中方已劃紅線，特朗普訪華或泡湯？美國(guó)聽懂信號(hào)，對(duì)臺(tái)叫停一件事

2月18日，《華爾街日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道讓?shí)u內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”分子人心惶惶。這篇報(bào)道援引美國(guó)官員的話說(shuō)，白宮已經(jīng)“凍結(jié)”了一筆總額約200億美元的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，原因是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)有人擔(dān)心，在4月中美會(huì)談之前公布如此巨額的對(duì)臺(tái)軍售案，很可能會(huì)“激怒北京”，破壞會(huì)談氛圍。

《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道并非空穴來(lái)風(fēng)，此前2月16日，特朗普曾在“空軍一號(hào)”專機(jī)上親口透露，他正在就對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題與中方進(jìn)行溝通，并表示雙方有“很好的交談”，決定將“很快”做出。兩天后，白宮發(fā)言人也回應(yīng)了相關(guān)傳言，稱目前沒(méi)有關(guān)于對(duì)臺(tái)軍售的消息或最新進(jìn)展可以宣布。另外還有知情官員披露，對(duì)于是否推進(jìn)對(duì)臺(tái)軍售的問(wèn)題，特朗普的幕僚們尚處在猶豫之中，美國(guó)國(guó)會(huì)也沒(méi)有正式收到新的軍售通知。

可以看到，中方的嚴(yán)厲警告已經(jīng)對(duì)特朗普政府產(chǎn)生了一定遏制作用，為了讓4月的訪華計(jì)劃順利進(jìn)行，特朗普似乎有意擱置對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，這在中美關(guān)系史上是非常罕見的事情。1982年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根曾提出過(guò)“六項(xiàng)保證”，其中明確規(guī)定，美國(guó)不會(huì)與中國(guó)大陸協(xié)商對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題。雖然“六項(xiàng)保證”只是一份備忘錄，對(duì)繼任政府沒(méi)有強(qiáng)制約束力，但歷屆總統(tǒng)無(wú)一例外都遵守了這一原則。

然而，特朗普的最新講話表明，這屆美國(guó)政府很可能會(huì)打破里根時(shí)代延續(xù)下來(lái)的慣例，把對(duì)臺(tái)軍售當(dāng)成談判桌上的籌碼，與中國(guó)展開利益交換，這對(duì)于島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力而言，無(wú)疑是一次心理上的重大打擊。要知道，就在2月12日，臺(tái)灣當(dāng)局剛剛與特朗普政府簽署了一份貿(mào)易協(xié)議，美國(guó)把臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)品的關(guān)稅降至15%，而臺(tái)灣地區(qū)則承諾取消99%的對(duì)美關(guān)稅壁壘，并大規(guī)模增加對(duì)美國(guó)能源和科技產(chǎn)品的采購(gòu)。這份協(xié)議對(duì)臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō)是比較吃虧的，但是為了獲得美國(guó)的軍火和所謂“安全保證”，臺(tái)灣當(dāng)局不得不咬牙割讓了一部分經(jīng)濟(jì)利益。但沒(méi)想到的是，短短一周過(guò)后，特朗普突然變臉，暗示可能會(huì)“凍結(jié)”對(duì)臺(tái)軍售，以換取順利訪華的機(jī)會(huì)，這讓臺(tái)灣當(dāng)局頓時(shí)有了一種被出賣的感覺。值得注意的是，美國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)簽署貿(mào)易協(xié)議的當(dāng)天，中國(guó)外交部發(fā)言人也首次確認(rèn)了特朗普將于4月訪華的消息，發(fā)言人還特意提到，在2月4日的中美通話中，雙方就此事進(jìn)行了溝通。

根據(jù)這條時(shí)間線，我們可以得出一個(gè)推斷：由于特朗普在去年12月宣布了有史以來(lái)規(guī)模最大的對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃，總金額超過(guò)110億美元，導(dǎo)致他原定于今年4月的訪華行程受到了影響。為了順利實(shí)現(xiàn)訪華，特朗普不得不做出讓步，表示可以與中方就對(duì)臺(tái)軍售問(wèn)題進(jìn)行“協(xié)商”。而中方考慮到，臺(tái)灣當(dāng)局向美國(guó)割讓了大量經(jīng)濟(jì)利益，使得美臺(tái)關(guān)系出現(xiàn)升溫，為了制止美臺(tái)進(jìn)一步勾連，中方也有必要向美國(guó)伸出橄欖枝，用邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L華，來(lái)?yè)Q取美國(guó)暫緩對(duì)臺(tái)出售武器。

目前來(lái)看，中美已經(jīng)達(dá)成了一定的默契，在4月到來(lái)之前，美國(guó)不太可能推出新的軍售計(jì)劃，而臺(tái)灣地區(qū)的400億美元特別防務(wù)預(yù)算案又遲遲無(wú)法通過(guò)審批，導(dǎo)致美國(guó)已有的軍售計(jì)劃也可能會(huì)被擱置。此前曾有報(bào)道說(shuō)，去年12月美國(guó)批準(zhǔn)的111億美元對(duì)臺(tái)軍售的首批發(fā)價(jià)書有效期將于今年3月15日屆滿，即便獲得延期，臺(tái)灣當(dāng)局也必須在3月31日之前完成首筆付款，否則訂單就可能會(huì)被美方取消或轉(zhuǎn)移給其他國(guó)家。400億美元特別防務(wù)預(yù)算案在島內(nèi)本來(lái)就備受爭(zhēng)議，現(xiàn)在特朗普又流露出“背刺”臺(tái)灣當(dāng)局的意思，島內(nèi)“疑美”情緒勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步放大，預(yù)算案審批將變得更加困難。

對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，他最有可能采取的做法，就是坐視對(duì)臺(tái)軍售合同出現(xiàn)違約，從而為中美合作掃清障礙。這并不是因?yàn)樘乩势沼卸嗝从H華，而是美國(guó)的對(duì)臺(tái)軍售訂單已經(jīng)積壓了215億到320億美元，F(xiàn)-16V戰(zhàn)機(jī)等關(guān)鍵裝備的排期也從2026年排到了2027年甚至更晚。現(xiàn)在兩岸距離統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)越來(lái)越近，特朗普根本沒(méi)法保證在臺(tái)海沖突打響前，將這些裝備交到臺(tái)灣當(dāng)局手上。既然如此，美國(guó)還不如趁早放棄這筆可能永遠(yuǎn)無(wú)法完成的軍用訂單，抓緊時(shí)間與中國(guó)展開經(jīng)貿(mào)合作，去追求那些比軍用規(guī)模大幾十倍，甚至上百倍的民用訂單，這才是最符合美國(guó)利益的現(xiàn)實(shí)選擇。