美國最高法院裁定特朗普關稅違法（附判決全文）

新華社快訊：美國最高法院20日公布裁決，認定特朗普政府援引《國際緊急經濟權力法》實施的大規模關稅政策違法。

這項裁決可以說是特朗普第二屆政府在保守派占多數的最高法院遭遇的最重大挫敗。去年，美國最高法院在一系列關于移民、解雇獨立機構領導人和大幅削減政府開支的緊急裁決中，多次支持總統的立場。

首席大法官約翰·羅伯茨撰寫了多數意見，最高法院以6比3的投票結果認定這些關稅超出了法律范圍。然而，法院并未就已征收的超過1300億美元的關稅應如何處理作出裁決。

羅伯茨在多數意見書中寫道：“總統聲稱擁有單方面加征無限金額、無限期限和無限范圍關稅的特殊權力。鑒于這項權力的廣度、歷史背景和憲法依據，他必須明確指出國會授權他行使這項權力。”

法院表示，特朗普試圖援引的緊急授權“不足以”滿足要求。

艾米·科尼·巴雷特和尼爾·戈薩奇兩位大法官與羅伯茨大法官以及三位自由派大法官組成多數派。克拉倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托和布雷特·卡瓦諾三位大法官持反對意見。

羅伯茨大法官在其意見書中駁斥了政府提出的總統有權使用關稅來監管商業的論點。去年口頭辯論期間，特朗普曾暗示總統擁有征收關稅的固有權力，這一問題也曾被提及。

羅伯茨寫道：“國會授予征收關稅的權力時，會明確規定并加以謹慎的限制。而在此案中，國會既沒有明確規定，也沒有加以謹慎的限制。”“我們并不聲稱在經濟或外交事務方面擁有特殊權限。我們只主張，也必須主張，憲法第三條賦予我們的有限角色。在履行這一角色時，我們認為《國際緊急經濟權力法》并未授權總統征收關稅。”

關于退款問題仍不明朗

6比3的多數意見并未就如何處理特朗普政府已通過關稅征收的資金這一具體實際問題給出明確答復。

根據美國海關與邊境保護局的數據以及該機構近期向美國國際貿易法院提交的文件，截至12月14日，美國聯邦政府已從30.1萬多家進口商處征收了1340億美元的關稅收入。

這個問題很可能需要由下級法院來解決。

布雷特·卡瓦諾大法官在反對意見中指出，法院“今天并未就政府是否以及如何退還已從進口商處征收的數十億美元資金作出任何表態”。

退款問題一直是此案的焦點，特朗普政府官員表示，潛在的退款可能會對美國經濟造成毀滅性后果。

卡瓦諾寫道：“這個過程很可能會是一團糟。”

附：判決書全文

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