當中國斷然拒絕土耳其轉讓核心技術的無理要求后,土方火速出臺歧視性關稅政策,試圖用貿易壁壘逼迫中方讓步。
但比亞迪的一紙聲明,連同中國向世貿組織提起的訴訟,徹底打破了土耳其的如意算盤。
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2023年起,中國電動車進土耳其要多交40%附加稅,關稅壁壘直接拉滿,到了2024年6月,這套打法又升級:不只盯電動車,連中國品牌的燃油乘用車也一起加碼,而且還加了一個7000美元的最低計稅門檻,意思很明白,不管你賣多便宜,我都按不低于這個價來算稅,專門卡中國車的性價比。
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緊接著土耳其又拋出“關稅豁免令”當誘餌:你來土耳其建廠,40%附加稅就可以免掉,只交10%的基礎稅,乍一看很劃算,像是給中國車企開了一條路,比亞迪一開始也愿意談,2024年初公司高管在深圳和安卡拉之間頻繁往返,確實是按“投資換市場”的思路在推進。
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可談著談著就變味了,審批附加條款里出現(xiàn)了技術轉讓要求,而且點名要電池管理系統(tǒng)、電機驅動、整車電控這些核心模塊,換句話說,他們要的不只是一個組裝廠,而是想把中國新能源汽車最值錢的部分一起“打包帶走”。
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這就觸到了比亞迪的底線:工廠、就業(yè)、供應鏈合作可以談,但像“刀片電池”、e平臺3.0背后的核心專利和控制權不能拿去換短期銷量。
面對這種帶條件的“免稅”,比亞迪的反應很直接:市場可以先放一放,技術不能讓。
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政策生效后,中國車在土耳其終端價格明顯上揚,有的車型漲幅達到30%甚至50%,銷量也從領先位置掉到幾千輛的量級,短期看確實難受,但這更像是主動止損:丟掉一部分市場份額,是戰(zhàn)術代價,一旦核心技術被迫交出去,才是戰(zhàn)略事故。
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2024年10月8日,中國商務部向WTO正式提出磋商請求,抓的點就是土耳其政策里的“歧視性”問題:同樣是進口車,為什么歐洲、日本、韓國的稅率更低,卻要對中國搞40%附加稅和“最低計稅價”這種針對性工具?
磋商拖了三個月沒有結果,2025年1月16日,中方進一步申請設立專家組,爭端進入實質裁決階段,這一步的意義不只是幫比亞迪爭一口氣,而是告訴外部市場:中國新能源出海可以遵守規(guī)則,但不接受別人拿規(guī)則當借口搞定向打壓。
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土耳其國內也不是鐵板一塊,數(shù)據(jù)顯示超過七成土耳其消費者反對加稅政策,因為最終買單的是普通人:原本性價比突出的中國車一旦價格被抬上去,消費者要么多花錢,要么只能買更貴但不一定更好的替代品,錢包的反應最誠實。
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土耳其之所以著急,背后是它自己的產(chǎn)業(yè)焦慮。看本土品牌TOGG就明白了:被當作“國車”寄予厚望,但售價高達35萬元人民幣,競爭力卻不強,光靠關稅保護很難長期撐住,土耳其政府設想的目標很激進:到2025年要沖18萬輛電動車規(guī)模,到2032年希望電動車占比達到30%。
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要實現(xiàn)這些,最省事的路就是把成熟技術直接“拿來用”,所以他們對中國車企的訴求才會從“來建廠”變成“把關鍵模塊交出來”。
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這也讓人想起土耳其2013年的防空導彈毀約事件:當年和中國談FD-2000系統(tǒng),合同簽了卻毀約,還傳出技術參數(shù)外泄的爭議,信用記錄讓企業(yè)更不敢冒險把核心東西交出去,比亞迪這次敢于按下“暫停鍵”,根子在于它不再把土耳其當唯一跳板。
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到2026年,比亞迪海外總產(chǎn)能預計可達80到100萬輛,匈牙利、泰國等地工廠陸續(xù)投產(chǎn)或推進,這些產(chǎn)能足以覆蓋歐洲和中東市場需求,土耳其重要,但不是不可替代,當對方試圖用“市場準入”換“核心技術”,籌碼就沒那么硬了。
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結果就是兩邊僵住:土耳其沒拿到想要的核心技術,還把原本可能落地的10億美元投資搞懸了,馬尼薩的項目一旦停擺,停的不只是工地機械,更是土耳其接入全球新能源產(chǎn)業(yè)鏈的一次窗口期。
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對比亞迪來說,這不是賭氣,而是算賬:在政策朝令夕改、附加條件越加越多、信用又有舊賬的市場里硬扛,風險遠高于收益,把資源投向更尊重契約精神、規(guī)則更穩(wěn)定的地方,才更符合長期利益,技術護城河守住了,市場機會還會有;護城河一旦被撬開,再大的市場都可能變成陷阱。
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這場從2024年延宕至今的風波,給所有試圖通過非市場手段“收割”中國技術的國家上了一課:那個“以市場換技術”的舊時代,已經(jīng)徹底終結了。
土耳其的算盤打得很響,但他們忘了,合作的前提是平等,而不是劫持。當安卡拉試圖用關稅大棒敲開技術保險箱時,他們不僅敲碎了雙贏的可能,也敲醒了中國企業(yè),在出海的航道上,比風浪更可怕的,是那些披著合作伙伴外衣的掠食者。
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