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      校長比教育廳廳長還大?一文看懂高校校長的行政級別

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      高校校長的行政級別,你搞清楚了嗎?

      有人說“985校長都是副部級,比教育廳廳長還大”,有人說“不管什么大學(xué),校長都?xì)w教育廳管,級別肯定比廳長低”,還有人納悶,同樣是985高校,為啥有的校長是副部級,有的卻是正廳級?

      一、先厘清核心:教育廳廳長是什么級別?

      要搞清楚“哪些大學(xué)校長比教育廳廳長還大”,首先得明確一個基準(zhǔn)——教育廳廳長到底是什么行政級別。

      咱們國家的行政級別,從高到低大致是:正部級、副部級、正廳級、副廳級、正處級等等,而教育廳作為省政府的組成部門,廳長的行政級別是固定的,清一色都是正廳級。

      也就是說,只要大學(xué)校長的級別是副部級及以上,就比教育廳廳長的級別高;如果是正廳級,就和廳長平級;如果是副廳級,就比廳長級別低。

      這里要特別說明一下,咱們聊的都是公立高校,民辦高校沒有行政級別,校長也不具備官方行政身份,不在咱們今天的討論范圍內(nèi),重點聚焦有明確行政級別的公立高校。




      二、重點答案:這些大學(xué)的校長,真的比教育廳廳長還大

      很多人不知道,國內(nèi)真的有一批高校,校長的級別是副部級,比正廳級的教育廳廳長還高,這類高校有一個專屬稱呼——“中管高校”,簡單說就是由中央直接管理的高校,校長、書記的任免,都不由教育部決定,而是由中組部甚至政治局常委會討論決定,足見其規(guī)格之高。

      根據(jù)最新的官方名單,這類校長為副部級、比教育廳廳長級別高的高校,一共有31所,而且清一色都是985高校,沒有一所211或者雙非高校,可見級別高低,和高校的實力、地位直接掛鉤。

      這31所高校,覆蓋了全國多個省份,既有咱們耳熟能詳?shù)捻敿饷?,也有一些實力雄厚但低調(diào)的985高校,具體名單如下:

      北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、吉林大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、廈門大學(xué)、山東大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、重慶大學(xué)、四川大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、蘭州大學(xué)。



      可能有人會問,為啥偏偏是這31所?

      核心原因就是它們的辦學(xué)實力、學(xué)科底蘊,以及在國家高等教育布局中的重要性,足以匹配副部級規(guī)格,承擔(dān)著為國家培養(yǎng)頂尖人才、開展重大科研攻關(guān)的重任,所以才被列為中管高校,校長高配副部級,級別高于地方教育廳廳長。

      這里要糾正一個常見誤區(qū),很多人覺得“中管高校就是副部級高?!保鋵嵅煌耆珳?zhǔn)確。

      嚴(yán)格來說,這些高校的行政建制本身還是正廳級,學(xué)校內(nèi)部的處長、學(xué)院院長,依然是正處級,和其他正廳級高校的內(nèi)部級別一致,只是校長、書記這兩個“一把手”高配了副部級,屬于“一把手高配半級”,本質(zhì)上還是正廳級架構(gòu)的高校,但校長、書記的個人級別,確實是副部級,比教育廳廳長高,這一點一定要分清,不要誤以為整個學(xué)校都是副部級建制。



      三、容易混淆:同樣是985,為啥有的校長和教育廳廳長平級?

      最讓人困惑的一點來了:同樣是985高校,為啥有的校長是副部級(比廳長高),有的校長卻是正廳級(和廳長平級)?

      其實答案很簡單,不是所有985高校都是中管高校,國內(nèi)39所985高校中,只有剛才說的31所是中管高校,校長為副部級,剩下的7所985高校,校長、書記都是正廳級,和教育廳廳長平級,不屬于中管高校,校領(lǐng)導(dǎo)的任免也不由中組部決定,而是由教育部黨組或者其他相關(guān)部委黨組任命。

      這7所校長為正廳級的985高校,分別是:中央民族大學(xué)、東北大學(xué)、中國海洋大學(xué)、湖南大學(xué)、華南理工大學(xué)、電子科技大學(xué)、華東師范大學(xué)。

      可能有人會覺得,這7所高校是不是實力不行?

      其實不然,它們都是實打?qū)嵉?85高校,學(xué)科實力雄厚,只是在國家高等教育布局中,定位和那31所中管高校略有不同,不需要高配副部級規(guī)格,所以校長級別為正廳級,和教育廳廳長平級。

      比如中國海洋大學(xué),海洋科學(xué)、水產(chǎn)學(xué)科全國頂尖,實力毋庸置疑,但依然屬于正廳級高校,校長和山東省教育廳廳長級別一樣高,不存在誰管誰的問題,只是分工不同——一個負(fù)責(zé)高校辦學(xué),一個負(fù)責(zé)地方教育管理。



      四、全面拆解:不同級別高校,校長級別有何區(qū)別

      除了剛才說的副部級、正廳級985高校,國內(nèi)還有大量的211高校、雙非本科高校、專科高校,它們的校長級別也各不相同,咱們一次性說清楚,以后再也不會混淆。

      首先是211高校,除了剛才提到的31所副部級985(本身也是211),剩下的211高校,校長的級別清一色都是正廳級,和教育廳廳長平級,這類高校大多是部屬或者省屬重點,比如北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、中國傳媒大學(xué)等等,雖然不是中管高校,但校長級別依然是正廳級,和地方教育廳廳長平級,互不隸屬,各司其職。



      然后是雙非本科高校,也就是既不是985也不是211的本科院校,不管是部屬的雙非本科,還是省屬的雙非本科,校長的級別基本都是正廳級,和教育廳廳長平級。

      可能有人會驚訝,雙非本科校長也是正廳級?

      沒錯,比如很多地方的省屬重點大學(xué),還有一些部委直屬的普通本科高校,行政建制都是正廳級,校長自然也是正廳級,和教育廳廳長平級,只是學(xué)校的實力、影響力,比不上985、211高校,但級別上并不低。

      這里要注意,地市所屬的本科院校,大多也是正廳級,雖然學(xué)校規(guī)模、實力可能不如省屬本科,但校長級別依然是正廳級,和教育廳廳長平級,只是管理權(quán)在地方市政府。



      最后是公辦??聘咝?,這類高校的級別就比較低了,清一色都是副廳級,校長的級別是副廳級,比正廳級的教育廳廳長低一級。

      不管是省屬專科,還是市屬專科,行政建制都是副廳級,學(xué)校內(nèi)部的處室、院系,級別也相應(yīng)降低,比如處長是副處級,院長是副處級,和本科高校的內(nèi)部級別有明顯差距。

      這也很好理解,專科高校的辦學(xué)定位是培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才,辦學(xué)規(guī)模、科研實力都比不上本科高校,所以行政級別也相應(yīng)低一些,校長級別為副廳級,低于教育廳廳長。



      五、校長級別高,到底有啥實際好處?

      聊到這里,很多人肯定會問,校長級別高不高,到底有啥實際意義?

      難道只是聽起來好聽、有面子?

      其實不然,校長的行政級別,直接關(guān)系到高校的發(fā)展,好處非常實際,尤其是對高校的經(jīng)費、資源、話語權(quán)影響巨大。

      首先是經(jīng)費支持,級別越高的高校,能拿到的辦學(xué)經(jīng)費越多,比如31所副部級中管高校,每年的經(jīng)費預(yù)算,遠(yuǎn)比正廳級的211、雙非高校多,甚至比一些“窮”的985高校還多,充足的經(jīng)費,能讓高校更好地升級教學(xué)設(shè)施、引進頂尖人才、開展科研創(chuàng)新,形成良性循環(huán)。

      其次是話語權(quán)和資源整合能力,副部級校長,級別高于地方教育廳廳長,在和地方政府、其他部門對接資源時,更有優(yōu)勢,能爭取到更多的政策支持、科研項目、合作機會。

      比如同樣是爭取一個重大科研項目,副部級高校的校長出面,話語權(quán)明顯更強,成功率也更高;而正廳級、副廳級高校的校長,在對接更高層級部門時,就會相對被動一些。

      除此之外,級別高的高校,在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、職稱評定等方面,也更有自主權(quán),能更好地根據(jù)自身發(fā)展定位,制定相關(guān)政策,不用過多受地方部門的制約。

      但這里也要說一句,校長級別高,不代表高校實力就一定碾壓所有級別低的高校,只是具備了更好的發(fā)展基礎(chǔ)。有些正廳級的雙非高校,憑借特色學(xué)科,在某些領(lǐng)域的實力,甚至超過了一些副部級985高校;

      而有些副部級高校,如果不珍惜自身優(yōu)勢,盲目擴張、忽視學(xué)科質(zhì)量,也可能逐漸落后。

      所以,校長級別是優(yōu)勢,但不是絕對優(yōu)勢,高校的長遠(yuǎn)發(fā)展,最終還是要看學(xué)科實力、人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研成果,這才是核心競爭力。



      六、再糾誤區(qū):校長級別高,就比教育廳廳長“厲害”嗎?

      很多人容易陷入一個誤區(qū),覺得副部級校長比正廳級教育廳廳長級別高,就比廳長“厲害”,能管教育廳廳長,其實這是完全錯誤的。

      行政級別高,不代表權(quán)力更大、能管對方,兩者的分工不同,隸屬關(guān)系也不同,互不隸屬、各司其職。

      副部級校長,主要負(fù)責(zé)所在高校的辦學(xué)、教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)等工作,管理的是學(xué)校內(nèi)部的事務(wù);而教育廳廳長,主要負(fù)責(zé)整個地方的教育行政管理工作,比如統(tǒng)籌地方各級各類教育的發(fā)展、制定地方教育政策、監(jiān)管地方高校的辦學(xué)行為等等。

      簡單說,副部級校長,管的是“一所高?!?,而教育廳廳長,管的是“一個省份的所有教育相關(guān)事務(wù)”,兩者的管理范圍、職責(zé)分工完全不同,不存在誰管誰的問題。

      比如,副部級高校的校長,雖然級別高于教育廳廳長,但依然要遵守地方教育廳制定的相關(guān)教育政策,接受教育廳的監(jiān)管;而教育廳廳長,雖然級別低于副部級校長,但也不能干預(yù)高校內(nèi)部的具體辦學(xué)事務(wù),比如校長任免、學(xué)科設(shè)置等,兩者是相互配合、互不隸屬的關(guān)系,不是誰“厲害”、誰管誰的關(guān)系。



      七、實用提醒:了解校長級別,對我們有啥用?

      可能有人會說,了解高校校長的行政級別,對普通人來說,有啥實際用處?其實用處不小,不管是關(guān)注教育發(fā)展,還是未來報考高校、選擇就業(yè),了解級別差異,都能幫我們避開信息差。

      比如,如果你未來想報考高校的行政崗位、輔導(dǎo)員崗位,了解高校的級別,就能清楚崗位的行政級別、發(fā)展空間——副部級高校的輔導(dǎo)員,晉升空間大概率比副廳級??聘咝5妮o導(dǎo)員更大;如果你想從事科研工作,優(yōu)先選擇級別高的高校,能獲得更多的科研資源、經(jīng)費支持,發(fā)展更有優(yōu)勢。

      再比如,很多人報考高校時,只看學(xué)校的名氣、專業(yè)實力,忽略了學(xué)校的級別,其實級別高的高校,不僅實力更強,而且在社會認(rèn)可度、就業(yè)競爭力等方面,也更有優(yōu)勢。比如同樣是本科畢業(yè),副部級985高校的畢業(yè)生,在求職、考研、考公時,往往比正廳級雙非高校的畢業(yè)生更有競爭力,這背后,除了學(xué)校實力的差距,也和學(xué)校的級別、地位密切相關(guān)。

      當(dāng)然,也不用盲目追求級別高的高校,如果你更看重特色專業(yè),一些正廳級的雙非高校,特色專業(yè)實力可能更強,性價比更高,關(guān)鍵還是結(jié)合自身需求選擇。



      八、一文讀懂,再也不被級別搞糊涂

      總結(jié)一下今天的核心內(nèi)容,用最簡單的話,幫大家快速記住高校校長的行政級別,再也不混淆:

      第一,教育廳廳長是正廳級,以此為基準(zhǔn);

      第二,31所中管985高校,校長是副部級,比教育廳廳長級別高;

      第三,7所非中管985高校、所有211高校、絕大多數(shù)雙非本科高校,校長是正廳級,和教育廳廳長平級;

      第四,所有公辦專科高校,校長是副廳級,比教育廳廳長級別低;

      第五,民辦高校沒有行政級別,不納入討論。



      其實,高校的行政級別,本質(zhì)上是國家對高等教育布局的一種體現(xiàn),級別越高,意味著學(xué)校的責(zé)任越重、地位越重要,但級別高低,從來不是衡量高校好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

      有些級別低的高校,依然能憑借特色學(xué)科脫穎而出;有些級別高的高校,也需要不斷提升實力,才能匹配自身的規(guī)格。

      了解校長的行政級別,不是為了攀比,而是為了更清晰地認(rèn)識高校的定位、優(yōu)勢,不管是關(guān)注教育,還是報考、就業(yè),都能做到心中有數(shù)、不踩坑。



      你以前知道有大學(xué)校長的級別,比教育廳廳長還高嗎?你還知道哪些關(guān)于高校行政級別的冷知識?歡迎在評論區(qū)說說你的看法。

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