中國順差破萬億美元，美國高舉關稅大棒，歐盟亟待重建貿易秩序

作為世界第二大經濟體，中國2025年貨物貿易順差達到創紀錄的1.2萬億美元，引發全球關注。法國國際貿易智庫“出口工廠”（La Fabrique de l’exportation）主席本特雅克（Alain Bentéjac）在《世界報》發表文章，呼吁歐盟組建“志愿聯盟”重建國際貿易秩序。

本特雅克在文中寫道，在今年一月的達沃斯世界經濟論壇上，加拿大總理卡尼呼吁建立一個由中等強國組成的“志愿聯盟”，對抗貿易大國。卡尼將這種策略稱為“可變幾何（variable geometry）”，即基于共同價值觀和利益，針對不同議題組建不同的聯盟——包括防務、能源、糧食、關鍵材料、金融以及供應鏈等。

本特雅克認為，國際貿易也可借鑒這一思路，建立一個由所有堅持遵守基本國際規則的國家組成的聯盟，以應對當前的危機。

本特雅克指出，長期以來，美國一直對世界貿易組織的規則持敵視態度，并阻撓其爭端解決機制——這一機制是全球貿易治理的重要支柱。事實上，自特朗普重返白宮以來，關稅大棒被高度密集地使用。盡管多數經濟學家認為，這對美國經濟的傷害超過其競爭對手，但美國總統似乎已放棄任何經濟上的正當性解釋，徹底將關稅作為純粹的脅迫工具：威脅對反對美國獲取格陵蘭島、不支持其所謂加沙問題“和平委員會”提議的國家加征關稅。而加拿大甚至被警告說，若與中國達成協議，將面臨100%的關稅。

文章寫道，就在特朗普對盟友采取激進貿易政策的同時，中國的貿易順差在2025年達到創紀錄的1.2萬億美元。在2001年加入世貿組織時，中國僅占全球出口的4%；如今這一比例已達到20%。這種貿易主導地位反映了中國工業體系的驚人發展：“世界工廠”全速運轉，目前占全球制造業產出的30%以上，遠高于美國（17%）和德國（9%）。

本特雅克承認，中國的成功是通過大規模投資未來工業關鍵領域取得的，尤其是十年前啟動的“中國制造2025”計劃，如今已開始結出成果：中國在當時確定的大多數領域成為全球領導者。公共財政支持無疑發揮了作用，中國工業也實現了顯著升級，并在投資、創新與創造力方面表現突出。2024年，中國申請專利180萬件，而美國為50.1萬件，德國13.5萬件。

本特雅克認為，在這種情況下，歐盟若想培育未來產業，就必須構想新的規則體系。并且，國際貿易新監管框架的核心議題還應納入長期被忽視的問題，例如貿易對氣候與環境的影響。

在此背景下，建立國際貿易“志愿聯盟”的構想具有充分意義，而歐洲應率先行動。本特雅克呼吁，歐盟委員會應在主要成員國支持下，接觸更多合作伙伴，包括加拿大、澳大利亞、日本、韓國、南亞國家、大多數拉丁美洲國家，以及眾多非洲和中東國家。

本特雅克指出，作為全球第一大經濟體，歐盟需要超越當前戰略，不應僅限于與國際伙伴簽署“自由貿易協定”，例如近期與印度完成談判的協議，而是致力于重建國際貿易秩序，為全球化的新監管模式指明方向。

（歐洲時報/ 原野 編譯）

編輯：豆

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