最近不少人刷到“城投要退出”“城投要清零”的消息,有人慌了:
是不是要爆雷?
是不是工資發(fā)不出、房子爛尾、理財(cái)打水漂?
今天用大白話把這事講透:
不是關(guān)門跑路,是換個(gè)活法,而且和你買房、存錢、上班、過(guò)日子,件件都沾邊。
先把定心丸放前面:
這是國(guó)家定好的規(guī)范轉(zhuǎn)型、化解風(fēng)險(xiǎn),全程以“穩(wěn)”為底線,保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全,不是搞一刀切,更不是制造危機(jī)。
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一、先講明白:城投到底是干啥的?為啥要改?
很多人聽(tīng)“城投”倆字覺(jué)得高大上,其實(shí)它離我們特別近。
你家門口的馬路、公園、學(xué)校、醫(yī)院、保障房、地鐵、管網(wǎng),很多都是城投牽頭建的。
它的全稱是地方政府融資平臺(tái)公司,過(guò)去主要幫地方搞建設(shè)、做融資,相當(dāng)于城市建設(shè)的“大管家”。
但運(yùn)行這么多年,有些問(wèn)題也慢慢顯現(xiàn):
比如部分平臺(tái)依賴政府信用、業(yè)務(wù)偏傳統(tǒng)、債務(wù)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。
國(guó)家推動(dòng)改革,核心就一件事:
把風(fēng)險(xiǎn)管住,把發(fā)展做實(shí),讓城市建設(shè)更健康、更長(zhǎng)久。
這次改革不是臨時(shí)起意,是四部門聯(lián)合發(fā)文、全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行、有明確時(shí)間表、有嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的硬任務(wù),目的很純粹:
守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線,保障民生不動(dòng)搖。
二、硬核時(shí)間表:2027年6月底前全部完成,一步都不能少。
政策說(shuō)得明明白白,以2023年3月底的全國(guó)統(tǒng)一清單為基準(zhǔn),分三步走,沒(méi)有例外、不搞拖延:
第一步:2025年底前——數(shù)量壓降不低于75%。
重點(diǎn)清理空殼、低效、無(wú)實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)、非核心的平臺(tái),該整合整合、該規(guī)范規(guī)范,把“小散弱”先清出去,留下有資產(chǎn)、有業(yè)務(wù)、有能力的主體。
第二步:2026年底前——數(shù)量壓降不低于90%。
剩下的平臺(tái)必須完成債務(wù)處置方案、轉(zhuǎn)型實(shí)施計(jì)劃,資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)逐步市場(chǎng)化,和政府信用徹底劃清邊界,不再走老路。
第三步:2027年6月底前——全部退出政府融資平臺(tái)名單。
所有存量平臺(tái)徹底剝離政府融資職能,要么轉(zhuǎn)型成市場(chǎng)化國(guó)企,自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;
要么依法注銷、規(guī)范退出。
到此,舊模式正式收官,新模式全面啟動(dòng)。
記住一句話:
退出=不再做政府融資,不是解散公司、不是停發(fā)工資、不是停建項(xiàng)目。
三、關(guān)鍵認(rèn)知:退出不是關(guān)門,是“換身份、轉(zhuǎn)賽道”。
網(wǎng)上很多人曲解,說(shuō)“城投要倒”,完全不對(duì)。
轉(zhuǎn)型就像一個(gè)人換工作、換賽道:
以前是“幫忙跑腿搞建設(shè)融資”,以后是“正經(jīng)做企業(yè)、靠本事吃飯”。
轉(zhuǎn)型后的城投,主要走這幾條路:
- 做城市運(yùn)營(yíng):停車場(chǎng)、物業(yè)、公租房、園區(qū)管理、環(huán)衛(wèi)綠化,靠服務(wù)收費(fèi);
- 做公用事業(yè):供水、供電、供熱、公交,民生剛需,穩(wěn)定現(xiàn)金流;
- 做產(chǎn)業(yè)投資:高新產(chǎn)業(yè)、園區(qū)招商、實(shí)體經(jīng)濟(jì),跟著地方產(chǎn)業(yè)走;
- 做基建運(yùn)維:道路養(yǎng)護(hù)、管網(wǎng)維修、工程管理,靠專業(yè)能力賺錢。
國(guó)家明確要求:
轉(zhuǎn)型不轉(zhuǎn)斷民生,改革不改慢保障。
該建的學(xué)校、該修的路、該保的供水供電,一樣都不會(huì)少。
四、對(duì)普通人的真實(shí)影響:買房、理財(cái)、工資、生活全說(shuō)清。
1. 買房:更穩(wěn)、更規(guī)范,爛尾風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降低。
城投和樓市關(guān)系最直接:
很多保障房、土地整理、配套建設(shè)都和它有關(guān)。
轉(zhuǎn)型后,政府信用與企業(yè)債務(wù)嚴(yán)格隔離,房企、平臺(tái)、金融機(jī)構(gòu)各司其職,資金監(jiān)管更嚴(yán),項(xiàng)目推進(jìn)更透明。
簡(jiǎn)單說(shuō):
- 剛需盤、保障房、配套建設(shè)優(yōu)先保障;
- 資金流向更清晰,違規(guī)挪用、盲目擴(kuò)張被管住;
- 房子交付、配套落地,確定性更高。
不是房?jī)r(jià)大漲大跌,而是更穩(wěn)、更安全、更合規(guī)。
2. 理財(cái):告別“閉眼買”,回歸“看資質(zhì)、看現(xiàn)金流”。
過(guò)去有些人覺(jué)得“城投理財(cái)穩(wěn)”,以后邏輯變了:
- 不再有政府隱性兜底;
- 能不能買,看企業(yè)營(yíng)收、資產(chǎn)質(zhì)量、還款能力;
- 高風(fēng)險(xiǎn)、不透明的產(chǎn)品會(huì)加速出清。
提醒一句:
任何理財(cái)都有風(fēng)險(xiǎn),合規(guī)投資、量力而行,不要聽(tīng)“保本保收益”的忽悠,守住自己的錢袋子。
3. 工資就業(yè):體制內(nèi)思維打破,憑能力吃飯。
城投員工、上下游建筑、設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)商,幾十萬(wàn)人的飯碗都和它相關(guān)。
轉(zhuǎn)型后:
- 空殼低效平臺(tái)清理,優(yōu)質(zhì)企業(yè)更集中;
- 從“靠政策”變成“靠業(yè)務(wù)、靠利潤(rùn)”;
- 崗位更看重專業(yè)能力、運(yùn)營(yíng)能力、市場(chǎng)化能力。
長(zhǎng)期看:工作更穩(wěn)、收入更實(shí)、發(fā)展更可持續(xù),短期調(diào)整是為了長(zhǎng)期不翻車。
4. 城市生活:民生服務(wù)不打折,品質(zhì)慢慢提升。
修路、建公園、裝路燈、保供暖、通公交,這些民生基本盤不會(huì)動(dòng)。
轉(zhuǎn)型后城投更注重運(yùn)營(yíng)和服務(wù),城市精細(xì)化管理會(huì)上來(lái):
停車更規(guī)范、環(huán)衛(wèi)更到位、園區(qū)更整潔、公共服務(wù)更貼心。
一句話:城市建設(shè)不會(huì)停,只會(huì)更有序、更高效。
五、國(guó)家到底想干啥?三句話講透改革目的。
1. 化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),把安全底線筑牢。
把隱性債務(wù)管住,把債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不讓小風(fēng)險(xiǎn)拖成大問(wèn)題,守住經(jīng)濟(jì)安全盤。
2. 劃清政府與市場(chǎng)邊界,讓各歸其位。
政府做監(jiān)管、做保障;企業(yè)做經(jīng)營(yíng)、做市場(chǎng)。不越位、不缺位,市場(chǎng)更公平,發(fā)展更健康。
3. 激活城市內(nèi)生動(dòng)力,走長(zhǎng)期可持續(xù)路子。
不靠老模式,靠資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)支撐、服務(wù)盈利。
城市發(fā)展有造血能力,老百姓才能長(zhǎng)期受益。
整個(gè)改革,以穩(wěn)為主、穩(wěn)中求進(jìn),不搞急轉(zhuǎn)彎、不搞一刀切,所有動(dòng)作都圍繞“保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”。
六、普通人該怎么應(yīng)對(duì)?做好這4件事就夠了。
1. 不信謠、不傳謠:一切以官方政策為準(zhǔn),不被自媒體帶節(jié)奏;
2. 買房看五證、看資金監(jiān)管、看交付條件,不盲目跟風(fēng);
3. 理財(cái)走正規(guī)渠道,看合同、看資質(zhì)、不貪高收益;
4. 工作提升專業(yè)能力,不管賽道怎么換,有本事就有飯碗。
時(shí)代在變,規(guī)則在變,但踏實(shí)過(guò)日子、謹(jǐn)慎做決策永遠(yuǎn)沒(méi)錯(cuò)。
七、寫在最后。
城投退出不是危機(jī),是升級(jí);
不是關(guān)門,是換活法。
從靠政策到靠市場(chǎng),從粗放建設(shè)到精細(xì)運(yùn)營(yíng),最終目的是讓城市更穩(wěn)、民生更實(shí)、日子更安心。
2027年這個(gè)節(jié)點(diǎn),不僅是城投的轉(zhuǎn)型,也是我們每個(gè)人適應(yīng)新規(guī)則的開(kāi)始。
你最關(guān)心城投轉(zhuǎn)型對(duì)哪方面的影響?房?jī)r(jià)、理財(cái)、還是就業(yè)?評(píng)論區(qū)一起聊聊~
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