俄烏沖突已經持續到了第5年,2月24日的坎還沒有過去,戰場沒有停止,談判也沒有達成協議。日內瓦俄美烏三方會談涉及領土問題,但只是揭開表面,并沒有達成協議,也沒有提出具體的解決辦法。
俄羅斯要求烏克蘭接受現狀,頓巴斯全部歸俄羅斯所有,烏軍從頓涅茨克等地方撤出。烏方希望停火,并以現在的“軍事接觸線”為前提,但是拒絕單方面從烏方控制區撤軍,也不會在法律上承認被占領的土地,同時把安全保障當作談判的前提:要么加入北約,要么讓北約部隊駐扎在俄烏邊境。
俄安會副主席梅德韋杰夫放出狠話,暗示澤連斯基很難避免下臺或者更加糟糕的結果,用“安努什卡打翻了油”的隱喻給澤連斯基貼上宿命論標簽,傳遞出“澤連斯基是最大的障礙,換個人才好談”的信息。會后,澤連斯基說三方預計一周到十天后再次見面;克里姆林宮謹慎回應,佩斯科夫表示日期尚未確定,俄羅斯方面對于和平持開放態度,但是這一切都要看烏方的具體行動。
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第5年為心理坎:烏克蘭民眾疲憊,歐洲倦怠,美國耐心下降。沒有人愿意將戰火拖到第6年或者第7年,之前被回避的領土問題現在不得不被擺上桌面。澤連斯基最大的壓力來自于后方風向,一旦美歐提供援助、輿論反轉甚至有人推動政變,他的政治生命和人身安全就無法保障了。
外部環境迅速變化。中東美伊對峙加劇,有美軍雙航母靠近,若開戰,美國對烏克蘭援助可能會被稀釋甚至停止;油價上漲會為俄羅斯帶來收入,但是會給歐洲經濟造成壓力,歐洲對烏克蘭的“輸血”能力更弱。由于這些實際情況的存在,因此談判的語氣也就隨之改變。
同時出現了對中國進行“甩鍋”的情況。美國說“一通電話就可以結束戰爭”,還指責中國“全面助長”。實際上中國給烏克蘭提供了人道主義能源包,并且支持基礎設施修復工作,烏克蘭外長公開表示感謝;王毅明確表示,中國不是事態當事方,“開關不在中國手中”。
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“一鍵止戰”不現實。俄方已經度過了初期的混亂,完成了戰時經濟的調整,承受能力提高;美歐由于政治上的變化以及內部的牽制,封鎖圈有所松動。在這樣的結構下,指望一個電話既低估了俄羅斯的意志,又高估了中國對俄羅斯的影響。
能夠停止戰爭的,只能是俄烏之間的和解。俄羅斯來說,主體損失不大,退出戰場的意愿不強;對于烏克蘭來說就更難了:停火意味著前期的犧牲無法得到補償,還要面對領土長期現實和法律問題,再加上重建這座“大山”。撫恤、地界、重建三塊大石不移開,和平就落不下來。外部所能做的,就是提供資金、技術以及調停,根子上的對立是無法消除的,最終還是要由兩國自己去尋找出路。
烏提出的“硬保障”觸及到俄羅斯的核心安全問題;現實可行的道路可能是非北約框架下的中間道路:多邊安全承諾、觀察員駐場、長期停火與監督機制、被動防空等技術性安排。但是還沒有公開討論過。烏方希望硬保障,而俄方不同意硬捆綁,只能在技術細節方面尋找談判的空間。
梅德韋杰夫的言論會繼續攪動水面,并不是政策通告,也反映出真實心態,并且是向西方傳達一種信息:換人更容易對話。但是外部推動政權更迭的風險很高,這會加劇社會撕裂,不是通往和平的捷徑。澤連斯基提出“早日重逢”,既是搶時間,也是為了爭取在外部局勢變化之前確定框架;俄方的“開放”是有條件的——看烏克蘭的實際舉動。
戰事持續時間越長,重建的成本就越高:基礎設施、人口流失、產業斷裂等都是空白,歐洲經濟疲軟、能源價格起伏不定,美國國內政治復雜、預算博弈反復無常,這些不確定因素給烏克蘭的政策設置了無形的障礙,談判成為了不得不繼續嘗試的選擇。
中國能做、也正在做的事情就是務實之舉:促談、提供人道援助、勸止外溢、努力把局勢往降級方向拉。所謂的“一個電話”的魔法并不存在,和平只能通過一點一滴的妥協與安排來實現。
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