剛簽完協議就反水？阿根廷外長攤牌，對華喊話：不排除中國投資

2026年2月4日，阿根廷跟美國簽了關鍵礦產合作協議，在華盛頓的關鍵礦產部長級會議上，阿根廷外長帕布羅·奎爾諾代表國家簽字，美國那邊是副國務卿克里斯托弗·蘭多也跟著簽。

協議叫關鍵礦產供應鏈保障框架，目的是加強兩國在礦產領域的供應鏈合作。阿根廷有豐富的鋰和銅資源，美國想通過這個協議確保供應鏈穩定，避免依賴單一來源。協議簽完，阿根廷外交部發聲明，說這個舉措能推動國家經濟增長，因為礦產出口是經濟支柱之一。

2026年2月5日，兩國又敲定一份互惠貿易和投資協議。這個協議讓阿根廷承諾在銅、鋰等關鍵礦產貿易上優先考慮美國，避免跟那些操縱市場的經濟體或企業過多糾纏。這里明顯指向某些國家，但協議文本沒明說禁止跟誰合作。阿根廷方面強調，這個協議給投資者帶來更多可預見性，尤其是美國企業已經在阿根廷礦業投資不少，現在能進一步擴大。

簽協議沒兩天，2026年2月6日，奎爾諾在布宜諾斯艾利斯開新聞發布會，直接表態說這個協議不排除中國在阿根廷礦產的投資。中國企業已經在阿根廷有礦產項目，這個情況會繼續下去。他還說，協議主要是為了讓美國公司增加投資，因為他們已經是阿根廷的主要投資者。奎爾諾的話讓外界看到，阿根廷沒打算完全切斷跟其他國家的礦業合作，而是留了空間。

這事兒得從阿根廷總統哈維爾·米萊的當選說起。米萊在2023年11月19日總統選舉第二輪勝出，2023年12月10日正式就職。上臺前，他競選時說過要調整對外經濟聯系，減少對某些國家的依賴，爭取保守派支持。就職后，面對國內通脹和債務問題，米萊政府開始務實處理國際關系，沒完全按競選口號來。

比如在金融方面，阿根廷和中國有貨幣互換協議。2025年4月10日，阿根廷央行宣布續簽激活的部分互換額度，到2026年中。這個協議幫阿根廷緩沖外匯壓力，因為國家長期受匯率波動影響。續簽后，阿根廷能用這個機制穩定經濟，避免儲備枯竭。

貿易上，中國是阿根廷的重要伙伴，尤其在農產品出口。阿根廷大豆和牛肉主要銷往中國市場，這部分收入是外匯來源之一。米萊政府沒中斷這些渠道，反而保持出口規模。農產品貿易幫阿根廷穩住經濟基本盤，在全球經濟不穩時，提供可靠現金流。

礦產領域，中國企業早在阿根廷有投資，比如鋰項目。阿根廷作為鋰生產大國，這些投資推動當地開發。跟美國簽協議后，奎爾諾的表態就是為了澄清，沒禁止這些現有合作。協議框架下，阿根廷能吸引更多投資，但不排斥其他方參與。

2026年2月13日，在慕尼黑安全會議期間，奎爾諾和中國外長王毅會面。兩人討論了兩國關系，王毅提到2024年中方和米萊的會晤，說要落實兩國元首共識。奎爾諾同意加強全面戰略伙伴關系，深化經濟貿易、科技、金融和礦業合作。雙方強調經濟互補，中國歡迎阿根廷用進博會和廣交會平臺推銷產品。會面中，他們承諾互相支持核心利益，合作不針對第三方，也不受第三方干擾。

米萊政府在外交上轉向務實。競選時說過要切斷某些經濟聯系，但上臺后發現經濟現實沒法忽略。阿根廷需要多樣化伙伴，美國重要，但沒法完全取代中國在農產品和礦產的需求。

關鍵礦產協議是美國推動的，參加會議的有幾十個國家，美國簽了多個雙邊框架。阿根廷參與其中，目的是提升礦產供應鏈韌性。協議包括設置價格底線，防范不公平貿易實踐。阿根廷外交部說，這個協議幫國家出口更多，吸引投資，創造就業。

奎爾諾在發布會強調，美國是阿根廷礦業的主要投資者，協議給這些公司更多信心。但他也點明，中國投資已存在，不會因為新協議就停。媒體報道說，這個表態戳破了某些排他性聯盟的幻想，因為阿根廷得考慮自身利益。

貿易協議讓阿根廷在關鍵礦產上給美國優先，但沒硬性排除別人。阿根廷礦業出口在2025年有增長，這個協議預計進一步推動。米萊政府平衡中美關系，既跟美國加強合作，又保持對中國渠道。

慕尼黑會面后，兩國繼續推動合作。阿根廷用中國市場出口農產品，礦業項目也維持。中國投資幫阿根廷開發資源，帶來就業和技術。

米萊調整立場，從競選強硬到務實外交，源于經濟需求。阿根廷沒法忽略中國作為買家的角色，尤其在大宗商品。協議簽了，但外長表態留了后路。