2月最后一周,日本政壇與業界齊齊緊張,一場東亞地緣重頭戲即將拉開帷幕。
1月加拿大總理卡尼剛從中國走來,轉眼間又巡游印太,行程特地收官東京,與首相高市早苗專門對一類資源做文章。
眼下中國對日本實施稀土出口管制,直接拉響日本高科技產業警報。
高市府焦急尋找救火隊員,卡尼此時現身,會不會兩肋插刀,為日本解圍?
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2月24日,中國罕見對日本啟動了稀土全鏈路管制,礦產、技術、設備一樣不留后門;第三國所有繞道、轉手的嘗試也全被技術封堵。
日本幾十年苦心運營的關鍵行業幾乎一夜告急,軍工、半導體、電動汽車等支柱產業面臨斷供風險。
各大經濟媒體形容稀土斷供讓整個日本經濟神經驟然緊繃,關稅和貿易談判桌也瞬間氣氛大變。
所有壓力回頭都集中在一個問題:日本怎能跳出中國稀土魔咒?
實際上,全球絕大多數關鍵礦產供應鏈都指向中國,日本依賴度甚至超過了七成。
更棘手的是,管制不僅僅封住原礦流通,還將提純、分離等高精尖技術牢牢嚴控,導致即便原材料流出,缺乏相應技術支持也玩不轉高附加值產業。
這種“鎖鏈封鎖”就像無形之手,讓日本任何計劃騰挪都步履維艱。
誰會成為“救火隊”?
印度合作前景反復搬上臺面,日本方面多次宣布聯手開發,最終卡在概念階段。印度自身開采能力有限,核心設備和提煉技術高度依賴進口,對日輸送實力十分單薄。
于是,深海科技成了備胎,日方十多年投入巨資自主研發,在深海泥稀土項目上頻繁炒熱氣氛。
事實卻難以掩蓋,設備和工藝瓶頸遲遲難破,成本居高不下,始終缺少能夠量產的現實路徑。
旋即,有人倡議G7內部籌劃聯合自救,最樂觀的推演也很快碰上天花板,歐美礦企負責人與澳洲高校科研報告都直陳,哪怕全集團咬著牙突破封鎖,距離現實替代中國還有數年、甚至十年起步,這個想象空間被冰冷的技術差距一遍遍提醒。
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在“自給自足”與國際合作輪番碰壁之際,卡尼的東亞行開始浮出水面。
本輪“關鍵礦產合作”的看點,一面是日本把加拿大視為短期救急的希望,另一面卡尼則希望以“中等強國伙伴圈”提升加拿大全球能見度。
高市政府公開表態,日本命脈型產業短板亟需填補,向印太盟友擴展“抗風險鏈條”成最新口號。
卡尼卻精于平衡盤算,本次出訪的核心邏輯瞄向多元平衡,強調反對全球單極體系、強化中等國家自我價值。
而市場的真實溫度卻是,加拿大雖持有豐富資源儲備,但大多數稀土項目仍停留在勘探和投資談判階段,量產能力有限,技術工藝的提純環節普遍依賴中國。
這套產業鏈中,加拿大原材料即使能運出,無合規技術作支撐也難以形成有效產能。
更有來自官方渠道的信息確認,加拿大同樣受到中國相關法律約束,與第三國進行深加工合作面臨嚴格限制。
即便意愿充足,加拿大實際上不具備當下支援日本的要素和條件。
卡尼的外交調性讓這下棋局更添懸疑,最近中加關系有所釋放,卡尼訪華被視為最大對外成果,他并不會因短期利益犧牲來之不易的中加協作契機。
高市政府深知這一壁壘,但“脫鉤斷鏈”壓力下別無選擇。
日本政商團體緊急組團赴加考察,輿論高喊與中等強國“組團自救”,本質上也只是一種難解近渴的權宜之計。
加拿大立場既要保證中國市場的體量和聲譽,又要應對印太新伙伴的強烈訴求。看似向東出征,實則步步謹慎。
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印太戰略優先級排序里,日本只是其中一環,卡尼本人更在意卡尼主義的品牌塑造。努力聯合中等強國,嘗試塑造“非單極世界”的新圖景,讓加國接連在世界多地嶄露頭角。
對稀土合作的興趣更多體現在話語平臺和議程設置,實際產能和供應承諾遠達不到預期。
回顧近期談判風向,日加領導人多次隔空互動,最常喊出口號都是要“穩鏈強鏈”,雙方務實合作卻總停留在初步意向和聯合聲明上。
高市政府追求的原礦現貨和提純技術很難得手,加拿大方面鑒于法律約束與能力短板,實際出口能力麻煩重重。
高市早苗內閣對于日本產業安全固然高度重視,現實卻用數據和事實狠狠澆了冷水。
高市政府親美立場舉世皆知,從對美投資到外交安保,全面站隊西方,日方一度寄望盟友“抱團解決燃眉之急”。
地區鄰國多對日本右翼色彩保持距離,亞洲合作難尋新機會。
面對此情此景,卡尼對日本的政治合作信任度并不高,這直接影響了真實支援程度和長期溝通意愿。
任何形式的聯盟都需要實力與信任的支撐,出口管制與技術斷檔將日本困在關鍵礦產的泥潭。
眼下可依靠資源大國自己還處于“技術追趕階段”,情愿搭把手也未必能創造轉機,更勿論跨國法律和市場壁壘。最終談判多少有成為“姿態外交”“象征合作”的意味,真正送鐵鍬、搬稀土的承諾短期落地無望。
在全球供應鏈重構新局面下,越來越多國家體驗到資源與技術彼此嵌套的牽制力。日本選擇極端化路線、親美遏華,好處沒見著,瓶頸反倒暴露得更徹底。
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早前不斷鼓吹替代中國,現實卻用一次次產業危機冷靜潑下冷水。
全球化時代,脫鏈和狹隘自保已讓人逐步看到局限,多邊合作、公平市場或許才是破局之道。
卡尼此番繞道東京,既是地緣政治舞臺的某種“表態”,也折射出新時代各國外交的劇本更新。
對加拿大來說,眼下不值得為任何陣營去徹底押寶,它只會在能保障最大利益時才肯松手。即使話說得潮水般猛烈,行動未必會全線跟進。
中國現在強調以法律與市場規則管控資源,保障自我利益。這既合規又合情,也是面對單邊壓力時的理性選擇。
日本要想走出硝煙四起的稀土戰局,根本出路還在理性調整外交方向,尋回亞洲合作基礎,破除自鎖認知才有新希望。
抱怨、指責、脫鉤,只會讓世界經濟面臨更嚴重的封鎖和孤立。
你怎樣看待這場東亞稀土博弈?歡迎留下評論,聊聊你眼中的產業安全和外交智慧。
參考來源
- 新華社:商務部:將日有關實體列入出口管制管控名單和關注名單完全正當、合理、合法,2026 年 2 月 26 日
- 商務部官網:公告 2026 年第 11 號(管控名單)、第 12 號(關注名單),2026 年 2 月 24 日
- 日本共同社:加拿大總理卡尼 2 月 26 日起訪日 與高市會談關鍵礦產,2026 年 2 月 25 日
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