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法新社報(bào)道,根據(jù)周一刊登于官方公報(bào)的法院裁決,長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)和”)子公司——巴拿馬港口公司(Panama Ports CompanyPPC)自1997年以來運(yùn)營(yíng)的兩項(xiàng)港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被宣告無效。該裁決經(jīng)公報(bào)發(fā)布后正式生效,法律程序已完成,不得再行上訴。
巴拿馬港口事務(wù)主管馬克斯·弗洛雷斯(Max Florez)在記者會(huì)上宣布:“巴拿馬海事局已接管相關(guān)港口,并保證運(yùn)營(yíng)持續(xù)不中斷。”
政府隨后發(fā)布“行政接管令”,設(shè)定為期18個(gè)月的過渡期。在此期間,港口將交由兩家國(guó)際航運(yùn)集團(tuán)旗下企業(yè)臨時(shí)運(yùn)營(yíng),之后再通過國(guó)際公開招標(biāo)確定長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)者。隸屬于丹麥馬士基航運(yùn)集團(tuán)的馬士基碼頭公司(APM Terminals)將負(fù)責(zé)太平洋一側(cè)的巴爾博亞港(Balboa Port);隸屬瑞士航運(yùn)巨頭地中海航運(yùn)公司的"地中海航運(yùn)碼頭投資公司(Terminal Investment Limited TiL)將接管大西洋一側(cè)的克里斯托瓦爾港(Cristobal Port)。
官方數(shù)據(jù)顯示,去年經(jīng)由巴拿馬轉(zhuǎn)運(yùn)的集裝箱中,有38%經(jīng)由這兩座港口處理。
負(fù)責(zé)過渡事務(wù)的阿爾貝托·阿萊曼·蘇維埃塔(Alberto Aleman Zubieta)表示,當(dāng)局將制定新的國(guó)際招標(biāo)模式,以引入“長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)營(yíng)商”。
巴拿馬勞工與發(fā)展部長(zhǎng)杰克琳·穆尼奧斯(Jackeline Mu?oz)則強(qiáng)調(diào),兩座港口約1200名員工不會(huì)因接管而被裁員。
在法院裁定之后,長(zhǎng)江和記(CK Hutchison)曾于上周要求巴拿馬政府展開談判,以便繼續(xù)運(yùn)營(yíng)兩座港口。長(zhǎng)和并宣布將向總部設(shè)在巴黎的國(guó)際商會(huì)(ICC)提起仲裁,處理相關(guān)爭(zhēng)議。
巴拿馬最高法院在1月底裁定,2021年續(xù)簽的25年特許經(jīng)營(yíng)合同“違憲”,理由是該合同對(duì)長(zhǎng)和集團(tuán)給予“過度且不成比例的利益”,損害國(guó)家財(cái)政收入。
2月24日,長(zhǎng)和發(fā)布最新公告回應(yīng),長(zhǎng)江和記重申,該裁決、巴拿馬總統(tǒng)頒布的行政法令、撤銷巴拿馬港口公司之特許經(jīng)營(yíng)權(quán),以及強(qiáng)行接管兩個(gè)集裝箱碼頭,屬不合法。巴拿馬政府此等行動(dòng),亦對(duì)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個(gè)集裝箱碼頭的運(yùn)營(yíng)、衛(wèi)生與安全構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。巴拿馬政府此前并無就有關(guān)行動(dòng)知會(huì)巴拿馬港口公司,亦無與巴拿馬港口公司協(xié)商。巴拿馬政府須就其所采取的強(qiáng)行沒收行動(dòng)而引致之一切損害及損失承擔(dān)責(zé)任。
巴拿馬港口公司與長(zhǎng)江和記將繼續(xù)就該裁決及強(qiáng)行接管港口的行動(dòng),以及巴拿馬港口公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被迫終止之事宜咨詢法律顧問意見,研究所有可行途徑,包括對(duì)巴拿馬共和國(guó)及其代理人,以及與其實(shí)施串通的第三方訴諸進(jìn)一步的國(guó)內(nèi)及國(guó)際法律程序,并就此事宜保留一切對(duì)相關(guān)方追究之權(quán)利。
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