這些天,特朗普跟英國首相斯塔默杠上了。
據《泰晤士報》2月19日報道,斯塔默明確拒絕了特朗普關于英方允許美軍使用英國基地對伊朗發動空襲的要求。
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2月17日晚間特朗普打電話給斯塔默,兩人討論了對伊朗問題。如果伊朗不接受美國最后通牒(談判破裂),美軍將對伊朗發起攻擊。
但前提是英國同意美軍使用其迪戈加西亞軍事基地和費爾福德皇家空軍基地(美國在歐洲部署重型轟炸機駐地)
斯塔默拒絕了特朗普,并告知他此舉違反國際法。
特朗普在電話里多次施壓,但雙方仍無法達成一致。
第二天特朗普就在網上發文,拿迪戈加西亞軍事基地說事,說美國反對將查戈斯群島主權(迪戈加西亞軍事基地所在地)歸還毛里求斯,“英國這是在犯下一個巨大錯誤”。
他用大寫字母強調,“絕對不要放棄迪戈加西亞”。
而就在2月17日,美國國務院發布新聞稿稱,美國支持英國與毛里求斯達成的協議。
白紙黑字寫在那里。是魯比奧犯錯誤了嗎?并不是,而是他跟不上總統反復無常的節奏。
因為在2月5日,特朗普明確表示過:美國理解英國同毛里求斯就查戈斯群島主權達成的協議,“這是英國所能得到的最好的協議”。
吵架精卡羅琳·萊維特在19日記者會上被問及總統與國務卿截然不同的說法時,她只好說:“這條帖子(特朗普的網文)應被視為美國政府的政策。因為這是直接來自當事人的話。”
魯比奧趕緊寫份檢查吧,想想怎么把話圓回來。
特朗普對查戈斯群島主權的覬覦,符合他的邏輯。比如,加拿大變成第51州、“收回”巴拿馬運河、吞并格陵蘭島……
但因為有英國卡在中間,問題就比較棘手了,英國可不是丹麥,它是美國的特殊盟友,盎撒兄弟不能撕破臉。
但美國又想要完全控制查戈斯群島,怎么辦?
還是老套路,把問題往中國身上扯,就跟格陵蘭島、巴拿馬運河一樣。
實際上,查戈斯群島主權歸還毛里求斯,并不影響迪戈加西亞軍事基地的存在和使用。
然而,因為美國與英國戰略利益不一致,因此導致問題極為復雜。
先說英國為什么要歸還群島主權?
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查戈斯群島是英國在非洲最后一塊海外領地,失去它,英國也失去了所有的“英屬印度洋領地”。
但由于英國國力嚴重衰退,查戈斯群島對它來說弊大于利。
一、經濟方面。
當年甘蔗種植園和制糖業給大英帝國帶來的經濟利益,早就可有可無。
英國還要承擔一部分毛里求斯的環境保護、民生設施、醫療體系等經濟負擔。
毛里求斯有126.2萬人口,67%為印度人和巴基斯坦人,土著人不到30%,還有華人和歐洲人。這些人日子怎么過,跟英國有什么關系?
既然這里失去了剝削價值,英國在經濟方面就沒有繼續占有群島的動力。
二、國際壓力。
英國因為占有群島,長期背負著殖民主義者的罵名,嚴重損害了英國與非洲國家間的關系。
查戈斯群島與阿根廷馬島不同,馬島是由英國建立并掌握的。
毛里求斯孤懸在印度洋東部。1715年,法國東印度公司占領了毛里求斯,運入數萬黑奴種植甘蔗和咖啡。
1815年,戰敗的法國簽署《巴黎條約》將毛里求斯及查戈斯群島轉讓給了英國。
二戰之后,非洲殖民地紛紛獨立。
1961年7月,英國同意毛里求斯自治,條件是毛里求斯承認查戈斯群島主權歸屬英國,英國支付300萬英鎊作為補償款,“買下”群島。
但在1964年,美國介入毛里求斯獨立問題,美國認為在群島主權問題上要留有空間。
在美國“勸說”下,1965年9月25日,毛里求斯與英國簽署了 《蘭卡斯特宮協議》,允許查戈斯群島自治,主權則屬于毛里求斯。
其實這顆“雷”是美國自己埋下的。
但解釋權在英國手里,因為英國也可以用1961年的300萬英鎊交易,認為主權屬于英國。
帝國主義用法律、條約、協議玩弄非洲國家,就跟耍小孩一樣。
1965年11月8日,英國宣布建立英屬印度洋領地(BIOT), 將查戈斯群島包括在內,并準備將55個島嶼當中最大迪戈加西亞租給美國。
1966年12月30日,英國正式將該島租給美國。美國滿意了,又改口承認英國擁有群島主權。
這時,根本輪不到毛里求斯說話。
1968年3月12日,毛里求斯正式獨立,成為主權國家,這就涉及到了查戈斯群島主權歸屬問題。
毛里求斯為了收回領土,年年到聯合國告狀。蘇聯、中國、法國都同情毛里求斯,這是對非洲反抗英美殖民者的支持。
2010年,毛里求斯把官司打到了英國高等法院、歐洲人權法院……
在安理會幾個大善人的推動下,2019年2月25日,聯合國國際法院作出仲裁:英國將查戈斯群島從毛里求斯分離構成了國際非法行為。
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2019年5月22日,聯合國大會進行表決,要求英國在半年內歸還群島。
中國等116個國家投下贊成票,56票棄權,英國、美國、澳大利亞、以色列等6國投反對票。
連西班牙、瑞典、希臘等北約國家也反對英國對查戈斯群島的侵占,法國、德國棄權。
英國保守黨政府卻將聯大決議拖著,迎合美國,拒不歸還。
2021年1月,聯合國國際海洋法法庭作出裁決,要求英國立刻歸還,英國在國際社會完全處于孤立狀態。
2023年初,蘇納克政府被迫同意與毛里求斯舉行群島主權談判。
拜登政府也找不到合適的反對理由,君子劍想在保住臉面的同時,繼續長期擁有迪戈加西亞軍事基地使用權,英國同意這個方案。
2024年10月3日,英國(工黨政府)和毛里求斯發表《聯合聲明》:英國將查戈斯群島主權移交給毛里求斯,毛里求斯保留迪戈加西亞軍事基地。
2025年5月,英國和毛里求斯簽署協議,查戈斯群島主權正式移交給毛里求斯。英國以租借方式繼續使用迪戈加西亞軍事基地,為期99年,租金共34億英鎊(約317億元人民幣)
英國再“轉租”給美國,但攪屎棍留了個后手--軍事行動需要使用基地時,必須先得到英國同意。
今年等英國議會批準后,主權移交協議就正式生效(現在看,未必會批準)
協議簽署后,英國終于擺脫了國際罵名,也贏得了非洲國家的贊賞。
三、軍事問題。
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查戈斯群島軍事戰略地位,才是核心問題。
在盟軍跟日本鬼子作戰期間,這里就被美國定義為極為重要的“戰略島嶼”,近乎完美的海空軍基地。
該島剛好處于印度洋中心位置,既可建大型機場,又是天然良港,可停航空母艦與核潛艇,還具有“世人不知”的隱蔽性。
1971年,美國就禁止任何人登陸基地,連美軍家屬、配偶都不允許。
迪戈加西亞成了世界上最神秘的軍事基地。
1991、2003年兩次海灣戰爭與2001年阿富汗戰爭,美軍重型轟炸機都是從這里起飛,來回不需要空中加油。
如果這次特朗普真的要打伊朗,它的軍事重要性不言而喻。
但既然英國與毛里求斯已經就主權歸屬達成協議,并且英國獲得了軍事基地99年使用權,“局外人”美國為什么跟英國杠上呢?
早在2023年,英國前首相鮑里斯·約翰遜就跳出來喊話,如果英國將印度洋戰略島嶼主權交給毛里求斯,就等于交給中國。
而且這樣做會破壞英美牢固的同盟關系。
一位英國政要,居然成了美國忠犬,完全不在意英國利益。
美國彭博社、福克斯新聞也出來炒作,說中國已在查戈斯群島至少擁有47個開發項目。
它們炒作出這樣一種可能性--毛里求斯也可以將其它島嶼租借給中國99年。
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將來中國轟炸機可以從查戈斯群島某個基地起飛,更要命的是,新基地會跟迪戈加西亞挨得很近。
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證據呢?2023年12月11日,毛里求斯郵輪碼頭啟用。
毛里求斯總理賈格納特、副總理奧比加杜等政要出席,郵輪碼頭是由中國路橋工程有限責任公司承建,2019年9月開工,2022年12月完工,2023年4月通過初驗,合同金額1915萬美元。
毛里求斯是非洲“資源富國”,但基建太過落后,旅游業發展受限。現在有中國來幫它發展基建,這不是好事嗎?
另外,據2024年9月4日新華社消息,中國人民銀行與毛里求斯央行簽署了雙邊本幣互換協議,互換規模為20億元人民幣/130億毛里求斯盧比,這幫助毛里求斯緩解了被西方金融機構卡脖子的問題。
英國將查戈斯群島主權歸還給毛里求斯之后,中國就可以名正言順地在查戈斯群島幫助毛里求斯開發建設。
這些基建項目都是圍繞著經濟發展,跟軍事基地有什么關系?
美英不要什么事都要扯上中國,捕風捉影,我們耳朵很癢的。
至于將來?將來的問題誰知道呢。
就像99年前的帝國主義列強也無法想象今天的中國一樣。
從美國迫不及待態度就可以看出,特朗普跟斯塔默討論伊朗問題只是一個幌子,美國真正在意的是如何吞下整個查戈斯群島。
只有將主權控制在美英手中,才能“免卻后患”,不是嗎?
它們的強盜基因是不會改變的。
然而,印度洋不是美國的地盤,更不是印度的地盤。
中國將來必須將海上能源線、貿易線牢牢掌握在自己手里。
我們當然可以在印度洋島嶼上修建燈塔,再搞點蔬菜種植基地,佛心來的,這礙誰什么事了?
客觀地說,毛里求斯雖然迎來了歷史時刻,但還不能算是勝利。
等條件成熟時,一定要將查戈斯群島上的侵略者趕出去!
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