沒怎么提中國，“特朗普展現出令人驚訝的克制”

【文/觀察者網 陳思佳】當地時間2月24日，美國總統特朗普在美國國會聯席會議上發表2026年國情咨文演講。在長達約108分鐘的超長演講中，特朗普極力吹噓他上任以來的“經濟成就”，聲稱美國“大贏特贏”，“這是美國的黃金時代”。

然而，對于烏克蘭危機、伊朗局勢等關鍵外交議題，特朗普躲躲閃閃。香港《南華早報》報道稱，中國歷來是美國總統國情咨文關注的重點之一，但特朗普在這次演講中幾乎沒有提及中國。分析人士認為，在美方宣布特朗普即將訪華之際，他可能希望保持“克制”，為中美外交接觸和貿易談判留出空間。

在這次美國歷史上最長的國情咨文演講中，特朗普全程避免提及中國。除了在吹噓美國軍事力量時，提及了中俄的軍事武器，他幾乎回避了中美間的任何話題。

清華大學戰略與安全研究中心副研究員孫成昊表示，特朗普沒有像以往一樣直接攻擊中國，展現出“令人驚訝的克制”。在特朗普即將訪華之際，這可以被視為特朗普政府的“戰術調整”，旨在為中美兩國未來的外交接觸和貿易談判留出空間。

白宮官員上周發布消息稱，特朗普計劃于3月31日至4月2日訪問中國。中方尚未確認此行程。孫成昊認為：“在美國國內政治壓力巨大的情況下，在重要公開場合故意避免提及中國，有助于保持更大的外交靈活性，避免在談判前制造不必要的摩擦。”

當地時間2月24日，美國華盛頓特區，美國總統特朗普發表國情咨文演講 IC photo

華東師范大學政治學與國際關系學教授約瑟夫·格雷戈里·馬霍尼認為，特朗普迫切需要通過訪華向美國選民展示一次“外交成功”，為美國中期選舉做準備。這意味著，他必須避免采取可能激怒中國或干擾訪華行程的措施。

馬霍尼說：“特朗普似乎意識到，現在的失誤可能破壞計劃中的訪華。他和共和黨比中國方面更需要這次訪問。”

他指出，美國在對華政策上也越來越傾向于“克制”，“美國內外普遍認為，特朗普沒能在與中國的競爭中占據上風，反而居于劣勢。很多人開始認為，如果特朗普的外交政策與中國利益相沖突，中國既有能力也有意愿對其進行反制。”

馬霍尼還補充說，美國已接近失去盟友的“臨界點”，其親密盟友英國和加拿大的領導人都已訪問中國，尋求改善與中國的關系，“此時任何提及中國的話題在外交上都可能極為敏感”。

《愛爾蘭時報》指出，美國最高法院上周裁定特朗普征收的部分關稅違法，將削弱美國在與中國的貿易談判中的影響力。特朗普在相關問題上的“沉默”表明，他對此心知肚明。

特朗普的國情咨文演講主要圍繞美國國內問題，直到演講進行了一個多小時后，他才首次談及外交議題。特朗普自稱上任以來“制止或緩和”了8場戰爭，包括柬埔寨與泰國的沖突、印度與巴基斯坦的沖突、以色列與巴勒斯坦加沙地帶的沖突等。

特朗普吹噓美國擄走委內瑞拉總統馬杜羅的軍事行動是“巨大的勝利”，稱其“為委內瑞拉人開啟了光明的新起點”。盡管美國對委內瑞拉的軍事行動遭到國際社會的廣泛譴責，他堅稱這是所謂“世界歷史上最復雜、最壯觀的軍事壯舉之一”。

關于伊朗局勢，特朗普表示，美方正與伊朗談判，伊朗希望達成協議，但美國尚未得到所謂“秘密承諾”。他指責伊朗正在研發可以打擊美國的導彈，強調絕不允許伊朗擁核，但他更傾向于通過外交手段解決這一問題。

演講當天正值俄烏沖突四周年，但他對烏克蘭問題避而不談，僅重申了美國“為烏克蘭帶來和平”的決心。他補充說，美國對烏克蘭的軍事援助現在都通過北約運送、由歐洲支付，并自夸促使北約盟國提高了防務開支。

特朗普在演講中也基本沒有提及歐洲，《愛爾蘭時報》認為，這對歐洲國家來說可能是個“好消息”。特朗普政府此前持續抨擊歐洲“頹廢”，但他在國情咨文中對歐洲“無話可說”，使得歐洲免于威脅和批評，“歐洲應該松了口氣”。

不過，孫成昊提醒說，特朗普在國情咨文中的“克制”，并不意味著美國政策會發生轉變。他對《南華早報》表示，特朗普關于伊朗核問題的發言以及為其關稅政策辯護的言論，都表明特朗普政府“無意軟化在外交和貿易政策上的立場”。

孫成昊警告稱：“在特朗普眼里，外交是一種利益最大化的談判過程，他應當牢牢掌握經濟和軍事籌碼，從而在全球競爭中取得優勢。這種態度表明，特朗普更有可能繼續運用施壓、制裁和關稅等工具。”

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