新版《教師法》何時實施？26年教齡仍是初級職稱的教師期盼晉中級

2021年11月發布的《教師法修訂草案（征求意見稿）》第二十二條所說的初級和中級職稱晉升有了與之前不同的改變：教師初級職務和中級職務不受崗位比例限制，根據教師履行職務的年限和要求，依據規定晉升。這種規定讓中級職稱晉升突破了名額指標限制確實是好事，讓老師們不再被“符合條件但沒名額”的尷尬境況所困擾。

伴隨這種規定的同時，晉升中級職稱的條件和要求自然也會降低，評審難度也會隨之下降，這樣也就會有越來越多符合年限和要求的老師由初級職稱晉升中級職稱，這會極大緩解之前跟晉升高級職稱一樣激烈的競爭程度，這無疑會徹底改變很多中小學教師直到退休都很難晉升中級職稱這一尷尬而又普遍的現象。

雖然現在距離《教師法修訂草案（征求意見稿）》意見反饋截止時間2021年12月21日已經過去四年多的時間了，期盼中的教師們至今都還沒有看到修訂后的新版《教師法》的正式頒布，但由于《教師法修訂草案》對中小學教師晉升中級職稱相較以往有了突破性改變，因而老師們對于新版《教師法》盡快實施的期盼更加急切。

《教師法修訂草案》對中級職稱晉升所作的修訂是基于對現實中競爭激烈程度不亞于高級職稱晉升的實際情況的綜合考量，更是對數量眾多的一線教師以初級職稱退休的普遍現象的積極回應，這也體現了職稱評審制度在實際操作中根據出現的問題不斷調整和完善的機制要求，這種進步和突破順應了職稱評審制度激勵的初衷。

中小學教師職稱評審的激勵作用體現在兩個層面，一是通過職稱級別檔次的提升體現教師的能力水平和身份地位，二是通過崗位工資標準的提升提高教師的工資待遇。根據職稱制度的金字塔屬性，晉升高級職稱的數量在中小學教師群體當中畢竟占比不高，但如果絕大多數教師都是以初級職稱退休，那就更無法體現激勵作用了。

只有讓職稱體系當中的中級職稱人數真正達到處于中等偏上的比例時才有可能起到應有的作用。如果一個教齡達到二三十年的教師在退休時都還是初級職稱，可以想象這對終生從事基礎教育的教師的打擊有多大，不僅能力水平和身份地位得不到體現而且工資待遇與中級職稱教師差距過大，就更不用說與高級職稱教師相比了。

之前有位福建老師在我相關文章底部評論區留言（如下圖所示），說工作26年了，仍然是初級職稱12檔，工資待遇與副高職稱的最低檔7檔相比差距接近4000元，這么大的差距真是讓人嘆息。這種情況是可能存在的，因為不同的職稱級別有不同的工資標準而且職稱級別還會與工資構成中的薪級工資和績效工資以及各種獎勵性津補貼直接掛鉤。

還是讓我們了解一下中小學教師的職稱設置，共有4個級別和13個檔次，正高級：1檔（最高檔）、2檔、3檔、4檔（最低檔）；副高級：5檔（最高檔）、6檔、7檔（最低檔）；中級：8檔（最高檔）、9檔、10檔（最低檔）；初級：11檔（最高檔）、12檔、13檔（最低檔），職稱級別和檔次越高，享受的相應崗位工資標準也就越高。

以最新的也就是2024年調標后的義務教育教師基本工資標準中的崗位工資標準為例，正高1檔8337元，正高2檔6719元，正高3檔5779元，正高4檔5136元；副高5檔4219元，副高6檔3610元，副高7檔3356元；中級8檔2936元，中級9檔2670元，中級10檔2420元；初級11檔2160元，初級12檔2133元，初級13檔1956元。

以最新的也就是2024年調標后的非義務教育教師基本工資標準中的崗位工資標準為例，正高1檔7530元，正高2檔6070元，正高3檔5220元，正高4檔4640元；副高5檔3810元，副高6檔3260元，副高7檔3030元；中級8檔2650元，中級9檔2410元，中級10檔2185元；初級11檔1950元，初級12檔1925元，初級13檔1765元。