生態環境部新聞發布會 大氣司司長帶來一張二十城藍天“拼圖”

封面新聞記者 代睿

“空氣質量是老百姓可感可及的民生指標，美麗中國是一間大會客廳，美麗藍天就是背景板”。

2月27日，生態環境部舉行新聞發布會。封面新聞記者在發布會現場注意到，大氣環境司司長李天威在現場展示了一張由20個城市藍天組成的“拼圖”。

這20個城市是“十四五”期間改善幅度最大的地方，包括山西臨汾、內蒙古包頭、山東東營、河北邢臺等地，全部位于我國北方地區。

2月27日，生態環境部舉行新聞發布會。封面新聞代睿攝影

李天威介紹，“十四五”期間，我國空氣質量總體上是“南方空氣質量好、北方改善幅度大”。2025年PM2.5濃度最低的10個省份中南方占7個，改善幅度最大的10個省份全在北方。特別是，京津冀及周邊地區、汾渭平原兩大重點區域，PM2.5平均濃度分別下降27.7%、32.1%，分別達到了37.3微克/立方米、33.7微克/立方米。

“雖然這兩個區域的城市數量不足全國城市的1/6，但是對全國空氣質量改善的貢獻將近50%”，李天威介紹，PM2.5濃度改善幅度最大的20個城市也幾乎都在這兩個區域，是全國空氣質量改善的主動力、壓艙石。

李天威以改善幅度最大的山西臨汾為例介紹，2025年，臨汾PM2.5平均濃度為35.1微克/立方米，比2020年下降30.5微克/立方米，降幅達46.5%，改善幅度全國第一。“十四五”以來，臨汾累計關停退出焦化產能915萬噸，粗鋼產能22萬噸，焦化、煉鐵、煉鋼等行業先進產能的占比都達到了100%，7個省級工業園區143家在產企業基本完成清潔運輸的改造，火電、鋼鐵、焦化、煤炭、有色、水泥等6大行業大宗貨物清潔運輸比例超過85%，全市在產的10家鋼鐵、7家焦化和16家水泥企業全部完成了超低排放改造。

“從全國層面看，空氣質量實現歷史最優”。李天威表示，2025年，全國三項考核指標均實現了有監測記錄以來最好水平，全國地級及以上城市PM2.5平均濃度達到了28.0微克/立方米，優良天數比例達到89.3%（扣除沙塵的影響），重污染天數比例為0.9%。特別是2025年7月20日到10月24日，全國的優良天數比例首次連續97天在90%以上，這也是十分不容易的。五年來，六項污染物，二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、PM2.5和PM10“五降一平”，跟2020年相比，2025年五項主要污染物分別下降了15%—20%左右，而且都是歷史最優。只有一項就是臭氧的濃度，2025年總體實現了跟“十四五”初期基本持平，遏制了連續上升勢頭。

發布會現場展示的由20個城市藍天組成的“拼圖”。封面新聞代睿攝影

李天威介紹，從發展和改善的關系看，經濟發展和空氣質量改善實現了“雙贏”，空氣質量改善不是經濟發展的絆腳石。“十四五”期間全國GDP增長了30%，PM2.5濃度下降了20%，空氣質量達標城市數量從206個增加到246個，增幅達到20%。2025年，全國29個GDP過萬億的城市，PM2.5平均濃度為27.8微克/立方米，不但優于全國平均水平，而且在“十四五”期間均實現明顯改善。這些實實在在的治理成效說明，發展經濟與保衛藍天可以協同共進，可以攜手雙贏。

他指出，今年是“十五五”規劃開局之年，生態環境部將堅持環保為民，以空氣質量新標準為引領，以PM2.5濃度下降為主線，大力推動能源產業、交通運輸結構轉型升級，不斷強化大氣污染精準科學治理，推動空氣質量全面改善，用更多的藍天白云惠及廣大社會公眾，為美麗中國建設筑牢更加堅實的美麗藍天基礎。