口風大變，特朗普開始破罐破摔！一小時內，張嘴就把全球都得罪

2月21日，特朗普把剛簽了一天的10%全球關稅直接加到15%，嘴里罵著最高法院"荒謬"。

同一天，包括Costco在內的數百家美國企業集體起訴，要求退還超1750億美元的違法關稅。

48小時三連招，特朗普急得連自家人都罵

2月22日一早，打開新聞全是特朗普的消息。全球關稅從10%漲到15%，"立即生效"。

距離簽署10%的行政令，才過了不到24小時。距離被最高法院打臉，也才剛剛48小時。

事情的起因要從2月20日說起。那天上午，美國最高法院以6比3的投票結果，裁定特朗普的關稅政策違法。9名大法官里，6個說你特朗普越權了，《國際緊急經濟權力法》根本沒授權總統征收大規模關稅。

這6個人里面，有兩位還是特朗普自己提名的保守派大法官——戈薩奇和巴雷特，居然也站到了反對面。只有阿利托、托馬斯、卡瓦諾三人替特朗普說話。連自己選的人都不幫忙，這個結果相當難堪。

這項裁決意味著什么？意味著從2025年4月以來，特朗普繞過國會，單方面對全球幾乎所有貿易伙伴加征的"對等關稅"，從法律上被連根拔起了。那些關稅從10%到50%不等，涉及的商品遍布全球。特朗普打了一年多的關稅戰，最大的一張牌被自家最高法院撕了。

消息出來以后，特朗普在白宮開了一場記者會，臉色很不好看。痛罵投贊成票的大法官們"沒有勇氣做對國家有利的事"，說這個裁決"荒謬"，稱這些大法官是"國家的恥辱"。罵完以后話鋒一轉，說自己有"備選方案"，會換一條路繼續走。

當天下午，特朗普簽署行政令，依據《1974年貿易法》第122條，對全球輸美商品額外加征10%的進口關稅，為期150天，預計2月24日凌晨生效。這個第122條是什么來頭？一個從設立至今從未被大規模動用過的冷門條款，允許總統在貿易不平衡的情況下征收最高15%的關稅，最長150天，延期需要國會批準。

注意這個細節——上限是15%，最長150天。記住這兩個數字。

到了2月21日，也就是簽署行政令后還不到一天，特朗普越想越氣，直接在社交媒體"真實社交"上發了一條帖子，宣布把10%的稅率加到15%，"立即生效"。帖子里用了大寫字母和三個感嘆號，稱最高法院的裁決"荒謬、措辭拙劣且極端反美"。

也就是說，48小時之內連出三招：簽行政令、加稅到頂、啟動301條款調查。同時還表態，之前依據第232條和第301條征收的"國家安全關稅"繼續有效。美國貿易代表格里爾出來站臺，說"我們有很多可用工具"，未來幾天和幾周內大家都會看到。

但說句公道話，這三板斧打出來，威力和之前的IEEPA關稅完全不是一個量級。150天的期限卡在那兒，15%的上限頂在那兒。以前想加多少加多少，現在被法律框死了。更麻煩的是，延期還得過國會這一關，民主黨人和部分共和黨人一直在反對關稅議程。

1750億退款風暴，美國企業不干了

如果說特朗普48小時的操作是"急"，那美國企業的反應就是"炸"。

2月21日，也就是特朗普宣布加稅到15%的同一天，包括美國大型零售商開市客（Costco）在內的數百家公司集體提起訴訟，要求退還此前依據IEEPA繳納的關稅款項。

這筆錢有多大？據美國海關與邊境保護局去年12月的數據，依據IEEPA征收的關稅已累計約1300億美元。賓夕法尼亞大學的估算更高，認為這一總額目前可能已超過1750億美元。不管是1300億還是1750億，對任何一個政府來說，這都是一筆天文數字。

特朗普自己也知道這事不好辦。20日記者會上被問到退稅問題時，原話是"這還得再打五年官司"。五年，一個總統任期都不夠用。換句話說，這筆賬大概率要拖到下一任、甚至下下任總統頭上。

不光企業在鬧，各州也不消停。伊利諾伊州州長普里茨克直接向白宮發了一張86億美元的"退款賬單"，聲稱如果不退就采取進一步行動。加利福尼亞州州長紐森更直接，在社交媒體上要求聯邦政府退還"從美國人口袋中拿走的錢"。

這就是現在特朗普面對的內部局面：法院說你違法，企業要你退錢，各州拿著賬單找上門。

再看看2月24日這個時間點。按白宮此前發布的事實簡報，新關稅將于美東時間2月24日凌晨正式生效。同一天晚上，特朗普還要向國會發表國情咨文。

關稅和經濟問題必然是焦點，等于在內外夾擊的風口浪尖上，還得站在國會大廳里給全國講故事。這場國情咨文演講會說什么、怎么收場，值得關注。

還有一個有意思的角度。《紐約時報》指出，對英國、澳大利亞等國而言，15%的統一稅率實際上高于此前適用的稅率；對中國、越南、印度等國，新稅率反而顯著降低。一些貿易專家直言，統一稅率最終可能使中和其他亞洲低成本生產商受益。也就是說，特朗普一頓操作猛如虎，結果可能對中國還有利。

數據不會騙人，關稅戰一年多美國贏了什么？

說到底，特朗普為什么這么執著于關稅？答案是四個字：貿易逆差。打關稅戰的初衷就是想縮小美國和其他國家之間的貿易差額，讓產業鏈回流美國，讓美國從進口大國變成出口大國。

口號喊了一年多，數據怎么說？

2月19日，就在最高法院裁決的前一天，美國商務部公布了2025年全年貿易數據。美國2025年商品貿易逆差達到創紀錄的12409億美元，比2024年增加了255億美元，增幅2.1%。進口總額高達34384億美元。打了一年多關稅戰，逆差不僅沒降，反而創了歷史新高。

單看12月的數據更夸張，當月商品和服務貿易逆差703億美元，環比暴增32.6%，連續兩個月大幅擴大。目前美國進口商品的實際關稅稅率已經達到13.6%，是上世紀40年代以來的最高水平。關稅升到了80年來的最高點，逆差照樣創新高——這兩條線放在一起看，關稅戰的效果不言自明。

制造業回流呢？數據同樣打臉。全年數據顯示，美國企業更多是在調整供應鏈和下單時間點，并沒有大規模將生產線搬回國內。過去一年美國制造業反而流失了超過8萬個工作崗位。洛杉磯港的負責人說得很直白：貿易戰造成的混亂導致招聘進展緩慢、資本投資疲軟，第四季度美國經濟增長放緩至1.4%。

與此同時，2月20日白宮確認特朗普計劃3月31日至4月2日訪華。外交部發言人林劍此前表示，中美經貿關系的本質是互利共贏，雙方應共同落實好兩國元首達成的重要共識。中方的態度始終是清晰的、穩健的。

關稅被判違法這件事的影響還在持續發酵。中是全球唯一擁有全部工業門類的國家，在稀土、供應鏈、高端制造等領域的優勢不可替代。

這種優勢不是關稅能打掉的，也不是150天的臨時措施能動搖的。面對外部不確定性，中經濟韌性強、潛力大、活力足的基本面沒有改變。

看看這幾天發生的事情就能明白一個道理。特朗普48小時內連加兩次稅，看起來動作很大、聲勢很猛。可仔細看看，最高法院把核心工具打掉了，150天的保質期卡在那兒，15%的上限封頂了，數百家企業排隊要退1750億美元，就連《紐約時報》都說這個統一稅率可能反而對中國有利。

關稅不是萬能藥。美國商務部的數據已經證明了這一點。12409億美元的逆差擺在那兒，8萬個流失的制造業崗位擺在那兒。一個經濟體想要變得更強，靠的從來不是對全世界加稅，而是自身的產業升級和科技創新。

中一直在做的正是這件事。不管外部怎么折騰，把自己的事情辦好，該發展的發展，該突破的突破，該反制的反制。這種定力，才是真正的底氣。

從2月20日到2月22日，短短三天時間里，最高法院裁決、10%加稅、15%再加碼、數百企業起訴、訪華日期公布——全球貿易格局正在經歷一場密集的沖擊波。

參考信源： 1.《特朗普簽署行政令對全球商品加征10%關稅》——新華社，2026年2月20日 2.《特朗普："全球進口關稅"從10%提高至15%》——新華社/人民網，2026年2月21-22日 3.《關稅難奏效 美國2025年商品貿易逆差創新高》——新華社/人民網，2026年2月19-20日 4.《數百家企業起訴 要求退還為美政府"越權"關稅支付的款項》——央視新聞，2026年2月22日 5.《特朗普：對最高法關稅裁決"深感失望" 將加征10%全球進口關稅》——中新社，2026年2月20日