美國白宮公布：10%關稅，為期150天！這些商品，豁免！

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美國關稅，再度刷屏！

當地時間2月20日，美國白宮發布公告，公布了臨時進口關稅生效時間與豁免范圍。該公告規定對進口到美國的商品征收10%的從價進口關稅，為期150天，將于美國東部時間2月24日0時01分生效。

其中，部分商品將不受此臨時進口關稅的約束，包括：某些關鍵礦物、用于貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品；無法在美國種植、開采或以其他方式生產的自然資源和化肥等。

白宮公布臨時進口關稅生效時間與豁免范圍

據央視新聞消息，當地時間2月20日，美國白宮發表聲明表示，美國總統特朗普當日簽署了一項公告，宣布征收臨時進口關稅。特朗普援引了1974年《貿易法》第122條賦予的權力，該條款授權總統通過附加費和其他特殊進口限制來解決某些根本性的國際支付問題。

該公告規定對進口到美國的商品征收10%的從價進口關稅，為期150天。這項臨時進口關稅將于美國東部時間2月24日生效。出于美國經濟的需要，或為了確保該關稅能更有效地解決美國面臨的根本性國際支付問題，部分商品將不受此臨時進口關稅的約束。其中包括：某些關鍵礦物、用于貨幣和金銀條塊的金屬、能源及能源產品；無法在美國種植、開采或以其他方式生產的自然資源和化肥，或無法以足夠數量種植、開采或以其他方式生產以滿足國內需求的自然資源和化肥；某些農產品，包括牛肉、西紅柿和橙子；藥品和藥品成分；某些電子產品；乘用車、某些輕型卡車、某些中型和重型車輛、公共汽車以及乘用車、輕型卡車、重型車輛和公共汽車的某些零部件；某些航空航天產品以及信息資料（例如書籍）、捐贈物品和隨身行李。

此外，部分貨物無需繳納臨時進口關稅，包括所有目前或將來受第232條約束的物品及其部件，符合美墨加協定（USMCA）規定的加拿大和墨西哥貨物，以及根據多米尼加共和國-中美洲自由貿易協定，作為哥斯達黎加、多米尼加共和國、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯或尼加拉瓜貨物免稅進口的紡織品和服裝。

在另一項行政命令中，特朗普重申并繼續暫停對低價值貨物（包括通過國際郵政系統運輸的貨物）的免稅優惠，這些貨物也將根據第122條規定繳納臨時進口關稅。除當日采取的措施外，特朗普還指示美國貿易代表辦公室利用其第301條賦予的權力，調查某些不合理和歧視性的行為、政策和做法。

當地時間2月20日上午，美國最高法院公布裁決，認定美國《國際緊急經濟權力法》沒有授權總統征收大規模關稅，這意味著特朗普政府關稅政策受到重大挫折。不過，裁決僅限制總統通過《國際緊急經濟權力法》實施關稅，并未完全剝奪其征收關稅的權力。美最高法院當天也并未就已征收關稅是否退還及如何退還作出明確說明。

美國白宮證實，在最高法院作出裁決后，美國政府依據先前行政令、援引《國際緊急經濟權力法》推動的相關關稅將不再有效。

特朗普聲稱，他有眾多“其他選擇”，表示美國政府還將啟動幾項依據《1974年貿易法》第301條進行的所謂“不公平貿易行為”調查，“以保護我國免受其他國家和企業不公平貿易行為的侵害”。

影響有多大？美聯儲官員發聲

圣路易斯聯邦儲備銀行行長阿爾貝托·穆薩萊姆表示，如果特朗普政府在最高法院推翻部分全球關稅后，能以替代方式維持大部分關稅措施，則他對經濟前景的判斷將不會發生重大變化。

穆薩萊姆周五在接受福克斯商業采訪時表示，“如果是一對一替代，我對未來前景的判斷可能不會做出太大調整?！彼硎?，他還希望了解企業是否將獲得關稅退款，以及退多少。

在被問及今年降息的可能性時，穆薩萊姆表示，美聯儲的基準利率處于或低于所謂的中性利率水平，即既不會刺激、也不會拖累經濟的利率水平。

“在我看來，目前的政策立場處于有利位置，足以應對雙重使命中的任何一方，無論是通脹還是就業?！蹦滤_萊姆表示。

值得注意的是，美國最高法院周五針對特朗普關稅政策合法性所作的判決并未就企業關稅如何退回做出解答，接下來進口商和零售商恐將面臨一場曠日持久的斗爭，他們將千萬百計地追回已向美國政府繳納的高達1700億美元的關稅。

特朗普20日當天在記者會上承認，最高法院裁決將引發一場曠日持久的法律纏斗，關于聯邦政府是否必須向美國企業退返數以十億美元計的關稅稅款，可能“要打五年官司”。

根據一項分析，在等待大法官裁決期間，已有超過1500家公司在貿易法院就關稅提起訴訟。最近幾個月，美國貿易法院向司法部施壓，敦促其就一旦最高法院敗訴將計劃如何處理退稅問題做出暗示。

盛德律師事務所（Sidley Austin LLP）合伙人Ted Murphy表示：“對于進口商來說，這意味著存在退稅可能性，但退稅程序將是什么樣的以及需要多長時間才能獲得退稅是個大問題。”

達拉斯聯儲行行長洛里·洛根表示，關稅退稅對經濟的影響將取決于可能實施的其他政策，以及金融狀況對此作出的反應。

“我們必須考慮退款規模，同時也要考慮可能采取哪些其他應對政策，以及金融狀況對這些政策的反應?！甭甯芪逶诩~約的一場活動中說道。洛根稱，“所有這些因素都可能影響更廣泛的經濟或金融狀況，所以這是我們會密切關注的事情。我確實認為當前的政策定位良好，但我看到我們必須關注的使命存在雙重風險。不過我不想對不同的情景進行揣測。我的預期是，每月新增約3萬個就業崗位就足以維持勞動力市場相對穩定?！?/p>

洛根說，在思考前景時，最大不確定性與人工智能相關，以及它對生產力的最終影響。

來源：券商中國

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責編：何予

校對：王朝全