五常變七常，俄外長話音剛落，真正的攔路虎浮出水面，不是中國！

五常變七常？俄羅斯想拉印度巴西“入群”，美國第一個(gè)不答應(yīng)

最近聯(lián)合國大會上出了個(gè)大新聞：俄羅斯外長拉夫羅夫突然建議，把印度和巴西也拉進(jìn)安理會常任理事國的隊(duì)伍里，讓“五常”變成“七常”。

這話一出，現(xiàn)場不少人都在琢磨：這是真要變天了？可仔細(xì)一看，這事兒最大的攔路虎壓根不是別人，正是整天把“改革”掛嘴邊的美國。

俄羅斯的算盤：打破孤立，拉個(gè)朋友圈

印度和巴西想“入常”不是一天兩天了。尤其是印度，老覺得自己是“人口大國”“區(qū)域強(qiáng)國”，早該坐到核心權(quán)力桌上了。

但俄羅斯為啥突然替他倆說話？說白了還是被逼的。自從俄烏沖突爆發(fā)，美歐上萬項(xiàng)制裁砸下來，俄羅斯在外交場上處處碰壁。拉夫羅夫這招，是想在聯(lián)合國這個(gè)“多邊大棋盤”上扔個(gè)重磅議題——通過推動安理會改革，打破孤立，重新拉攏一幫盟友。

不只是俄羅斯，很多發(fā)展中國家也覺得現(xiàn)在的“五常”格局老了。非洲、拉美、東南亞的代表都在喊：我們聲音太小了，得改！

可問題是，誰都想改，但各改各的。除了俄羅斯這波操作，還有個(gè)“四國集團(tuán)”——日本、印度、德國、巴西，也常年嚷嚷著要擴(kuò)員。但這些提議喊了十幾年，始終卡在一個(gè)地方過不去。

真正的紅線：否決權(quán)

聯(lián)合國的“一票否決”權(quán)，是二戰(zhàn)后五常（中、美、俄、英、法）獨(dú)有的特權(quán)。當(dāng)年設(shè)計(jì)這個(gè)制度，是為了避免大國之間直接打起來。

但70多年過去，否決權(quán)已經(jīng)從“安全閥”變成了“權(quán)力棒”。尤其是美國，嘴上喊著支持改革，一碰否決權(quán)就翻臉。

美國確實(shí)想讓印度在“印太戰(zhàn)略”里當(dāng)馬前卒，幫著制衡中國。但它絕不希望印度真的坐進(jìn)權(quán)力核心，跟自己平起平坐談條件。對美國來說，否決權(quán)是維持全球老大地位的底線，誰碰都不行。

所以美國的支持永遠(yuǎn)停留在“話術(shù)”層面——話說得漂亮，承諾一個(gè)沒有。

印度自己也有麻煩

就算美國松口，印度想“入常”也不容易。它身邊的鄰居第一個(gè)不答應(yīng)。巴基斯坦、孟加拉國，還有不少伊斯蘭國家，長期反對印度入常。

理由也很直接：印度在克什米爾問題上的態(tài)度、國內(nèi)的宗教政策、人權(quán)記錄，都讓人不放心。巴基斯坦外長更是放話：增加常任理事國只會讓不平等更嚴(yán)重，咱們應(yīng)該削弱“精英俱樂部”，而不是強(qiáng)化它。

也就是說，連“全球南方”自己人里，也不是都?xì)g迎印度上位。

中國的態(tài)度：微妙又謹(jǐn)慎

中國一直強(qiáng)調(diào)“支持發(fā)展中國家在聯(lián)合國發(fā)揮更大作用”，但對印度入常這事，始終沒明確表態(tài)。

原因也不難猜。中印邊境對峙這么多年，藏南地區(qū)時(shí)不時(shí)就有點(diǎn)動靜。如果印度真進(jìn)了五常，等于在亞洲權(quán)力博弈里多了一枚重棋。中方雖然沒有公開反對，但也絕不可能主動遞梯子。

非洲也來湊熱鬧：憑啥沒我們？

這場“入常爭奪戰(zhàn)”里，非洲國家也坐不住了。2025年的會議上，不少非洲代表罕見發(fā)聲：我們有54個(gè)成員國，占聯(lián)合國將近三分之一，安理會里卻一個(gè)常任席位都沒有，這合理嗎？

這一嗓子，又把改革的水?dāng)嚨酶鼫喠恕?/p>

說到底：五常變七常，難在誰都不想放權(quán)

拉夫羅夫的建議聽著熱鬧，但真要落地，難如登天。

聯(lián)合國安理會改革，需要五常一致同意，再加三分之二成員國批準(zhǔn)。只要有一個(gè)五常搖頭，這事兒就歇菜。而目前看，美國的態(tài)度最堅(jiān)決——你可以提建議，但我有否決權(quán)。

俄羅斯這波操作，更像一場輿論戰(zhàn)：表面替全球南方說話，實(shí)際給自己解圍。印度、巴西想趁勢上位，日本、德國也在旁邊盯著，美國想維持現(xiàn)狀，中國謹(jǐn)慎觀望，非洲還在一旁喊著“別落下我”。

每個(gè)人都有自己的小算盤，但沒有一個(gè)人愿意真的讓出權(quán)力。

這就是聯(lián)合國的現(xiàn)實(shí)：改革的口號喊了幾十年，離真正變天，還隔著五張“否決票”的距離。