錢都去哪了：因凡蒂諾稱已提供超過1000萬美元資金給中國足協

久古

據2月26日下午新華社報道，在擔任國際足聯主席10周年之際，因凡蒂諾在給新華社提供了一份獨家書面聲明。引人關注的是，報道還披露，因凡蒂諾“力推的國際足聯‘前行計劃’已為中國足協提供超過1000萬美元（約合6844萬元人民幣）的資金支持”。這筆錢，“用于推動中國足球青訓、賽事組織等項目發展”。報道一出，迅速引發了外界的熱議。

其后，多家媒體對相關數據作了更詳細的解讀：

1、“前行計劃”從2011年開始，每四年為一個周期，第一個四年的預算為3.28億美元，2023-2026周期總預算達到22.5億美元。

2、國際足聯為支持中國足球發展規劃的預算為990萬美元，經過嚴謹的評估與審核流程，最終批準了約790萬美元的實際投入，全部發生在2016-2022年期間，這筆資金“精準投向了六個關鍵領域”。具體如下：

（1）領導與決策：420萬美元；

（2）賽事：280萬美元；

（3）女足：60萬美元；

（4）裝備及其它：10萬美元；

（5）國家隊：10萬美元；

（6）容量提升：10萬美元。

報道還對上述6個領域的投入進行了解釋，比如“領導與決策”的420萬美元，目的是為了足球管理層的科學決策與高效領導提供堅實保障；“賽事領域”的280萬美元，是助力各類足球賽事的規范化、專業化舉力；國家隊的10萬美元投入，是提升國家隊的競技實力，等等。

說實話，反復閱讀相關報道后，本人還是有幾點不太明白。

首先，不知道這“六個關鍵領域”是國際足聯指定、還是足協自行決定。如果是前者，本人無話可說，相信球迷也不會有太多的意見，議論議論也就各回各家吃飯睡覺打游戲了。但如果是后者，就有些說道了。最主要一點，球迷想知道，如此分配這790萬美元合適嗎？國際足聯和因凡蒂諾知道嗎？或者說，足協“精準投入”之后，是否書面報送一份資料給國際足聯備案？

為了提高管理層的科學決策與高效領導提供堅實保障，把420萬美元、即超過國際足聯資金支持的一半“精準投向”領導與決策領域，是不是多了一點？我的意思是說，這額外的（因為足協理論上還有自己相關的財務預算，比如工資和獎金也就是現在的績效、以及辦公經費等等）420萬美元投入之后，保障肯定是比較堅實了，但產出如何？取得了哪些成效？足協領導層的決策更科學、更高效、更廉潔了嗎？

因為實在是閑得慌，本人查閱了一下歷史，得知2016至2022年經歷了兩任足協負責人，其中一人為陳戌源。眾所周知，陳戌源已經踩縫紉機去了。而2019年8月22日，陳戌源發表就職演說時，從體系、機制、成績、青訓、專業人才角度談了“5個挑戰”。其中提到足球改革的頂層設計尚未完全落實、足球管理機制還不健全、各級國家隊成績不理想、青少年足球發展不平衡、足球專業人才培養力度不夠等等。

是不是可以這么理解，除了國家每年的財政撥款之外，數年間國際足聯又投入了420萬美元，但領導與決策能力還有待提高？要不，如何理解陳戌源、杜兆才等一批足協官員鋃鐺入獄？

再次，投向國家隊只有10萬美元，每年平均不到1.5萬美元，是不是少了一點？這也難怪，18強賽期間，盡管賽程密集，國足一些客場比賽還得搭乘普通民航客機、而不是包機，舟車勞頓不說，還極費時間。

比如遠赴澳大利亞的客場比賽，雖然包機了，但之前也經歷了多次反復，足協似乎還有意無意地放出風聲，試探媒體和球迷的反應，結果引發了大規模的口水戰。之所以有反復、有爭論，估摸主要有兩個方面的原因，一是成績不好，領導擔心包機會引起外界的過度反應；二是足協確實沒錢。

現在回過頭來看，如果足協有錢，比如“前行計劃”分解到國家隊的不是7年2萬美元，而是20萬甚至200萬美元、甚至是420萬美元，并且賬上余額可觀，相信是否包機去澳大利亞就不會扭扭捏捏了。又或者，如果國足成績非常好，前兩場打日本和沙特全取6分，就算足協囊中羞澀，球迷恐怕也會踴躍眾籌以解決之。

扯這些閑話，不是懷疑誰，更不是質問誰，這些都不是。咱只想說，凡事總該講個明白。國際足聯支持的790萬美元，以前不知道咱就算了?，F在知道了，現任足協應該大大方方向國際足聯、向因凡蒂諾、向社會大眾公布個明細。比如，何年何月何日收到國際足聯的支持資金多少錢、這些錢具體都投到哪里去了。打個比方，投入“領導和決策”那420萬美元，具體到每一美元、每一美分都花在哪。如果可以，比如會議紀要之類，要求也一并公開。