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2月19日,伊朗代表團向聯合國致函,稱:雖然近期局勢緊張,但伊朗將堅持“不尋求緊張、不尋求戰爭、不會主動發起戰爭”的政策。可如果伊朗遭到美國和以色列的攻擊,伊朗將毫不猶豫地行使《聯合國憲章》規定的自衛權利,美國將對任何“不可預見和失控的后果”承擔責任。
消息一出,外界不免為未來的美伊局勢感到擔憂。畢竟,伊朗政府向聯合國傳達這些信息,主要還是因為這幾個原因:
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第一,伊朗與美國的談判前途未卜,雙方在許多關鍵性條款上無法達成一致。美國和伊朗談判,主要談論的是四個問題。首先是核問題,美國要求伊朗交出庫存的濃縮鈾,并保證不再進行鈾濃縮活動。但伊朗明確拒絕了美國的要求,伊朗稱發展核能力是該國的權利。其次是彈道導彈問題和扶持海外代理人的問題,美國要求伊朗停止對黎巴嫩真主黨、胡塞武裝、哈馬斯等武裝的支持,并削減彈道導彈的數量和射程。伊朗以事情涉及國家主權為由,拒絕將這些問題納入談判范圍。最后一個問題則涉及解除制裁,伊朗要求美國先解除對伊朗的制裁,以此表達談判誠意。但特朗普的條件非常苛刻,他只同意在伊朗讓步的情況下,解除伊朗的部分制裁,而不是解除所有制裁。
對于美國的要求和態度,伊朗無論是改革派還是保守派,都很難答應。畢竟,改革派的目的,是用核能力交換美國解除制裁。而保守派,幾乎在所有的問題上都拒絕讓步,根本不打算談,更多的是把談判當作緩兵之計。伊朗在這種時候發表強硬措辭,顯然考慮到了談判破裂的后果,伊朗想通過提前發表支持和平手段的聲明,營造出一種“責任不在我,而在美國”的效果。
第二,美國和以色列都在磨刀霍霍,做好了軍事打擊的準備。美國總統特朗普一方面表示,愿意給伊朗“最后一次機會”。他在阿曼會談結束后,稱會談表現“很好”,并在近期多次表示,他認為伊朗能夠用15天的時間做好妥協的準備。
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另一方面,特朗普也加快了向海灣地區調兵遣將的步伐。特朗普此前在1月底向中東地區派遣了“林肯”號航母編隊。這支艦隊攜帶了400多“戰斧”式巡航導彈,其射程足以攻擊伊朗全境。不僅如此,剛剛在加勒比海執行完威懾委內瑞拉任務的“福特”號航母編隊也正在向中東航行,目前正在北非沿海,預計一周之內就能抵達阿拉伯海,與林肯號編隊匯合。屆時,美軍將會在海灣地區擁有兩個航母編隊,150多架戰機對伊朗進行威懾。如果有必要,特朗普還可以像他之前放狠話說的那樣,從迪戈加西亞群島派遣戰略轟炸機再來一次“午夜之錘”行動。
以色列也在此前表示,他們不能容忍伊朗在濃縮鈾和彈道導彈問題上的態度,只要伊朗越過他們的“紅線”,他們必然會對伊朗發起軍事打擊。
在這種壓力面前,其實伊朗手中能打的牌并不多。美、以的軍事打擊很可能以導彈+無人機,以及戰機空襲為主。伊朗雖然從俄羅斯進口了S-300防空導彈系統,自己也研發了不少新型防空導彈和預警雷達,但2025年6月的伊以沖突表明,伊朗的防空網很難擋住這種攻勢。美軍和以軍一旦派遣F-35隱身戰機開路,用反輻射導彈端掉伊朗的防空導彈、雷達和指揮網,伊朗的許多關鍵設施便很難擺脫被動挨打的局面。
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至于伊朗空軍,他們目前最好的戰機是從俄羅斯引進的蘇-35,但數量只有4架,其余的F-14、米格-29都比較老舊,出擊困難。即便升空作戰,也很難抵御擁有F-35隱身戰機和E-2預警機配合的美、以空軍。目前伊朗手中為數不多的反擊手段就只有兩個,而且效果有限:
第一種反擊手段,是使用彈道導彈,對美國在中東的軍事基地,以及以色列進行直接打擊。去年6月的實戰經驗表明,在大量無人機配合的情況下,伊朗的彈道導彈的確可以通過飽和打擊突破以色列的防空網。但是,在去年的伊以沖突中,伊朗被摧毀了大量的導彈發射車,其地面儲存的彈道導彈也有不少被摧毀。即便按照外界最樂觀的估計,伊朗手中也只有2000多發彈道導彈。真打起來,這些彈道導彈根本不夠長期消耗。
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第二種手段,則是通過布設水雷、登船檢查等各種手段,阻斷霍爾木茲海峽的航運,讓波斯灣地區的石油貿易受阻,從而推高全球油價,讓西方世界選擇妥協。但這種方法風險也很大,因為波斯灣地區的能源貿易,不僅會給西方世界造成影響,也會給亞太地區,乃至全世界帶來沖擊,伊朗如果真的這么做,在國際上很難得到支持。
而且,更重要的是,伊朗雖然擁有地理優勢,理論上可以阻斷霍爾木茲海峽航運,但如果美軍在波斯灣沿岸加大空襲力度,甚至派遣地面部隊直接攻擊波斯灣沿岸的島嶼和海岸,伊朗很可能會喪失阻斷航運的能力,最終打不出理想效果。
總而言之,在眼下談判分歧太大,美國、以色列磨刀霍霍,伊朗又頻繁放狠話的情況下。未來一段時間里,海灣地區的局勢都將籠罩在陰云之中,伊朗必須得做好備戰工作。
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