提升語言能力 助力強國建設

　　提升語言能力，本質上是一項通過夯實個體素養根基、強化國家戰略能力，從而系統性賦能教育強國、文化強國、科技強國、人才強國建設的綜合性、基礎性工程

　　習近平總書記指出，一個國家文化的魅力、一個民族的凝聚力主要通過語言表達和傳遞。這一重要論斷，精準把握了語言文字在國家發展和民族振興中的重要地位。近日，教育部、國家語委等七部門聯合印發《關于深入推進中華優秀語言文化傳承發展 提高全民語言文化素養的意見》（以下簡稱《意見》），這是全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和關于語言文化的重要指示批示精神的重要舉措，也是落實新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，鑄牢中華民族共同體意識、維護國家統一和民族團結的具體行動。

　　語言能力提升助力強國建設

　　語言能力主要體現為國民語言能力和國家語言能力。國民語言能力是每個公民掌握并運用國家通用語言文字的能力，直接體現著國民的教育質量、思維水平和文明修養，是個人融入社會、實現發展的關鍵。國家語言能力是一個國家為滿足其戰略發展需求，在語言規劃、資源管理、服務供給、技術研發和國際傳播等方面所具備的宏觀統籌能力和執行能力，包括制定并實施科學的語言政策以提升國家治理效能的能力，開發保護多語言資源、維護文化生態和諧的能力，發展語言智能、保障數字空間語言主權和安全的能力，以及通過有效的話語傳播，參與全球治理、塑造國家形象的能力等。國民語言能力與國家語言能力是相輔相成、辯證統一的有機整體。強大的國家語言能力，能夠為國民語言能力的普遍提升創造良好的政策支持、法律保障、教育資源和技術條件等；而高素質國民語言能力的普遍形成，則是國家語言能力得以生根、彰顯和持續發展的深厚土壤和力量源泉。其中，全民國家通用語言文字能力的普遍提升，是衡量國家語言能力能否服務于維護國家統一、民族團結的最關鍵、最基礎的指標。因此，提升語言能力，本質上是一項通過夯實個體素養根基、強化國家戰略能力，從而系統性賦能教育強國、文化強國、科技強國、人才強國建設的綜合性、基礎性工程。

　　語言能力提升助力教育強國建設

　　國家通用語言文字的掌握和運用能力，是學生獲取知識、發展思維、陶冶情操、學會學習的重要基礎，更是從小鑄牢中華民族共同體意識、增強國家認同和文化認同的首要途徑。國民語言能力貫穿德智體美勞全面培養的全過程：語文素養是人文底蘊的基石，科學嚴謹的語言表達是邏輯思維的外化，流暢的溝通能力是協作和創新的前提。提升國民語言能力，直接關系到教育均衡、質量提升、創新發展，是落實立德樹人根本任務、培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的基礎。從國家語言能力視角看，科學前瞻的語言文字政策規劃、豐富優質的語言教育資源供給、技術與語言教育的深度融合，共同構成了支撐教育現代化、促進教育公平、提升教育質量的系統性保障。因此，夯實國民語言能力基礎，強化國家語言能力對教育的支撐作用，是筑牢教育強國大廈的基礎。

　　語言能力提升助力文化強國建設

　　習近平總書記指出，掌握一種語言就是掌握了通往一國文化的鑰匙。文化是一個國家、一個民族的靈魂，語言是文化最核心的載體和最直接的表達。中華優秀語言文化承載著中華民族的歷史記憶、哲學智慧和審美追求，是文化自信的重要源泉。提升語言能力，不僅意味著能夠準確、優美地運用國家通用語言文字，更意味著對中華優秀語言文化內涵的深入理解和自覺傳承。國民語言能力的普遍增強，能夠促進全社會形成熱愛母語、珍視文化的良好風尚，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，使其在當代生活中煥發新的生機。國家語言能力的提升，則有助于系統梳理、科學保護和有效傳播中華語言文化資源，構建中國話語和中國敘事體系，向世界展現真實、立體、全面的中國。只有在深厚的語言文化素養支撐下，文化創新才有根基，文化交流才有底氣，文化安全才有保障，文化強國建設才能行穩致遠。

　　語言能力提升助力科技強國建設

　　在信息化、智能化時代，語言與科技的融合日益緊密，語言能力已成為驅動科技創新的重要因素。一方面，語言是知識承載、傳播和創造的基本工具，高度的語言理解和表達能力是從事科學探究和技術研發的基礎素養。另一方面，隨著人工智能、大數據等技術的發展，語言本身已成為關鍵的研究對象和核心技術領域。自然語言處理、智能語音技術、多語種信息處理等能力，直接關系到數字經濟的發展、網絡空間的安全乃至新一輪科技革命中的國際競爭力。提升國家語言能力，意味著要在語言計算、語言資源建設、語言智能裝備等前沿領域加強戰略布局和核心技術攻關。提升國民語言能力，則要培養公民適應數字時代的語言素養，包括人機交互、跨媒介溝通、信息鑒別等能力。強大的語言能力將為科技創新提供思維工具、數據基礎和應用場景，是建設科技強國不可或缺的智能引擎。

　　語言能力提升助力人才強國建設

　　無論是基礎研究人才、工程技術人才，還是社會科學人才、文化藝術人才，其學習能力、思維能力、表達能力和協作能力都與語言能力密切相關。良好的語言能力有助于個體更高效地獲取知識、更嚴密地進行邏輯思考、更清晰地闡述創新觀點、更有效地開展團隊合作。從國家戰略層面看，建設人才強國需要構建全方位、全領域、多層次的人才體系，這既包括精通關鍵外語、區域語種和非通用語的國際化溝通人才，也包括能夠開展語言智能研發、語言資源管理的科技攻堅人才，還包括善用現代傳播手段、講好中國故事的敘事人才，以及精通語言政策和規劃的戰略管理人才。這些人才的培養，都離不開扎實的語言能力根基。因此，必須將語言能力培養深度融入國民教育體系、終身教育體系和各類專業人才培養計劃，通過提升全民特別是青少年的語言素養，為國家戰略人才力量的建設夯實基礎。

　　開創語言能力賦能強國建設新局面

　　在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，開創語言能力賦能強國建設的新局面，必須堅持系統觀念，加強前瞻布局，將法治保障、教育奠基、文化浸潤、科技驅動、人才支撐有機結合。

　　筑牢法治根基，以規范使用保障公平權益。施行新修訂的《中華人民共和國國家通用語言文字法》，持續完善配套法規，特別是加強對網絡空間、人工智能生成內容、外語詞使用等新領域的規范引導和管理。堅持主體性與多樣性辯證統一，在推廣國家通用語言文字的同時，科學保護各民族語言文字，營造和諧健康的語言生態，保障每一位公民公平享有和使用國家通用語言文字的權利。

　　聚焦關鍵短板，以精準攻堅促進協調發展。必須堅持協調發展理念，將資源和力量向農村、民族、邊遠等地區傾斜。深入實施國家通用語言文字普及攻堅工程，緊密結合國家鄉村振興戰略，面向青壯年勞動者、學齡前兒童等重點人群，創新開展“普通話+職業技能”等精準培訓，避免特定群體成為信息時代的弱者，服務共同富裕目標。

　　深耕文化涵養，以傳承創新堅定文化自信。落實《意見》部署，深入實施中華經典誦讀工程、古文字與中華文明傳承發展工程。運用數字化、場景化手段，推動中華優秀語言文化創造性轉化、創新性發展，讓收藏在典籍里的文字“活”起來，融入國民教育體系和大眾生活。善用語言文字這一鑰匙，構建融通中外的話語體系和敘事體系，依托國際中文教育、“漢語橋”等平臺，講好中國故事，傳播好中國聲音，提升中華文化影響力。

　　決勝科技前沿，以智能賦能掌握未來主動。堅持創新驅動，主動擁抱智能賦能語言生活的大趨勢。集中力量開展自然語言處理、大語言模型等關鍵核心技術攻關，研發中國本土的生成式智能產品。同步加快建設安全、可控、體系化的國家語言大數據平臺和資源庫，這既是技術研發的基礎設施，更是保障國家數字空間語言主權和文化安全的戰略資產。

　　夯實人才支柱，以素養提升支撐國家戰略。提升語言能力，最終落腳于人的全面發展。深入實施全民語言文化素養提升行動，并著力構建頂尖人才引領、專業隊伍支撐的育成體系。特別要培養一批兼具語言學功底、科技視野、文化素養和國際傳播能力的復合型戰略人才，使其成為國家語言戰略的智慧貢獻者和堅定執行者。

　　新征程上，我們應統籌推進國民語言能力和國家語言能力高質量發展，為強國建設、民族復興偉業提供堅實而持久的內在支撐。

　　（作者系中國語文現代化學會會長，中國傳媒大學教授、博士生導師）

《中國教育報》2026年02月26日 第03版

作者：姚喜雙