1764年,那不勒斯再次遭受饑荒的摧殘,人們又一次只能自力更生。國王逃往卡塞塔,貴族們躲進自己的領地,而民眾則向圣詹納羅祈求憐憫。
雖然被困在瓦尼維泰拉設計的卡塞塔宮殿里,國王仍從西班牙運來大量糧食以緩解那不勒斯人民的苦難。但他意識到,要想讓國家免受此類災難的侵襲并重獲繁榮,就必須振興農業、發展貿易,尤其是海上貿易,因為海洋才是王國的未來所在。新君主的努力立即朝這個方向展開,他設立了最高貿易機構,甚至與土耳其、瑞典和丹麥達成了協議。這個王國即將順利享受獨立帶來的好處,但西班牙、法國和英國這些如饑似渴的掠奪者已開始圍堵它。
其中,英國憑借1667年與馬德里簽訂的協議獲得的“旗船特權”——即英國船只可在無需海關監管且免繳關稅的情況下在那不勒斯和墨西拿卸貨的權利——在1731年的烏得勒支條約中得到了進一步確認。英國據此在那不勒斯和墨西拿建立了新的貿易站,使得英國商品能夠自由進出,這無疑嚴重削弱了那不勒斯新興工業的發展勢頭。此外,還縱容了民眾的投機心理,最終導致了普遍的走私行為。這種行為在人們的觀念中根深蒂固,以至于人們認為這完全是正常且不違法的,而這種觀念一直持續到今天。
塔努奇在外交政策上保持與馬德里的一致,從而巧妙地維持了自己的地位。在國內,繼葡萄牙、法國和西班牙之后,他也解散了耶穌會,將其財產收歸國有。與此同時,費迪南德在尼坎德羅王子的監護下成長,后者思想極為落后,與其說他在學習國王的職責,不如說他在與同齡人嬉戲作樂。
1767年,費迪南德年滿16歲,被宣布為成年人,于是由他本人領導的國務委員會取代了攝政制度。被宣布為“成年人”后,卡洛三世決定讓兒子結婚,延續了包辦婚姻的政策,讓他與一位奧地利公主結婚,從而將這兩個歐洲顯赫家族聯結起來。人選定的是奧地利的約瑟法·加布里埃拉,但同年(1767年),這位公主在16歲時突然去世。幾天后,那不勒斯的維蘇威火山發生了有史以來最猛烈的噴發之一,造成了巨大的破壞,尤其是維蘇威山周邊地區。雖然種種跡象并不樂觀,但鑒于按照這一政策的剛性邏輯,需要通過婚姻來拉近兩大歐洲大陸集團之間的距離,因此迷信觀念被擱置一旁。最終,費迪南德與瑪麗亞·特蕾莎·德·奧地利的另一個女兒——瑪麗亞·卡羅琳娜訂了婚。
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費迪南四世后來成為兩西西里的國王,即費迪南一世。
瑪麗亞·卡羅琳娜成長于一個進步主義者和改革者的家庭,剛抵達那不勒斯后,她就大力推動啟蒙運動計劃。她與哲學家們為友,懷有文學和智慧方面的抱負。那不勒斯的波旁宮廷因此成為歐洲最負盛名且最具進步思想的宮廷之一。
西班牙人塔努奇很快與女王產生了矛盾,因為女王得不到丈夫的支持。最終,在執政43年后,他被迫辭職。當他在許多貴族家中被冷落時,人們會慶祝到深夜,但每當遇到復雜的政府問題時,人們仍會秘密尋求他的意見。
起初,塔努奇被桑布卡親王取代。但由于桑布卡親王無能且不誠實,他很快又被西西里總督多梅尼科·卡拉喬洛取代。最終,新任政府首腦是英國籍海軍上將喬瓦尼·阿克頓。
先不說關于女王與英國人之間所謂愛情的那些瑣碎而夸張的傳聞,一個外國人擔任政府首腦這一事實使得西班牙國王與那不勒斯國王之間的關系更加緊張。不過費迪南德要么無法擺脫阿克頓的掌控,要么就是不愿這么做,因為這個英國人確實有些能力。
這位海軍上將并非只知道吃喝玩樂或追逐女色的人,至少他不只是如此。他重組了海軍和陸軍,修建了一些缺失的道路,創辦了航海學校,并通過扶持眾多商公司的成立來促進貿易發展。除了重組海軍之外,阿克頓還在1781年促成了那不勒斯王國第一本海洋地圖集的編纂。那不勒斯王國的影響力逐漸在歐洲各國首都顯現出來。該國還主張對奧斯曼帝國的潛在分裂擁有發言權,同時確認了馬耳他與西西里之間的臣屬關系。
從最初的發展態勢來看,那不勒斯似乎有望在歐洲列強中扮演重要角色,這充分印證了人們此前的預期。然而實際上,它卻變成了一個懶惰的人民的家園,那里有貧窮而愚昧的民眾、無知的貴族,還有強盜、狂熱分子和被遺棄的人。如果最初的設想未能實現,那么責任并不完全在人民、君主或貴族身上。這一責任應該分攤到各種因素中——盡管很難確定各占多大比例——包括新思想的誕生、當時的社會變革、當時各大強國的政治騙局,以及意大利先進階層建立民族國家的渴望。或許,后者才是導致該王國滅亡的真正決定性原因。
在法國,革命如火如荼地展開,但約翰·阿克頓未能察覺到那不勒斯上層知識貴族和資產階級普遍渴望進一步改革的呼聲。他害怕阿爾卑斯山另一側的局勢,因此采取極端保守的立場,在親英和親奧政策之間搖擺不定。1792年,一支法國艦隊來到那不勒斯向那不勒斯王國表示敬意,顯然他們是來要求波旁王朝調整外交政策的。這支艦隊不久后便離開了,但沒有取得什么實質成果。然而,由于遭遇風暴,一些船只受到嚴重損壞,艦隊不得不再次返回那不勒斯進行修理。在修理期間,那不勒斯人爭相與法國人接觸。此時,甚至出現了仿照巴黎模式成立的雅各賓俱樂部,人們開始考慮推翻那不勒斯的波旁君主制。
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效仿巴黎,人們豎起了“自由之樹”。
當巴士底獄落入革命者手中時,那不勒斯的少數知識分子熱情地歡迎這一事件。他們分為兩派:一派主張通過共和制實現自由,另一派則希望借助君主制來實現自由。然而,除了這種分裂傾向之外,還有一種一直延續至今的意大利特質——即在重要歷史時刻前夕總會出現某種動向。正如1799年在斷頭臺上犧牲的年輕人所寫的那樣,那不勒斯的“雅各賓派”是第一個喚醒沉睡中的意大利的人。他們決心效仿法國,立即展開了革命行動。
起義本應在英國艦隊抵達時爆發,但有人告發了密謀者。警方部長路易吉·德·美第奇是個溫和的進步人士,因此不受阿克頓的青睞,他下令逮捕了那些涉嫌密謀的人。由于大部分人只是口出狂言,并沒有實際犯罪行為,所以無法收集到針對被告的確鑿證據。美第奇努力爭取判處一個既具有懲戒性又不至于過重的刑罰,但與此相反,宮廷方面的壓力迫使法庭做出了嚴厲的判決。盡管馬里奧·帕加諾進行了有力的辯護,最終埃馬努埃萊·德·德奧、文森佐·加利亞尼和文森佐·維塔利亞尼等平均年齡僅為19歲的所謂首領們仍被判處死刑(1794年10月)。在這次事件中,民眾幾乎毫無作為,正如在之后所有的起義中一樣——既因為他們極度無知,也因為他們對那些為“自由”這一抽象而艱難的理念而奮斗的雅各賓派領袖們心存疑慮。在西西里也爆發了動亂,起初是具有分離主義和反波旁性質的起義。
但1794年5月20日,當卡塔尼亞貴族弗朗切斯科·保羅·迪·比亞西作為陰謀者之一被處決后,該島至少暫時恢復了平靜。隨后發生的“獵巫運動”導致許多雅各賓派成員及被懷疑屬于該派的人被關進監獄。與此同時,拿破侖領導的法國在舊大陸迅速擴張,令歐洲各君主制國家感到恐懼,它們急忙聯合起來對抗這個強大的敵人。
那不勒斯站在保守派勢力一邊,向各戰場派遣士兵。但面對如日中天的拿破侖,保守派幾乎毫無勝算。盡管拿破侖本人承認那不勒斯騎兵表現優異,但顯然那不勒斯王國無法承受正面交鋒的沖擊。與此同時,各教堂里舉行宗教儀式,試圖驅趕那些被保守派視為“吃人惡魔”的法國侵略者——他們認為所有革命者都有吃兒童的習性。在農村地區,人們被征召入伍,卻未接受任何軍事訓練就被送上了戰場,這不僅剝奪了農業勞動力,還加劇了即使是對王朝較為支持的人群的不滿情緒。費迪南四世試圖與法國人達成和解,最終于1796年10月在巴黎獲得了相對有利的和平協議。
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