林銘賢 林盈
在福建寧德古田縣雙坑村,有一座大橋?qū)⒋遄优c黃田鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)連在一起。
“這座橋,是1987年移民搬遷時(shí)建起的,最初設(shè)計(jì)的通航高度是67.44米。”時(shí)任雙坑村黨支部書記的吳家乾望著大橋回憶道。
“為什么這個(gè)數(shù)字您記得那么清楚?”
“這里有一段故事。”吳家乾回答說(shuō),“很多問(wèn)題必須到基層群眾身邊去發(fā)現(xiàn),這座大橋的重建,就是最實(shí)在的例子。”
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雙坑村通往鎮(zhèn)里的橋。人民網(wǎng) 林銘賢攝
隨后,老支書沿著岸邊往前走,沿途將這一段“變數(shù)”的往事娓娓道來(lái)。上世紀(jì)80年代末,水口水電站剛剛破土動(dòng)工,雙坑村正處在移民搬遷的關(guān)鍵時(shí)期,這座大橋是村民出行、生產(chǎn)生活的重要保障,也是銜接庫(kù)區(qū)與外界、保障水電站建設(shè)的重要設(shè)施。
可就在推進(jìn)建設(shè)時(shí),群眾發(fā)現(xiàn)大橋設(shè)計(jì)存在明顯缺陷:橋面坡度不合理,上橋要下坡、下橋要上坡,不僅通行不便,還藏著安全隱患;更棘手的是,67.44米的通航高度不足,轄區(qū)內(nèi)不少船只難以順利通過(guò),直接影響村民生產(chǎn)作業(yè)與水路通行。
聽(tīng)說(shuō)了村民們的憂心事,吳家乾和村“兩委”干部看在眼里、急在心里,“我們把這些訴求整理好,一次次向上級(jí)政府匯報(bào)情況,一遍遍帶著上級(jí)部門的同志到現(xiàn)場(chǎng)勘察。”
很快,村民們的訴求得到了反饋。上級(jí)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研商討,最終拍板,由上級(jí)出資80萬(wàn)元、村財(cái)出資20萬(wàn)元,對(duì)大橋進(jìn)行改造。最終,這座大橋通航高度在原有基礎(chǔ)上提高了3.5米,橋面坡度也重新優(yōu)化。通行和通航的兩大難題,一次性就解決了。
歲月流轉(zhuǎn),大橋依舊矗立,它的存在仿佛是當(dāng)?shù)貍鞒辛肆嗄甑摹俺垦餐碜h”機(jī)制具象體現(xiàn)。
“晨巡晚議”機(jī)制的起源,同樣與水電站建設(shè)緊密相關(guān)。
1958年,為支持古田溪水電站建設(shè),古田縣鳳埔鄉(xiāng)蘇墩村實(shí)施整村搬遷。彼時(shí),村民故土難離情緒濃厚,移民安置中也涌現(xiàn)出住房、生產(chǎn)、生活等各類矛盾,村黨支部干部主動(dòng)深入田間地頭,創(chuàng)新推行“清晨巡村入戶、夜晚聚民議事”的工作方法,用腳步丈量民情,用真誠(chéng)化解矛盾。
“問(wèn)題通常暴露在日常當(dāng)中,真到了會(huì)議桌上,大家往往說(shuō)不出來(lái)。”現(xiàn)任蘇墩村黨支部書記周開(kāi)灼說(shuō),“晨巡晚議與其說(shuō)是一種機(jī)制,不如說(shuō)是一種習(xí)慣,走到群眾身邊。”
不一定非得是清晨,不一定非得有固定場(chǎng)所,只要群眾有需要,隨時(shí)都能“晨巡晚議”。六十余年來(lái),“晨巡晚議”機(jī)制從未中斷,如今已成為蘇墩村乃至古田全縣基層治理的“傳家寶”。
在這項(xiàng)機(jī)制下,村里的黨員干部化身“民情觀察員”,傾聽(tīng)群眾關(guān)于農(nóng)田灌溉、道路維修、政策落實(shí)等方面的訴求;當(dāng)好“安全守護(hù)者”,排查房屋、消防、水利等各類安全隱患;做好“政策宣傳員”,把黨的惠民政策、法律法規(guī)送到群眾家門口……
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應(yīng)村民提議,雙坑村邀請(qǐng)青年藝術(shù)家繪制墻繪。人民網(wǎng) 林銘賢攝
“吳家仲:水電工;朱慶容:挖機(jī)、叉車司機(jī);黃明偉:泥瓦工……”
在雙坑村的議事涼亭里,一塊醒目的告示板常年矗立,上面清晰羅列著“有事找黨員”的服務(wù)名單,字跡工整、信息詳實(shí),每個(gè)名字后面還附上了黨員干部的聯(lián)系電話。
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議事亭里清晰地羅列著“有事找黨員”服務(wù)名單。人民網(wǎng) 林銘賢攝
“這正是我們‘晨巡晚議’中聽(tīng)來(lái)的民情、辦出的實(shí)事。”現(xiàn)任雙坑村黨支部書記吳林錦輕點(diǎn)告示板說(shuō),晨巡時(shí)發(fā)現(xiàn)村民常遇水電維修、農(nóng)機(jī)使用等小難題,找外人不便、找專業(yè)人士費(fèi)錢,便梳理黨員手藝貼于涼亭,全程義務(wù)服務(wù)、分文不取。
如今,“晨巡晚議”機(jī)制已在古田全縣275個(gè)行政村全面推廣,建立各類議事點(diǎn)320多個(gè):吉巷鄉(xiāng)渭洋村以“晨巡晚議”化解排洪溝阻斷農(nóng)田灌溉的困境,讓秧苗及時(shí)喝上“救命水”;泮洋鄉(xiāng)上洋村靠“晨巡晚議”搭建孝老食堂,讓獨(dú)居老人吃上熱騰騰的暖心飯;杉洋鎮(zhèn)用“晨巡晚議”敲定土地流轉(zhuǎn)方案,讓千畝土地實(shí)現(xiàn)“稻藥輪作”煥新生……
古田縣六十余載的堅(jiān)守印證了:唯有把“辦公桌”搬到群眾身邊,“以人民為中心”的初心才能化作涓涓暖流,流入每寸土地、每戶人家。
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