2026年2月23號下午,巴拿馬運河兩頭的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港突然炸了鍋。巴政府的人直接沖進港口辦公室,對著香港長江和記旗下的巴拿馬港口公司代表撂下硬話:從現在起,你們的特許經營權作廢,所有運營立刻停!現場還放話,原有員工要么服從新安排,要么負刑事責任——這通知來得跟晴天霹靂似的,連半分鐘協(xié)商時間都不給。
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誰能想到,這倆港口跟中企合作快三十年了,從來沒出過幺蛾子。1997年巴拿馬就通過第5號法律授權這家企業(yè)運營,后來企業(yè)砸了老鼻子錢升級設備、建基礎設施,倆港吞吐量一路漲:2025年巴爾博亞港處理了267.67萬個標準箱,比上年多了1.8%;克里斯托瓦爾港更猛,121.05萬個,漲了9.4%。整個巴拿馬港口2025年總吞吐991.53萬個,同比漲3.6%——這些都是巴拿馬海事局的官方數據,實打實的成果擺在那兒。
可法院一張裁決書,全給推翻了。2026年1月29號,巴拿馬最高法院說1997年的授權法和2021年的續(xù)約條款違憲。企業(yè)當時就急了,2月初剛啟動國際仲裁,還說愿意坐下來談合同條款,結果2月23號巴官方公報就登了最終裁決,總統(tǒng)當天就簽了行政令,說啥“緊急社會公共利益”直接接管。政府人員當天就控制了行政辦公室和運營系統(tǒng),把企業(yè)代表趕出去了。
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你說這對比多扎心?過去近三十年,合同從來沒斷過,企業(yè)不僅完成了初始投資,還多砸了16.95億巴爾博亞,交了6.68億稅費,還因為10%的國有股份分了1.26億給巴拿馬。官方審計都確認過,這些貢獻比其他所有港口運營商加起來還多。結果現在,合同說撕就撕,特許經營權說沒就沒,員工當場被要求停工。
接管之后,巴政府把倆港臨時給了外國公司:丹麥馬士基旗下的APM碼頭管巴爾博亞港,瑞士地中海航運的TiL管克里斯托瓦爾港,最多管18個月直到新招標。雖然過渡安排想保貨物不中斷,但中企三十年攢的管理系統(tǒng)和經驗全得換,這損失誰來擔?
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2月24號中國外交部發(fā)言人毛寧在記者會上回應,就一句話:中方堅決維護企業(yè)的正當合法權益。這話雖然短,但分量足,明擺著支持企業(yè)走合法渠道維權。香港特區(qū)政府當天也找巴拿馬駐港總領事抗議,說這違背合約精神。長江和記更直接,發(fā)聲明說接管不合法,要在國內國際打官司,讓巴方賠所有損失。
現在港口裝卸還在繼續(xù),沒明顯中斷,但資產怎么處置、新招標啥走向,全是未知數。企業(yè)的法律團隊正在琢磨下一步,怎么追究責任。巴政府則說未來要公開招標,加強對戰(zhàn)略資產的掌控。
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這事兒現在國際航運界都盯著呢——巴拿馬運河兩端的港口直接影響跨洋貨物效率,要是出亂子,全球供應鏈都得受影響。其實這也給大家提個醒:戰(zhàn)略性資產合作,合同得各方都尊重才行,不能說變就變。企業(yè)現在已經走法律程序了,后續(xù)結果咋樣,還得接著看,這事兒說不定還能給國際基礎設施合同當參考呢。
參考資料:中國外交部官網 巴拿馬運河港口事件中方回應;環(huán)球時報 巴政府接管中資港口事件進展
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