英媒報道稱,英國首相基爾·斯塔默拒絕了美國總統唐納德·特朗普提出的允許美軍在對伊朗實施任何先發制人打擊時使用英國空軍基地的請求,并表示這可能違反國際法。
據報道,關于使用空軍基地的分歧中,斯塔默已拒絕在任何針對伊朗的打擊行動中使用英格蘭的費爾福德皇家空軍基地以及英屬印度洋領地迪戈加西亞島。這兩個基地長期以來一直是美軍遠離本土行動的關鍵海外軍事集結地,迪戈加西亞島更是美國重型轟炸機群的重要機場。
英國政府消息人士稱,英國擔心允許美國使用這些基地“將違反國際法,因為國際法規定,如果支持國‘知曉國際不法行為的情況’,則實施攻擊的國家與提供支持的國家之間沒有區別。”
根據長期協議,出于安全原因,美國為作戰目的使用英國基地的請求歷來都是逐案審議的,具體標準不予公開。據英國《防務雜志》1月報道,退伍軍人事務大臣阿爾·卡恩斯在回應英國獨立議員杰里米·科爾賓的質詢時寫道:“所有關于是否批準外國為作戰目的使用英國軍事基地的決定,都會考慮任何擬議活動的法律依據和政策理由。”
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英國在毛里求斯獲得獨立前將查戈斯群島分離出去,這已成為外交摩擦的根源,并與被驅逐的當地居民進行了多場法律訴訟。2019年,國際法院裁定英國應“盡快”歸還這些島嶼,以便實現非殖民化。此后,一項歸還協議一直在英國政府渠道中推進,倫敦方面辯稱,租賃妥協將避免進一步昂貴且可能徒勞的法律訴訟,同時保持英國在印度洋的軍事準入。
特朗普最初反對英毛協議,但在2月初曾表示這是英國在當前情況下能獲得的“最佳”方案。隨著美國為可能攻擊伊朗而向該地區增兵,特朗普改變了立場,在網上發帖稱,斯塔默同意與毛里求斯的租約協議是“犯了一個大錯誤”。特朗普在帖子中寫道:“斯塔默首相正因一些前所未聞的實體聲稱擁有權利而失去對這個重要島嶼的控制。在我們看來,這些實體本質上是虛構的。”
但就在一天前,美國國務院發表聲明,部分內容稱華盛頓“支持英國繼續執行其與毛里求斯達成的協議”。當被問及帖子與國務院聲明之間的差異時,白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特表示,總統的帖子應被視為特朗普政府的“政策”。特朗普在社交媒體帖子中直接提到了英國媒體援引的兩個英國空軍基地,認為它們在對伊朗可能實施的打擊中至關重要。他寫道:“美國可能需要使用迪戈加西亞以及位于費爾福德的機場,以消除一個高度不穩定且危險政權可能發動的攻擊。”
無論是迪戈加西亞還是費爾福德(美國在歐洲戰略轟炸機的重要前沿作戰基地),在去年6月對伊朗核設施的一次性B-2轟炸機打擊中均未使用。在那次行動中,隱形轟炸機從其密蘇里州的基地起飛,往返飛行了約37小時。但分析人士預計,美國任何對伊朗的新攻擊都可能是一場持續時間長得多的戰役,可能持續數周或更久。在此類戰役中,讓B-2以及B-1和B-52轟炸機使用距離伊朗近數千英里的基地,將能更快地完成重新裝彈和加油,以進行更多輪次的打擊。
盡管美國可能可以使用伊朗附近其他友好國家的基地,但使用這些基地可能會使其珍貴的重型轟炸機群處于伊朗報復性導彈打擊的射程之內。
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