一份司法建議，“治”出園區新氣象

塔罐林立，管廊縱橫。春節前，記者跟隨惠來縣人民法院民事審判第一庭庭長林水賢，走進揭陽大南海石化工業區。此行，既是一次司法回訪，也是一次對“法治如何賦能高質量發展”的現場探尋。

“林法官，您看，這是我們新設的農民工維權告知牌。”在一處項目現場，工作人員指著醒目的標識介紹。法官停下查看，不時詢問：“工人反映情況方便嗎？”“處理時效有保障嗎？”

法官現場了解勞動者權益保障措施

這塊牌子，源于不久前一起案件激起的漣漪。當時，農民工駱某攥著一份《砌筑工程勞務分包合同》，焦急地走進法院。他所承包的一處入園企業砌筑工程完工交付后，發包方李某卻拖欠著17萬余元辛苦錢。翻閱卷宗、調查事實，林法官發現，駱某是工程違法分包的實際施工人，因駱某與李某本身均不具備建筑施工企業資質，雙方簽訂的合同應被認定無效。

“合同雖然無效，但農民工實實在在的勞作成果必須得到保護。”依據法律，法院判決李某支付合格工程的工程款。

案件了結，但思考未止。“案子判了，類似糾紛的‘病根’可能還在。”回訪時，林法官對記者說。那段時間，法院梳理多起涉園區糾紛后，發現工程分包不規范是共性痛點，隨即向園區重點企業發出一份司法建議書，從規范合同、加強監管、源頭解紛、普法教育四方面開出“藥方”。

“建議書像一份精準的‘司法體檢報告’。”工程部門負責人李經理坦言。改變，自此加速。

在會議室，李經理展示新修訂的管理規范和合同范本。“我們在合同里嵌入了用工保障、糾紛處理等核心條款。”林法官邊聽邊問，關注點從“有沒有”轉向“執行得怎么樣”。

細節見證實效。“現在撥付工程款，必須同步查驗上一期工資支付憑證，這是硬杠杠。”林法官仔細查看支付憑證，確認機制已順暢運轉。

“法院的‘金點子’，真成了我們管理的‘硬招子’。”李經理感慨。規范，非但沒有束縛手腳，反而讓合作篩選更透明、管理流程更清晰、風險預警更前置，整個運營體系在法治軌道上跑得更穩、更順。

法官了解石化建設項目情況

跟隨法官穿梭于塔罐之間，記者感受到一種更深層的秩序。那份司法建議，猶如投入湖面的石子，激起的漣漪正持續擴散。

海風拂過工業裝置，也傳遞著法治的潤物之力。這次跟訪，記者看到的不僅是一紙文書的落地，更是基層法院如何延伸審判職能，以司法智慧參與社會治理，具體而微地護航一方發展，邁向更穩健、更可持續的未來。

來源：揭陽中院 惠來法院

審核：黃慧辰

編校：何雪娜

采寫：吁　青　林昭儀　許妍純