終于不再慣著，中國拿澳大利亞“開刀”？殺雞儆猴，給各國立規矩

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今年1月28日，堪培拉的記者會上，中國駐澳大使肖千把話撂得相當直白：虧損的時候你們把港口租出去，人家投資經營好了、開始賺錢了，你們又想收回來——這叫什么道理？他的措辭克制，但意思毫不含糊：中方有責任保護本國企業的合法權益，必要時不會客氣。

同一天，正在東帝汶訪問的澳大利亞總理阿爾巴尼斯隔空回應：港口必須回歸澳方，這事關主權。一座港口，兩種敘事，同一天的隔空交鋒。契約精神與國家安全，商業邏輯與政治算計，在南半球的這片海岸線上撞了個正著。

選票收割機

達爾文港是怎么從一座普通的商業碼頭，搖身變成澳大利亞政壇香餑餑的？答案藏在2025年的那場聯邦選舉里。阿爾巴尼斯的工黨和反對黨，平時在議會里吵得不可開交，唯獨在這件事上，兩邊的調門出奇一致——"收回港口"成了競選口號里的標配，誰喊得響，誰就能收割一波選票。

選民吃這套，民調數字蹭蹭往上漲。一座港口，就這樣被包裝成了最好用的政治道具。但選舉的喧囂背后，還有另一雙眼睛在盯著這塊肥肉。澳大利亞媒體零星披露過一些細節：美國私募基金的身影，在"國家安全審查"的聲浪中若隱若現。

選舉結束后，澳方確實接觸了私人買家，試圖說服嵐橋集團出讓股權。嵐橋的回答很干脆：不賣。合同在手，盈利在賬，憑什么賣？財報顯示，嵐橋運營的達爾文港在2025財年實現盈利960萬澳元，而前一年度還虧損3700萬澳元。十年投入超過10億澳元，把年吞吐量不足500萬噸的老舊碼頭，升級成3000萬噸的物流樞紐——剛扭虧為盈，就有人眼紅了。

這就是嵐橋的底氣。但底氣歸底氣，風險也擺在那里。當一個國家的政治機器開足馬力要對付你的時候，一紙合同能頂多大用，誰心里都沒底。1月28日，中國駐澳大使肖千在堪培拉的記者會上把話撂得相當直白："虧損時將港口出租給外國企業，一旦開始賺錢就想收回，這不是做生意的方式。"

同一天，正在東帝汶訪問的阿爾巴尼斯隔空回應：港口必須回歸澳方，這事關國家利益。一座港口，兩種敘事，同一天的隔空交鋒。契約精神與國家安全，商業邏輯與政治算計，在南半球的這片海岸線上撞了個正著。這種拿國家信譽換選票的操作，澳大利亞人其實不是第一次經歷。

莫里森的賬單

時間倒回2020年，新冠溯源爭議鬧得沸沸揚揚，時任總理莫里森沖在最前面，對華強硬的姿態擺得足足的。北京的反應同樣干脆利落：澳大利亞的煤炭、葡萄酒、大麥、龍蝦，一個接一個被踢出中國市場。

那幾年，澳大利亞的礦業公司、酒莊、農場主們，賬本上寫滿了苦澀。煤炭堆在港口運不出去，葡萄酒在倉庫里積灰，龍蝦爛在冷庫里——對抗的代價，最終都落到了普通人的飯碗上。2022年，莫里森在選舉中落敗，阿爾巴尼斯上臺。新政府花了不少力氣修補中澳關系，貿易壁壘陸續松動，但達爾文港這根刺，始終沒能拔掉。

現在，歷史似乎要重演了。肖千大使的表態剛落地，澳大利亞股市的資源板塊就開始抽搐。北領地的地方官員私下里憂心忡忡：港口的就業崗位、稅收貢獻、供應鏈上下游——這些東西系在達爾文，卻要被堪培拉的政客們拿去當籌碼。

當年主導港口租賃的北領地前首席部長亞當·賈爾斯說得更直白："政府為什么要拿出數十億納稅人的錢，試圖把港口買回來？這么做簡直荒唐。"前北領地總檢察長約翰·埃爾芬克也補了一刀：聯邦政府長期無視北領地更新老化設施的訴求，迫使當地找私人合作方，現在又拿"安全"說事。首都的決策，和邊疆的飯碗，中間隔著的可不只是幾千公里的距離。而更讓國際投資者脊背發涼的，是這套操作傳遞出的信號——規則在這兒，還管用嗎？

規矩立在這里

肖千的表態里有一句話值得細品：中方"不排除反制"。外交辭令向來講究分寸，"不排除"三個字，既是警告，也是留白。它意味著北京手里有牌，但暫時不打算亮出來；它也意味著，如果澳方真的動手強制收回港口，后果自負。

中國外交部隨后的表態更進一步："有關中國企業是通過市場方式獲得了達爾文港的租約，其合法權益應該受到充分保護。"這話聽起來像是在說達爾文港，但又不只是在說達爾文港。澳大利亞是中國的最大雙邊貿易伙伴，上一財年雙邊貿易總額達3090億澳元，占澳貿易總量的24%。這張牌的分量，堪培拉應該掂得清。

更深層的風險，藏在法律條文里。澳大利亞一家智庫發布報告警告：如果強制收回港口，嵐橋完全可以依據中澳投資協定訴諸國際投資爭端解決中心（ICSID）。屆時，澳方將面對漫長的法律程序、按未來近90年預期收益計算的天文數字賠償，以及國際輿論場上"背信棄義"的標簽。

但北京真正在意的，恐怕不只是這一座港口的得失。達爾文港是一個測試題，測的是契約精神在這個時代還值不值錢。中國在全球鋪開的投資版圖上，有無數個"達爾文港"——非洲的礦山、東南亞的鐵路、歐洲的港口。

如果澳大利亞可以說翻臉就翻臉，那其他國家是不是也可以有樣學樣？所以肖千才會說：這件事的處理方式，會給其他國家發出信號。信號是什么？規矩立在這里，后來者自己掂量。

達爾文港的故事，說到底是一個關于"吃相"的故事。虧損的時候沒人要，盈利了就眼紅；簽約的時候笑臉相迎，反悔的時候滿嘴主權。這套操作放在商場上，叫背信棄義；放在國際關系里，叫什么？澳大利亞或許覺得自己占著"國家安全"的大義名分，但市場有市場的記憶，資本有資本的嗅覺。

下一次，當另一座虧損的港口、另一個爛尾的項目需要外資接盤時，投資者們會不會多想一層：今天的合同，明天還算不算數？99年的租期，墨跡未干十年就要撕毀。這筆賬，最終會記在誰的頭上？

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