美國國會37名議員在2026年2月12日聯(lián)名致信臺灣地區(qū)立法院長韓國瑜以及國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌、民進(jìn)黨團(tuán)總召柯建銘,這份信件直接表達(dá)了對防務(wù)特別預(yù)算拖延的關(guān)切,因?yàn)檫@份預(yù)算總額達(dá)1.25萬億新臺幣,旨在通過八年期程采購美制武器系統(tǒng),以提升臺灣地區(qū)不對稱作戰(zhàn)能力,例如增加海馬斯火箭發(fā)射器的部署數(shù)量,從而在潛在沖突中延長火力覆蓋時(shí)間,阻擋敵方推進(jìn)速度。
議員們在信中指出,近年來大陸軍演規(guī)模擴(kuò)大,頻率從每月數(shù)十次上升到上百次,這讓臺灣地區(qū)防御體系面臨更大考驗(yàn),如果預(yù)算繼續(xù)卡關(guān),將影響國際社會對臺灣地區(qū)自衛(wèi)決心的評估。
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過去幾年,臺灣地區(qū)軍購案往往零散進(jìn)行,每年支出控制在6000億新臺幣以內(nèi),這次預(yù)算規(guī)模翻倍,強(qiáng)調(diào)從傳統(tǒng)大型裝備轉(zhuǎn)向機(jī)動型不對稱武器,這在戰(zhàn)略上能減少對固定基地的依賴,提高部隊(duì)在復(fù)雜地形下的生存概率,但也加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),因?yàn)榕_灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)正承受通脹壓力,醫(yī)療和教育領(lǐng)域資金已占預(yù)算近四成。
國民黨主席鄭麗文從2025年當(dāng)選后,就面臨黨內(nèi)意見分歧,她公開回應(yīng)美國信件時(shí)強(qiáng)調(diào),不是國民黨故意拖延,而是當(dāng)局需接受立法院監(jiān)督,以確保納稅人資金真正用于提升防御效能,避免資金流向不明渠道。
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黨內(nèi)一些聲音如臺中市長盧秀燕支持適度增加支出,她曾與美方官員私下會談,探討合作細(xì)節(jié);新北市長侯友宜則傾向于降低沖突風(fēng)險(xiǎn),通過對話化解緊張。鄭麗文在黨內(nèi)會議上反復(fù)協(xié)調(diào),試圖統(tǒng)一立場,但外部壓力不斷,美方代表多次約談她,暗示不配合可能影響貿(mào)易優(yōu)惠,這讓她在平衡黨內(nèi)團(tuán)結(jié)與國際關(guān)系時(shí)承受巨大挑戰(zhàn)。
就在信件發(fā)出兩天后,前臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九于2026年2月14日接受媒體專訪,罕見介入此事,他直言臺灣地區(qū)已面臨必須恢復(fù)兩岸交流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),因?yàn)閲顸h傳統(tǒng)路線強(qiáng)調(diào)和解,這能作為緩沖機(jī)制,減少軍演對經(jīng)濟(jì)活動的干擾。
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他回憶自己任內(nèi)推動兩岸直航和簽署經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,盡管當(dāng)時(shí)引發(fā)爭議,但實(shí)際促進(jìn)了貿(mào)易增長,半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈緊密連結(jié)大陸市場,如今交流中斷后,臺灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)依賴度雖高,卻面臨轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),如臺積電赴美建廠導(dǎo)致產(chǎn)能外移四成,這在長遠(yuǎn)上削弱島內(nèi)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
馬英九表示會支持鄭麗文,提醒國民黨勿偏離對話路徑,因?yàn)槿好绹呗钥赡軐?dǎo)致安全依賴加劇,一旦海運(yùn)中斷,能源和糧食供應(yīng)危機(jī)將直接沖擊民生,美國承諾雖有,但從未明確出兵義務(wù)。
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事件暴露了臺灣地區(qū)政局的復(fù)雜性,美國信件化解部分裂痕,推動從對抗轉(zhuǎn)向合作,國民黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)稍穩(wěn),但也顯示在野黨在外部壓力下的妥協(xié)空間。
若預(yù)算順利過關(guān),臺灣地區(qū)防務(wù)將從被動攔截轉(zhuǎn)向主動威懾,結(jié)合海馬斯和無人艇系統(tǒng),在戰(zhàn)略布局中減少海峽封鎖風(fēng)險(xiǎn);反之,若審查延宕,軍售延誤恐加劇盟友疑慮,影響印太區(qū)域整體穩(wěn)定性。
馬英九的提醒讓輿論重新審視兩岸路徑,他強(qiáng)調(diào)恢復(fù)交流能護(hù)經(jīng)濟(jì)要害,避免軍購成為賭注,這在當(dāng)前通脹環(huán)境下顯得尤為現(xiàn)實(shí)。
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鄭麗文作為國民黨新主席,面對這份信的點(diǎn)名,她在黨內(nèi)推動團(tuán)結(jié),但壓力來源不止于此,藍(lán)白陣營要求三案并審,包括國民黨版本的4000億減額提案,涵蓋五項(xiàng)美售案,如省略戰(zhàn)術(shù)網(wǎng)絡(luò)而聚焦導(dǎo)彈,這能控制支出同時(shí)維持核心戰(zhàn)力。
馬英九的支持讓她有后盾,他指出不能把籌碼全押美國,因?yàn)槟沁吺畚渫瑫r(shí)要求產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,實(shí)際掏空臺灣地區(qū)根基,從未明確軍事介入承諾,一旦沖突,臺灣地區(qū)缺乏陸路補(bǔ)給,海運(yùn)中斷將引發(fā)危機(jī)。
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