美國最高法院裁定美國政府征收關稅違法并移交給國際貿易法院處理

美國聯邦最高法院20日（當地時間）判決特朗普政府以《國際緊急經濟權限法》（IEEPA）為依據征收的對等關稅違法，預計企業將提起訴訟，要求退還數千億美元的關稅。

在這種情況下，對美國政府收取的關稅的退稅判斷被移交給了美國國際貿易法院（CIT，U.S.法院of International Trade）。

據美國媒體Axios 21日報道，是否對等退稅將由國際貿易法院決定。

去年，Costco、Lebron、大黃蜂食品等曾向國際貿易法院提起訴訟。這是為了應對大法院做出不利于政府的判決，先發制人地確保退稅的可能性。

國際貿易法院是美國聯邦法院之一，是專門負責國際貿易糾紛的司法機構。涉及征收關稅、反傾銷（AD）、增值稅（CVD）、安全保護、通關糾紛等企業或個人針對美國政府提起的國內訴訟。

根據美國最高法院的此次判決，對等關稅全部無效。但在此次判決中，由于沒有明確提及相互退稅，導致混亂加重。

承擔關稅的企業要求退稅的訴訟很有可能繼續下去。紐約聯邦儲備銀行的研究結果顯示，去年關稅上調的約90%被美國吸收。

對此，企業要求的返還額預計將達到數千億美元。

據美國海關邊境保護局（CBP）統計，截至去年12月中旬，美國根據IEEPA的相互關稅進口總額為1335億美元。

據賓夕法尼亞大學研究人員的“Penn-Warton Budget Model”預測，企業的退款要求最高將超過1750億美元。

問題是，可能需要等待數年才能獲得關稅退款。根據Axios審查的TD證券報告書，退款實際實現需要12至18個月的時間。

美國《華爾街日報》（WSJ）預測說：“計算消費者和企業如何奪回自己份額的過程復雜且耗時較長，最終將成為下級法院需要整理的課題。”

像這樣的大規模返還事例過去也有過。1998年法院判決對出口企業征收的稅金違憲。對此，國際貿易法院曾制定程序，允許企業返還資金。

雖然圍繞退稅的各種途徑被提及，但據預測，特朗普政府將繼續進行法律斗爭。

據前美國貿易代表辦公室（USTR）官員帕特里克·奇爾德雷斯透露，退稅主要有三種方式。

也有政府在不與特朗普政府提起訴訟的情況下，將IEEPA關稅統一先發制人返還給企業的方式，以及企業通過海關和邊境保護局（CBP）的現有程序個別申請返還的方式。

最終，企業很有可能需要在國際貿易法院通過訴訟獲得退款。

為此，國際貿易法院必須重新制定退稅方式和程序。但大法院判決后的目前返還程序尚未確定。

如果進行退稅，退稅額將返還給最初繳納關稅的進口商。

因此，普通消費者直接領取退稅的可能性很小。

但也有人提出，如果流通企業成功退稅，產品價格中反映的關稅將消失，從而有可能導致價格下調。

實際上，如果美國退稅，預計也會出現嚴重的混亂。

因為相關關稅約占2025財年征收的總關稅的67%，相當于9月底至12月14日征收的關稅的57%。

包括與特朗普總統貿易措施無關的各種關稅在內，去年海關征收的收入約為2020億美元。約為前一年征收額的2.4倍。

提出少數意見的布拉特·卡瓦諾大法官當天表示：“一些進口商可能已經將費用轉嫁給消費者或其他主體，但仍可能需要退稅。退稅數十億美元將對美國財政部產生相當大的影響。”