防范和糾治政績觀偏差要明確“關鍵少數”

2026.02.24

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作者 |一財評論員

近日，中共中央辦公廳印發了《關于在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育的通知》（下稱《通知》），于2026年春節假期后到7月底之間在全黨開展樹立和踐行正確政績觀學習教育工作。

政績觀是對為誰創造政績、創造什么樣的政績、怎樣創造政績等問題的根本看法，直接體現為干部履職盡責的具體行為。

正確政績觀要求堅持新發展理念和高質量發展，處理好穩和進、立和破、虛和實、標和本、近和遠的關系，注重經濟指標、民生指標、生態指標的全面性。

政績觀偏差的表現形式有很多，其中包括：為了創造所謂政績，好大喜功、急功近利，上面一出政策，下面就不顧地方資源稟賦和具體條件一哄而上；未經充分論證規劃搞“形象工程”“面子工程”，勞民傷財等。

拿旅游產業來說，許多地方花巨資大造景點，結果或是半途而廢、成為半拉子工程，或是建成之后、門可羅雀。

在政績觀出現偏差的情況下，就很容易出現弄虛作假、層層欺瞞現象，延續“官出數字、數字出官”的弊病。不但造成財力方面的巨大浪費，還會嚴重影響黨和政府的形象。在“十五五”規劃開局之年，強調樹立正確政績觀、摒棄政績觀偏差，無疑具有深遠意義。

在此，有效防范和糾治政績觀偏差首先要明確針對“關鍵少數”。

《通知》明確：這次學習教育以縣處級以上領導班子和領導干部特別是“一把手”為重點；縣處級以上領導班子及其成員通過督促檢查、調查研究、了解群眾反映等途徑，深入查找政績觀方面存在的問題，從黨性上找差距、查根源、強修養。

這抓住了問題的關鍵核心，因為一旦這些“關鍵少數”出現政績觀偏差問題，就會層層傳導，滋生形式主義和腐敗行為。當前，有的地方越是到基層，“一把手”的權力越是難受約束，成為“一言堂”，這種情況必須得到改變。

其次要明確重點領域。

當前尤其要注意包括以下幾個方面：一是“吹牛”，不顧本地實際情況盲目制定高指標；二是“追風”，有“風口”就蜂擁而上，違反因地制宜原則；三是“筑墻”，為所謂地方發展設置地方壁壘阻礙全國統一大市場建設；四是“注水”，違反實實在在、沒有水分增長的基本要求。

《通知》要求，要邊查邊改、立行立改，對突出問題開展集中整治，持續推動整改落實。同時，要做好建章立制，深入查找現行制度機制中不符合正確政績觀要求的規定，該廢止的廢止，該修訂的修訂。

其三是要加強處分力度。

現行的《中國共產黨紀律處分條例》第57條規定：黨員領導干部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要求，給黨、國家和人民利益造成較大損失的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”的，就應該從重或者加重處分。

總之，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，需要創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，政績觀偏差與此格格不入。進一步解決好為誰創造政績、創造什么樣的政績、怎樣創造政績等“三問”，正是學習教育的重要方向。在這個過程中，實干是基礎、“關鍵少數”是重點人群，明確重點領域是抓手，加強處分力度是震懾和保障。

微信編輯| 雨林

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