2026代表提案！職工按身體定退休，早退少拿晚退多拿真公平

大家好，我是海燕，每天給大家帶來最新民生消息，內容全是和咱老百姓養老、錢袋子相關的干貨，更新及時還靠譜；如果覺得這些政策知識對生活有用，記得點個關注，不錯過每一個和退休、養老金相關的重要信息。

最近不管是廠里的工友、單位的同事，還是身邊的親戚朋友，都在聊退休的新消息，全國人大代表陳眾議提出的彈性退休建議，一下子戳中了無數職工的心聲，尤其是一線干體力活的朋友們，更是舉雙手支持。核心就是把退休的選擇權交回咱職工自己手里，不用再被統一的年齡卡著，身體好愿意多干幾年，養老金就多拿；身體吃不消想早點退休，也能申請，就是養老金會適當少點，讓退休制度貼合每個人的實際情況。這事兒不僅是代表的提案，更和國家人社部正在推行的彈性退休政策方向完全一致，2026年作為彈性退休制度穩定實施的一年，這個提案更是讓咱老百姓的退休選擇更有盼頭。今天就用大白話把這個提案的核心、現行的彈性退休政策、養老金到底怎么算，還有對咱普通人的實際影響講透，讓每一位交社保的職工都能看懂、心里有數。

一、政策或事件背景

這份彈性退休建議是2026年全國兩會期間，全國人大代表陳眾議針對職工退休的實際痛點提出的民生提案，一經提出就得到了廣大職工和社會各界的廣泛認可，其核心內容與國家人社部等三部門聯合發布的《實施彈性退休制度暫行辦法》高度契合。該暫行辦法從2025年1月1日起已在全國正式施行，2026年進入穩定實施階段，而陳眾議代表的提案，更是對現行彈性退休制度的細化和完善，讓政策更貼合職工的健康狀況、家庭需求和工作實際。目前該提案已成為民生關注的重點方向，人社部也明確表示，彈性退休制度的推進將始終堅持“尊重個人意愿、貼合個體差異”的原則，把“按身體定退休”的人性化安排落到實處，同時嚴格遵循“早退少領、晚退多領”的待遇核算機制，兼顧社保制度的公平性和可持續性。

二、為什么出臺（解決什么問題）

咱老百姓心里都清楚，過去的“一刀切”退休制度，雖然規則簡單，但忽略了職工的個體差異，這也是多年來大家反映的核心痛點。

一方面，一線體力勞動者、常年倒班的工人、戶外作業的從業者，常年高強度工作讓身體早早透支，到了快退休的年紀，腰酸背痛、慢性病纏身，精力和體力都跟不上崗位要求，想早點退休休養，卻因為沒到法定年齡只能硬撐，干得辛苦還委屈；另一方面，不少機關事業單位、企業的專業技術人員、高技能人才，身體硬朗，專業能力強，到了法定年齡還能勝任工作，甚至想繼續發揮余熱，可一刀切的退休政策讓他們不得不退，不僅個人價值沒法體現，企業也流失了寶貴的人才。

還有的職工因為家里有老人要照顧、有孩子要幫忙，需要提前退出崗位平衡家庭和生活，卻被年齡限制；而有的職工希望多干幾年，多繳點社保，讓退休后的養老金能高一點，保障晚年生活，也沒有選擇的余地。

更重要的是，統一的退休年齡讓不同崗位、不同健康狀況的職工被同一把尺子衡量，有人辛苦一輩子卻沒法體面退休，有人能力出眾卻不能繼續工作，難免讓人覺得不公平。陳眾議代表的這個提案，就是沖著這些實際痛點來的，把退休選擇權還給職工，用待遇掛鉤的方式平衡差異，讓退休制度更有溫度，也更符合咱老百姓的真實需求。

三、重點內容詳細解讀

一、提案核心：按身體定退休，自主選時間，待遇跟著選擇走

說白了就是，只要職工符合社保參保條件，養老保險累計繳費滿15年，就可以根據自己的身體健康狀況、家庭實際需求、工作強度自主選擇退休時間，不用再死守著統一的法定退休年齡。

配套的“早退少領、晚退多領”機制，就是退休時間的選擇直接和養老金待遇掛鉤，提前退休的話，因為繳費年限短、個人賬戶積累少，每月養老金會適當減少；延遲退休的話，繳費年限延長、個人賬戶金額增加，養老金計發參數更有利，每月能拿的養老金就會明顯提高。

生活場景：58歲的戶外建筑工人張師傅，干了30多年體力活，有高血壓、腰間盤突出，身體吃不消繼續爬高上低，他就可以申請提前退休，雖然養老金比正常退休少一點，但能安心在家休養；而同樣58歲的企業工程師王老師，身體硬朗，專業能力強，單位也需要他帶年輕團隊，他就可以選擇延遲退休，多干幾年不僅能拿工資，退休后養老金也會更高。

二、與現行彈性退休政策無縫銜接，有明確的年齡底線和選擇區間

陳眾議代表的提案并不是憑空提出的，而是和國家現行的彈性退休制度完全契合，2026年的彈性退休政策已經有了明確的執行標準，核心是“年齡是底線、工齡作參考、自愿是核心”。

1. 2026年法定基準退休年齡有小幅上調，男性職工原60周歲，2026年基準年齡60歲3個月；原55周歲退休的女干部、管理技術崗女職工，2026年基準年齡55歲3個月；原50周歲退休的女工人、生產操作崗女職工，2026年基準年齡50歲6個月，后續會漸進式延遲，有明確的節奏，不會突然調整。

2. 所有職工都能在法定基準年齡上下3年內選擇退休，且不能低于法定年齡底線：男性不低于60周歲，女工人不低于50周歲，女干部/管理崗不低于55周歲，這是硬杠杠，全國統一執行。

3. 不管是提前退休還是延遲退休，都需要職工書面申請，企業職工由單位審核后報社保部門審批，靈活就業人員可自行向社保經辦機構申請，延遲退休的還需要單位和個人協商一致（靈活就業人員除外），任何單位都不能強迫職工提前或延遲退休。

生活場景：2026年女職工李阿姨是工廠操作崗，基準退休年齡50歲6個月，她社保繳滿了20年，身體不太好，就可以申請在50周歲（法定底線）退休，比基準年齡提前6個月；而女干部劉姐在事業單位做管理，基準年齡55歲3個月，她身體好、想繼續工作，就可以申請延遲到58歲3個月退休，在3年的區間內自主選擇。

三、養老金核算公開透明，按統一公式計算，多繳多得、長繳多得

很多老百姓擔心，早退少領、晚退多領會不會沒有準頭，會不會有人搞特殊，其實完全不用怕，養老金的核算有全國統一的公式，全程公開透明，不搞特殊、不設例外，早退和晚退的待遇差異，完全和繳費年限、個人賬戶金額掛鉤，繳得多、繳得久，養老金就一定高。

養老金的計算公式是：月養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金，其中基礎養老金=(退休時社平工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2×繳費年限×1%，個人賬戶養老金=個人賬戶儲存額÷計發月數。

簡單理解就是，提前退休會讓繳費年限變短，個人賬戶儲存額變少，而且計發月數會增加，所以每月養老金會少；延遲退休會讓繳費年限變長，個人賬戶儲存額變多，計發月數減少，養老金自然會高。

生活場景：一位男性職工，社保繳費指數0.8，2026年基準退休年齡60歲3個月，正常退休的話養老金約4200元；如果他提前3年退休，養老金大概會少到3900元左右，減發不超過6%；如果他延遲3年退休，養老金能漲到4300多元，還能多拿3年的工資，個人賬戶也會多積累3年的資金。

四、覆蓋所有參保人群，特殊群體有傾斜，還能兼顧青年就業

這份提案和現行的彈性退休政策一樣，不是只針對企業職工，而是覆蓋企業職工、機關事業單位工作人員、靈活就業人員、城鄉居民養老保險參保人員等所有參加基本養老保險的人群，沒有身份歧視，沒有行業區別，全國統一標準。

同時，對特殊群體有明確的傾斜政策：因病、因殘喪失勞動能力的人員，憑勞動能力鑒定報告，可提前辦理退休，不受3年彈性區間限制；公務員工齡滿30年即可自愿申請提前退休；特殊工種（高空、高溫、井下、有毒有害、重體力）滿足法定工齡年限+社保繳滿15年，可提前至男55周歲、女45周歲退休。

另外，提案還特別提到，鼓勵體力崗、后勤崗、行政崗等可替代性強的崗位職工自愿提前退休，空出的崗位優先面向應屆生和社會青年公開招聘，既解決了老職工的退休需求，也給年輕人騰了就業崗位，實現“老有所安、青有所為”。

生活場景：靈活就業的趙大哥，自己交社保已經18年，今年56歲，因為腦梗留下后遺癥，喪失了勞動能力，他就可以憑勞動能力鑒定報告申請提前退休，不用受3年區間限制；而國企的后勤崗王叔，工齡30年，身體一般，申請提前退休后，他的崗位被公開招聘，剛畢業的大學生小李成功入職，實現了老職工和年輕人的雙贏。

四、對普通老百姓的影響

錢：養老金待遇有區分，但不會大幅縮水，晚退有明確激勵

對咱老百姓來說，最關心的就是錢的問題，提前退休養老金會少領，但并不是大幅縮水，2026年官方明確規定，彈性提前3年退休，養老金總共減發不超過6%，這個差距在可接受范圍內，而且養老金是終身領取的，早退休還能早享受，算下來整體差別不大。

而選擇延遲退休的話，不僅能多拿幾年的工資，養老金還能逐年增發，每延遲1年，養老金增發0.5%-1%，延遲3年最多能多領3%，再加上繳費年限延長、個人賬戶積累增加，每月養老金的提升很明顯，晚年的經濟保障更足。同時，社保基金的收支也會更穩定，年輕人上崗后持續繳納社保，形成“老職工退、年輕人繳”的良性循環，咱老百姓的養老金發放也更有保障。

生活：退休選擇更靈活，能平衡工作、身體和家庭

過去“一刀切”的退休制度，讓很多人要么硬撐著上班，要么退休后沒事干，而現在按身體定退休，讓咱老百姓的生活更有主動權。

身體吃不消的，能早點退休回家休養，陪陪家人、養養身體，不用再為了工作熬著，晚年生活更舒心；身體好的，能繼續工作，不僅能體現個人價值，還能多賺點錢，補貼家用或攢下養老錢；家里有老人、孩子需要照顧的，能提前退休平衡家庭和生活，不用再糾結工作和家庭二選一。靈活的退休選擇，讓咱老百姓的生活更貼合自己的實際需求，幸福感也更高。

權益：退休選擇權、健康權得到尊重，勞動者權益更有保障

這份提案和現行的彈性退休政策，最核心的就是把退休的選擇權交回給職工，咱老百姓不再是被動的“到年齡就退”，而是能根據自己的實際情況主動選擇，這是對勞動者健康權和選擇權的充分尊重。

同時，政策明確規定，任何單位不得強制或變相強制職工提前或延遲退休，提前退休必須職工書面申請，延遲退休需要雙方協商一致，這就從法律上保障了職工的合法權益，避免出現“想退的退不了，想留的留不下”的情況。另外，所有參保人群全覆蓋，特殊群體有傾斜，也讓社保的公平性體現得更充分，不管是正式職工還是靈活就業人員，都能享受同等的退休選擇權益。

安全感：政策有規可依，社保基金穩定，晚年生活更有底

很多老百姓擔心彈性退休會亂套，擔心社保基金扛不住，養老金沒保障，其實這些顧慮完全多余。

現行的彈性退休政策有明確的年齡底線、選擇區間和核算標準，所有操作都有規可依，社保部門全程監管，不會出現無序早退、違規得利的情況；而“早退少領、晚退多領”的機制，從核算上平衡了提前和延遲的差異，既保障了職工的選擇權，也維護了社保基金的長期平穩運行。同時，崗位公開招聘、監管問責的制度，也讓退休政策的執行更規范，咱老百姓不用怕政策走樣，不用怕自己的合法權益受損，對晚年的養老生活也更有安全感。

五、老百姓該注意什么 / 怎么做

1. 盯緊官方信息，不信小道消息：陳眾議代表的提案是民生建議，最終的退休辦理還是以人社部門公布的正式政策、規則為準，2026年彈性退休制度已經穩定實施，各地的具體執行細則會通過人社局官網、12333熱線等官方渠道發布，咱老百姓要多關注這些權威信息，別被網上的不實傳言帶偏，避免耽誤自己的退休辦理。

2. 提前梳理自身情況，做好選擇規劃：趁著現在政策清晰，大家要提前梳理自己的養老保險繳費年限、實際工齡，結合自己的健康狀況、家庭需求、工作性質做好退休規劃。如果身體不好、有慢性病，就提前了解提前退休的申請條件和流程；如果身體硬朗、想延遲退休，就和單位提前溝通，確認協商流程，做到心中有數。

3. 保持社保連續繳費，別輕易斷繳：社保繳費年限是養老金核算的核心指標，不管是想提前退休還是延遲退休，繳費年限越長、繳費基數越穩，養老金水平就越高，這是社保“多繳多得、長繳多得”的基本原則。咱老百姓一定要保持社保的連續繳費，尤其是靈活就業人員，別輕易斷繳，哪怕繳費基數低一點，也別讓繳費年限中斷，這是給自己的晚年生活攢保障。

4. 符合條件的特殊群體，提前準備相關材料：如果是特殊工種、因病或因殘喪失勞動能力的職工，想申請提前退休的，要提前準備好工齡證明、勞動能力鑒定報告、特殊工種認定材料等相關資料，避免辦理時因為材料不全耽誤時間；公務員工齡滿30年想提前退休的，要提前向單位提交書面申請，按單位流程辦理。

5. 有疑問及時咨詢，找權威渠道解答：如果對彈性退休政策、養老金核算、退休申請流程有疑問，別自己瞎琢磨，也別問非專業的朋友，直接咨詢單位的人事部門，或者撥打全國社保統一熱線12333，也可以到當地的社保經辦機構窗口現場咨詢，這些權威渠道的解答最靠譜，能幫大家少走彎路。

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免責聲明

本文基于全國兩會代表提案及人社部公開的彈性退休政策信息整理，僅作民生科普，不構成法律或辦理建議，具體退休辦理條件、流程、養老金核算標準等，以各地人社部門發布的官方文件及實際辦理要求為準。