2月26號傍晚,杭州蕭山機場的跑道上,德國總理默茨的專機劃破暮色,朝著柏林飛去——兩天的訪華行程剛畫上句號,他卻在登機前給外界拋了個“后續(xù)預(yù)告”:德國經(jīng)濟部長馬上就會來華,中德新一輪政府磋商年內(nèi)或最遲明年初也得啟動。不是“到此為止”,是“未完待續(xù)”?
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這次訪華的節(jié)奏真的快到飛起。25號到北京,先和中國領(lǐng)導(dǎo)人談,雙方發(fā)了聯(lián)合聲明;26號上午逛故宮,留言簿上寫“愿今年成為德中合作與發(fā)展之年”;中午轉(zhuǎn)場杭州,先去德國車企馬賽地中國總部,試乘新一代S級自動駕駛轎車——據(jù)說他坐的時候還點頭,明顯對這技術(shù)感興趣;下午參訪中國機器人企業(yè)宇樹科技,看機器人格斗和武術(shù)展示,眼睛都看直了;傍晚就收拾行李走人,全程滿當(dāng)當(dāng)?shù)摹?/p>
從行程看,默茨這次來的核心目標(biāo)太明確了——經(jīng)貿(mào)合作是主線,科技和制造業(yè)是重點。訪華期間,中德企業(yè)簽了十多項商業(yè)協(xié)議,汽車、機械、能源、物流、金融這些領(lǐng)域都有涉及;默茨還透了個料:中方計劃向空客訂最多120架飛機。這些都是實打?qū)嵉挠唵危瑢ΜF(xiàn)在經(jīng)濟有點“蔫”的德國來說,簡直是“及時雨”啊。
德國現(xiàn)在為啥這么需要中國市場?說白了,經(jīng)濟低迷得靠外部撐。德國是典型的出口型經(jīng)濟體,制造業(yè)就是命根子,但最近能源漲價、地緣沖突鬧得兇,歐美關(guān)系又晃蕩,企業(yè)壓力老大了。中國市場體量大,消費還在升級,汽車、機械、化工這些德國強項的需求還在漲,所以默茨這次直接帶了30個各行業(yè)龍頭企業(yè)的老板過來——意思很明顯:“我們要搶訂單,要拓市場”。
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另外歐洲現(xiàn)在也有點“慌”——特朗普又回白宮了,美歐之間的貿(mào)易摩擦越來越多,德國覺得不能光綁在美國戰(zhàn)車上,得找新的“平衡支點”。所以默茨啟程前就說“與中國脫鉤是錯誤的”,這話不是隨便說說,是真的形勢逼的:既不能過度依賴美國,也沒法放棄中國的現(xiàn)實利益。
不過默茨臨走前還是提了個“小要求”——希望中國解決所謂的“產(chǎn)能過剩”問題,說中國的高產(chǎn)能給歐洲造成了壓力,尤其是部分領(lǐng)域的產(chǎn)品供給“超過市場需求”。更有意思的是,默茨訪華的時候,德國財長克林拜爾在柏林開論壇,話說得更沖:“中國無視公平競爭原則,歐洲不能做‘天真的傻子’”,還拿低價綠色鋼材舉例,要強化市場保護。這種聲音不是一兩個人有,德國政界和產(chǎn)業(yè)界都在傳,已經(jīng)成了一股有影響的政策取向。
為啥德國上下這么在意“產(chǎn)能過剩”?其實有三個實在原因:第一,德國中小企業(yè)真的感受到壓力了——復(fù)興信貸銀行的調(diào)查顯示,近五分之一中小企業(yè)說中國供應(yīng)商的競爭越來越大,價格便宜質(zhì)量還上來了,能不焦慮嗎?第二,德國怕被中國技術(shù)甩開——默茨專門去宇樹科技看機器人,就是想摸摸中國機器人的底,現(xiàn)在AI、機器人、新能源這些領(lǐng)域中國跑得太快,德國不想掉隊;第三,歐盟現(xiàn)在整體都在搞“去風(fēng)險”,供應(yīng)鏈要自己控,關(guān)鍵技術(shù)不讓隨便賣,和中國倡導(dǎo)的開放合作有點“撞車”。
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但話說回來,“產(chǎn)能過剩”真的是鐵板釘釘嗎?未必。從全球看,新能源、綠色產(chǎn)業(yè)的需求正在猛漲——國際能源署預(yù)測,到2030年全球新能源汽車需求要大幅提升,光伏裝機也會翻倍。現(xiàn)在全球綠色產(chǎn)能其實還不夠,中國企業(yè)在成本、規(guī)模、供應(yīng)鏈上有優(yōu)勢,這是市場競爭出來的,不能把出口當(dāng)成“過剩”。而且中國自己就是最大的新能源汽車市場,出口占生產(chǎn)比例不算高,部分產(chǎn)品在歐洲賣得比國內(nèi)還貴,說低價傾銷根本沒數(shù)據(jù)支撐——有問題可以談,但得講事實,不能瞎扣帽子。
對德國來說,光指責(zé)別人沒用啊,自己的問題才是關(guān)鍵。德國企業(yè)一直吐槽行政流程復(fù)雜、稅制不好、能源太貴,這些內(nèi)部結(jié)構(gòu)問題不解決,光靠說中國“產(chǎn)能過剩”,能解決根本嗎?提升自己的競爭力才是王道,簡化流程、優(yōu)化稅制、把能源價格降下來,這才是德國企業(yè)真正的訴求。
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還有個細(xì)節(jié)挺耐人尋味——默茨說,其他西方領(lǐng)導(dǎo)人也在特朗普訪華前密集來華,“這不是巧合”。說白了,現(xiàn)在國際環(huán)境亂得很,各國都想找個能騰挪的空間,都想和中國搞個“平衡、可靠、守規(guī)則還公平”的伙伴關(guān)系。誰都不想把雞蛋放一個籃子里,這道理誰都懂。
總結(jié)一下,默茨這次訪華不是終點,是個“新起點”——德國馬上要派經(jīng)濟部長來,中德新一輪政府磋商也要重啟,部長級的往來得跟上。經(jīng)貿(mào)還是中德關(guān)系的“壓艙石”,分歧肯定有,但不是無解,只要好好談,就能管控住,雙邊關(guān)系不會失控。
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中德關(guān)系不會一帆風(fēng)順,也沒到非黑即白的地步。對德國來說,既要護著自己的產(chǎn)業(yè)利益,也要看到中國市場的機會;對中國來說,堅持開放合作,同時回應(yīng)合理關(guān)切,繼續(xù)擴大市場準(zhǔn)入和規(guī)則對接,這才是穩(wěn)定雙邊關(guān)系、增強互信的關(guān)鍵所在。
參考資料:人民日報《默茨訪華:中德務(wù)實合作的新進展》;新華社《德國總理默茨結(jié)束訪華 釋放中德互動連續(xù)性信號》
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