措施讓人無(wú)法接受，要求中方立即撤回。日本方面把這件事看成對(duì)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)的干擾，強(qiáng)調(diào)需要盡快解決。

兩天后到2026年2月26日，日本參議院舉行全體會(huì)議，進(jìn)入代表質(zhì)詢階段。高市早苗以首相身份在會(huì)上直接回應(yīng)了這個(gè)出口管制問(wèn)題。她指出這類措施與國(guó)際慣例嚴(yán)重不符，絕對(duì)無(wú)法容許，并且讓人感到極其遺憾。日本已經(jīng)正式提出強(qiáng)烈抗議，并且要求中方撤銷相關(guān)決定。她還補(bǔ)充說(shuō)，政府正在對(duì)這些措施可能給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響進(jìn)行詳細(xì)檢查，會(huì)從維護(hù)國(guó)家利益的角度出發(fā)來(lái)妥善處理。

在同一場(chǎng)會(huì)議的質(zhì)詢中，高市早苗進(jìn)一步談到了供應(yīng)鏈建設(shè)的問(wèn)題。她說(shuō)日本要打造不依賴單一來(lái)源的穩(wěn)固供應(yīng)鏈體系，會(huì)和持有相同立場(chǎng)的國(guó)家加強(qiáng)合作，推動(dòng)供應(yīng)渠道的多樣化。這樣做是為了讓關(guān)鍵材料的獲取更加可靠，避免受外部變化的影響。她提到中國(guó)是重要的鄰國(guó)，日本對(duì)中日之間的對(duì)話一直保持開(kāi)放態(tài)度，目前各個(gè)層級(jí)的溝通還在持續(xù)進(jìn)行中，有些貿(mào)易管理方面的事項(xiàng)可以通過(guò)交流來(lái)處理。

這個(gè)出口管制措施一出來(lái)，日本國(guó)內(nèi)的討論很快就集中到實(shí)際影響上。很多企業(yè)平時(shí)在汽車制造、航空設(shè)備和相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)中，需要用到來(lái)自中國(guó)的某些原材料。長(zhǎng)期以來(lái)，日本在這些原材料的進(jìn)口結(jié)構(gòu)上形成了比較集中的格局，一旦供應(yīng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)收緊，企業(yè)就得面對(duì)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃和尋找替代的壓力。那些被列入名單的實(shí)體，今后在申請(qǐng)相關(guān)許可時(shí)會(huì)遇到更嚴(yán)格的審查程序，這直接關(guān)系到他們的日常運(yùn)營(yíng)節(jié)奏。

日本政府在應(yīng)對(duì)上采取了多線并進(jìn)的做法。一方面通過(guò)外交抗議表達(dá)不滿，另一方面啟動(dòng)內(nèi)部評(píng)估機(jī)制，收集企業(yè)反饋，分析可能的經(jīng)濟(jì)連鎖反應(yīng)。高市早苗在會(huì)議上的表態(tài)，顯示出她作為首相在主導(dǎo)這個(gè)過(guò)程，重點(diǎn)放在國(guó)家整體利益的平衡上。她沒(méi)有回避問(wèn)題的嚴(yán)重性，而是把重點(diǎn)放在如何通過(guò)合作來(lái)緩解風(fēng)險(xiǎn)。

從更廣的角度看，這次事件跟兩國(guó)之間積累的摩擦有直接聯(lián)系。日本在防衛(wèi)政策上的調(diào)整，包括預(yù)算增加和能力提升，被中方視為需要關(guān)注的動(dòng)向。中方則選擇用出口管制作為回應(yīng)手段，這種方式在過(guò)去也出現(xiàn)過(guò)類似情況，比如早年領(lǐng)土爭(zhēng)端期間的供應(yīng)調(diào)整。日本方面則堅(jiān)持認(rèn)為自己的行動(dòng)是出于安全需要，不應(yīng)該影響正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

高市早苗在回應(yīng)中特別強(qiáng)調(diào)了供應(yīng)鏈多元化的必要性。她指出，日本會(huì)積極探索與其他國(guó)家的合作機(jī)會(huì)，在原材料領(lǐng)域建立更多可靠的渠道。這包括加強(qiáng)與盟友的協(xié)調(diào)，推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的落地。雖然這些工作需要一定時(shí)間，但政府會(huì)持續(xù)投入資源來(lái)推進(jìn)。她的這個(gè)表態(tài)，等于給國(guó)內(nèi)企業(yè)吃了一顆定心丸，表明國(guó)家層面不會(huì)坐視不管。

會(huì)議結(jié)束后，日本媒體和產(chǎn)業(yè)界繼續(xù)跟蹤報(bào)道。企業(yè)代表紛紛表示會(huì)配合政府調(diào)查，提供生產(chǎn)數(shù)據(jù)，幫助評(píng)估影響程度。一些公司已經(jīng)開(kāi)始內(nèi)部盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存，規(guī)劃備用方案，以防供應(yīng)中斷的時(shí)間拉長(zhǎng)。政府相關(guān)部門(mén)則召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，討論如何支持受影響的行業(yè)渡過(guò)難關(guān)，包括可能的財(cái)政援助或政策調(diào)整。

高市早苗政府在處理這個(gè)事情時(shí)，始終把冷靜應(yīng)對(duì)放在首位。她在公開(kāi)場(chǎng)合重申，會(huì)從國(guó)家利益出發(fā)做出決定，不會(huì)輕易讓步，但也不會(huì)關(guān)閉對(duì)話大門(mén)。這種平衡的做法，體現(xiàn)了她在首相位置上的務(wù)實(shí)風(fēng)格。參議院會(huì)議的質(zhì)詢環(huán)節(jié)結(jié)束后，議程轉(zhuǎn)向其他政府事務(wù)，但出口管制這個(gè)話題依然是當(dāng)天最受關(guān)注的焦點(diǎn)。