重磅！國家重拳出擊整治水電氣壟斷，這些不合理收費將徹底取消

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2026年2月，國家級反壟斷與強監管組合政策正式落地，對供水、供電、供氣領域開展全覆蓋、全鏈條、長效化整治。2月4日，國務院反壟斷反不正當競爭委員會正式印發《關于公用事業領域的反壟斷指南》，2月11日全國統一施行。整治直指強制搭售與指定交易、亂收費、限定施工、排除競爭、服務拖沓、附加不合理條件、成本轉嫁、侵害群眾利益等五類壟斷亂象，全面取消不合理收費，規范服務標準，壓實企業責任。

通俗解讀：水電氣行業將迎來重大變革 五類壟斷亂象將被徹底整治

1. 強制搭售與指定交易：以往裝燃氣必須買指定灶具、熱水器，不買不通氣；裝水表電表必須用指定品牌、指定商家，否則不予驗收等強制搭售行為將被禁止。
2. 亂收費：開口費、開戶費、接駁費、增容費、點火費、勾頭費、出圖費等不該收的費用將全面取消，重復收費、變相收費現象也將得到有效遏制。
3. 限定施工、排除競爭：只允許企業自有施工隊進場，外聘合格隊伍不予通氣、通電、通水等限定施工行為將被整治，企業將不能再通過這種方式抬高居民與小微企業成本。
4. 服務拖沓、附加不合理條件：報裝拖延、維修遲緩、過戶繁瑣、故障處理慢，設置不合理門檻，人為制造辦事障礙等服務問題將得到解決，企業必須提高服務效率和質量。
5. 成本轉嫁、侵害群眾利益：把建筑區劃紅線外的市政管網建設、改造費用，強行轉嫁給居民、開發商、小微企業等成本轉嫁行為將被禁止，企業需自行承擔相關費用。

• 供水環節：接水費、增容費、報裝費、開關閘費、勾頭費、出圖費、竣工核驗費等全部取消。
• 供電環節：移表費、接駁費、配電室試驗費、開閉站集資費、調試費、計量裝置賠償費等一律免除。
• 供氣環節：開口費、開戶費、接口費、入網費、清管費、通氣費、點火費、增壓費、吹掃費全面禁止。

此外，建筑區劃紅線外的所有管網建設、改造、維護成本，嚴禁轉嫁給用戶，由供水供電供氣企業自行承擔并納入經營成本，不得向居民、商戶、企業收取。新建商品房水電氣配套費用，統一納入房價建設成本，不得向購房者另行收取，從源頭堵住亂收費漏洞。老舊小區改造相關費用，由政府、企業、用戶合理分擔，不再讓居民全額買單。

申領攻略：如何維護自身合法權益 遇到侵權行為，這樣做最有效

1. 留好證據：保存收費票據、訂單截圖、溝通記錄、通話錄音、合同協議、加價通知等全部憑證。
2. 及時舉報：撥打12345政務服務熱線、12315市場監管投訴舉報熱線，向相關部門反映情況。
3. 尋求法律援助：如果侵權行為造成了較大損失，可以尋求法律援助，通過法律途徑維護自身合法權益。

答：政策的主要目的是整治壟斷亂象，取消不合理收費，規范服務標準，并不直接決定水電氣價格。水電氣價格主要由成本、市場供需等因素決定，但整治壟斷亂象有助于形成公平競爭的市場環境，促進企業降低成本，可能會對水電氣價格產生一定的積極影響。

問：企業不遵守政策規定怎么辦？

答：市場監管部門已啟動全國專項執法，對壟斷協議、濫用市場支配地位、行政壟斷、價格違法等行為，依法頂格處罰。對嚴重壟斷行為，可處上一年度銷售額1%—10%的巨額罰款，同時公開曝光、納入信用記錄，實施聯合懲戒。

問：政策實施后，水電氣服務質量會提高嗎？

答：政策對服務流程、服務標準、服務時限作出了剛性約束，企業必須提高服務效率和質量。同時，監管部門將加強對企業的監督檢查，對服務拖沓、附加不合理條件等行為進行嚴厲處罰，有助于提高水電氣服務質量。