前幾天白宮放出一則消息震動各國,特朗普計劃在3月31日至4月2日訪問中國,中方目前并沒有確定此行程。而在特朗普敲定訪華的另一邊,三張“王牌”曝光,中美棋盤大變樣,那么,白宮此時曝光特朗普訪華行程究竟有何算盤?美國的三張“王牌”又是什么?
把日程寫進新聞稿很容易,把訪問談出成果很難,美方現在把訪華包裝成一場可交差的外交大事,背后有現實算盤。
目前特朗普支持率在38%左右徘徊,中期選舉壓力不小,他需要一個能上頭條的成果,最好還能拉動就業和出口,給國內講一個“我又談成了大交易”的故事。
這也解釋了為什么會有“提前鋪路”的動作,按公開信息,美國財政部高級官員2月曾低調來華溝通,議題很務實,繞不開關稅、供應鏈、稀土這幾樣硬骨頭。
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說白了,美方想把談判桌搬到鏡頭前,但又不想空手來,訪華要成“勝利敘事”,就得帶著籌碼來換結果。但問題在于,中美這幾年談判的難點早就變了,以前焦點多在買多少大豆、降多少關稅,現在每一個經貿議題后面都連著安全與地緣。
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八年空白后重返北京,特朗普手握數百億對臺軍售與金融封鎖籌碼,試圖在貿易協議到期前夕強行突圍。面對美債持倉新低、防線深厚的中方,這套“把威脅當開場白”的華盛頓舊邏輯,能否在三天的激烈交鋒中,為白宮換回急需的大豆訂單與選民支持?
三月末的北京,一場被精心計算的會面正在倒計時。白宮官員向路透社透露的那串數字——3月31日至4月2日——絕非隨意挑選。一季度收官、全球市場等待信號、去年簽下的貿易休戰協議即將屆滿,所有壓力都擠在這個窗口期。
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2017年之后,美國總統再沒踏上過中國的土地。八年空白,三天行程,中方至今沒有正式確認。這份沉默本身,就是一種態度。特朗普需要這趟旅程,比任何人想象的都更迫切。支持率在38%上下徘徊,中期選舉的陰影已經壓過來了。
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最高法院那紙裁決更是雪上加霜——部分關稅政策被判違法,他手里最趁手的武器突然卡了殼。制造業喊疼,農業界叫苦,不確定性像一團揮不散的霧,籠罩著整個商界。他需要一個能上頭條的故事。最好是那種能拉動就業、穩住物價、讓選民覺得“這家伙還是能搞定事情”的故事。
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2月的鋪墊動作已經開始了。財政部高級官員低調飛往北京,關稅、供應鏈、稀土,硬骨頭一個接一個擺上桌。2月19日,特朗普在華盛頓的“和平委員會”會議上主動提起這趟行程,還特意回憶了2017年儀仗隊歡迎的場面。
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那番話與其說是懷舊,不如說是預期管理——告訴國內觀眾:放心,這次也會很隆重。行程官宣只是開場白。真正的戲碼在于:他打算用什么換,又能換到什么。談判桌還沒擺好,牌已經亮了一半。
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臺灣這張牌打得最響。去年12月,111億美元對臺軍售獲批,創下美國史上單筆最高紀錄。今年初又傳出追加200億美元的風聲,愛國者導彈赫然在列。武器出口管制規則悄悄修訂,對臺轉讓流程加速,待遇幾乎比肩盟友。
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軍售從來不只是賣武器,它是政治語言:告訴北京“我愿意用臺灣做杠桿”,告訴國內鷹派“我沒有軟”。金融牌緊隨其后。眾議院以395票對2票通過《保護臺灣法案》,那個懸殊得令人咋舌的數字本身就是一種表演。
法案授權一旦臺海局勢被認定“受威脅”,可以推動將中國踢出G20、國際清算銀行等核心機構。落地阻力大不大?當然大。但姿態先行,嚇住一個算一個——這是華盛頓的慣性思維。能源牌則更隱蔽。
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美國聯手委內瑞拉,影響著全球55%的石油供應。對伊朗的施壓也在加碼,“10到15天最后通牒”的強硬姿態不斷釋放。表面上是穩油價,實際上是搶節奏。
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油價是美國選民最敏感的經濟指標,也是白宮內部政策的節拍器:油價往上躥,關稅就得緩一緩;油價壓下來,談判桌上反而更敢加碼。三張牌看似分屬軍事、金融、能源,指向的卻是同一套邏輯——把紅線當籌碼,把威脅當開場白。
問題是,對手也在算賬。美債持倉降到了2008年以來的低位。黃金儲備突破2300噸。這不是在制造對抗情緒,而是把金融安全這根弦繃得更緊。中俄能源管道、中亞油氣通道,一條條鋪開,分散進口風險。國際油價的波動仍然會傳導過來,但依賴度在下降。
當對手逐步“脫敏”,牌的威力就會打折。中方的訴求擺得很清楚:延長貿易休戰、推動關稅進一步下調、放寬高端AI芯片出口限制。經貿議題可以談得很細,但前提是——別把安全杠桿當砝碼。稀土等關鍵資源領域的影響力,在博弈中同樣具有現實分量。
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美方想要什么?大豆、波音飛機、能源產品的訂單。這些都是能寫進新聞稿、能拿回國內邀功的“戰利品”。雙方都不想讓緊張局勢重新升級,都需要穩定預期。共同利益是存在的,只是被太多噪音掩蓋了。三天能定什么調?
表面議題是關稅、市場準入、供應鏈安全,底層談的是互信、可預期,以及美方愿不愿意把安全杠桿從經貿議題里稍微抽出來一點。抽不出來,這趟訪問就是“見面不等于解決問題”的政治秀;抽出來哪怕一點點,才可能換來階段性的止跌企穩。
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中美關系要穩住,不靠口號,也不靠威脅。靠的是能兌現的承諾,和能預測的行動。
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