市政協五屆五次會議期間,委員們以高度的政治責任感和飽滿的參政議政熱情,在大會上坦誠建言。
高峰委員
推進糧食單產提升 筑牢農業強市根基
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2026年中央一號文件明確以“良田、良種、良機、良法”融合發力為主路徑,推動糧油作物大面積均衡增產。對標國家戰略,審視榆林實際,糧食生產仍面臨嚴峻挑戰:南北區域及主栽作物間單產水平不均衡;部分老舊農田基礎設施薄弱,抗旱防風能力不足;規模化經營和全程機械化、智慧化應用仍有短板;多元投入機制與政策協同體系亟待完善。
糧食全域單產提升,是榆林在資源環境硬約束下挖掘增產潛力、扛穩糧食安全重任的戰略抉擇,需久久為功、協同發力。應分級負責、精準定標,健全全域目標推進體系;四良配套、服務到田,強化技術集成應用體系;聚焦關鍵、精準發力,完善政策保障支撐體系;數字賦能、主動避災,建設智慧監測防災體系;節損提質、融合增效,構建產業協同發展體系。
王艷委員
加快建設高水平教育強市
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近年來,榆林教育通過實施“擴優提質”“縣中振興”“兩項創建”“三段式培訓”“五育融合”等一系列行動,義務教育逐步邁向優質均衡,高中教育質量持續攀升。 2025年全市教育高質量發展大會上明確提出,到2035年建成教育強市。對照建設教育強市標準,榆林教育發展仍面臨諸多挑戰。
為此,要以改革創新為引領,以政策支持為依托,廣泛凝聚全社會同心共進的合力,全力推動榆林教育事業邁上新臺階。具體路徑是:深化開放合作,以辦學格局之變,促資源效益之變;強化教研創新,以課堂生態之變,促育人質量之變;加快數智融合,以教育形態之變,促發展基礎之變;優化教師體系,以隊伍結構之變,促教學根本之變;構建協同機制,以治理效能之變,促育人生態之變。
孟紅軍委員
加快推進現代快遞物流體系建設
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近年來,榆林郵政快遞業發展迅猛,2025年行業進出港業務量達4.88億件,人均年快遞使用量達128件,但基礎設施薄弱、縣域及鄉鎮服務不足、農村快件流通不暢等問題,制約行業效能釋放,難以滿足群眾用郵需求。
應強化規劃引領,統籌預留快遞物流用地,建設高標準區域性樞紐,推動快遞物流與本地特色產業深度融合;推動縣域整合,建設或升級縣級物流倉儲共配中心,推動客貨郵融合模式降低成本;依托供銷系統,建設一批鄉鎮綜合物流驛站,統一運營管理并助力農產品銷售;出臺專項補貼政策,暢通農村快件上下行,激活農村消費;強化科技賦能,推廣智能設備,構建“寄遞+電商+產業”融合生態,推動寄遞物流與產業集群精準協同。
李志偉委員
構建新型綜合能源體系 彰顯市屬國企擔當
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當前,新型能源體系建設全面提速。在這一背景下,以新型綜合能源體系為牽引,全面支撐榆林能源革命創新示范區創建,是榆林破題答卷的現實路徑與務實選擇,更需要市屬國有企業發揮主力軍作用。
榆林要立足區位、產業等優勢,持續鞏固提升新型煤電兜底保障能力,規模化發展光伏、風電等新能源,深度拓展電力終端應用場景,加速構建多能互補、產儲調用協同、源網荷儲一體的新型綜合能源體系。推動全市能源產業從規模擴張向價值躍升深度轉型,實現由大到強、由傳統能源基地向現代能源體系的跨越。市屬國有企業要勇挑重擔,成為戰略落地的核心載體和先行示范者,夯實綜合能源體系構建基礎;賦能傳統優勢產業重塑競爭力;突破能源高質量發展關鍵核心技術;引領全市固廢資源化、規模化利用。
魯強委員
精準發力招商引資 賦能高質量發展
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近年來,榆林招商引資工作取得了階段性成果,為長遠發展注入強勁動力,但也存在方向不聚焦、方式不創新、要素保障乏力等問題,亟待破解。
要聚焦體系構建,繪就精準招商“一張圖”,以“十五五”規劃為總綱,圍繞煤化工產業和新能源等新興產業培育,繪制“產業鏈全景圖”和“重點企業數據庫”,開展靶向招商,推動資源優勢轉化為產業優勢;創新方法路徑,打造質效雙升“新引擎”,強化資本與科技雙輪驅動,推廣“政府+園區+平臺+基金”的運營模式,拓展開放應用場景,成立市場化招商平臺,完善“飛地經濟”利益分享機制;強化保障支撐,筑牢項目落地“硬基礎”,構建精準高效的政策與決策體系,建立要素戰略儲備池,優化能耗配置,健全外資招引機制,拓寬招商廣度。
胡錦濤委員
深耕基層治理 筑牢平安基石
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隨著社會主要矛盾的變化和人民群眾對美好生活需要的日益增長,當前,榆林基層治理面臨一些深層次問題:基層職責與資源不匹配現象較為普遍,多元協同機制尚未貫通,數字化治理手段應用覆蓋面有待加強,公共服務供給與群眾多樣化需求間仍存在差距,治理效能有待進一步提升。
為此,應持續推動重心下移、資源下沉、保障下傾,不斷深化改革創新,構建起黨建引領有力、法治支撐有效、多元協同有序、智慧賦能有方、服務供給有感的治理新體系,為譜寫榆林高質量發展新篇章筑牢堅實的社會根基。具體來說,要堅持黨建引領,夯實基層治理根基;推動力量下沉,織密基層治理體系;健全法治保障,提升基層治理水平;激發社會參與,壯大基層治理力量;深化數字賦能,提升基層治理溫度。
來源:榆林日報
編輯 強小強 校對 秦學 責編 李治學
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