據央視新聞報道,特朗普主導的“和平委員會”2月19日在華盛頓召開首席會議,此時正是中國春節大年初三,備受關注。
在峰會召開前,特朗普認為這次會議十分樂觀,他在2月17日空軍一號上表示,“世界上最有影響力的領導人”都將加入和平委員會。那么,這也讓外界好奇,到底有哪些國家去美國開會了?特朗普為什么著急要開這次會議?
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這場會議的參會名單,一眼就能看出門道。表面上湊夠了大約20個國家,熱熱鬧鬧,實際上真正的全球戰略大國,幾乎一個沒來。
先來看看到場的主力。
第一類是中東國家。沙特、阿聯酋、卡塔爾、約旦、土耳其。這些國家有一個共同點:安全靠美國,經濟靠東方。它們需要美國的武器保護地區安全,也需要和東方大國保持穩定經貿往來,兩邊都不能得罪。參會,更多是給美國一個面子,維持基本對話渠道,不代表在戰略上徹底倒向任何一方。
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第二類是所謂全球南方國家。印尼、巴基斯坦、阿塞拜疆等都在其中。它們的選擇更現實。需要資金,需要發展空間,也需要在大國之間保持平衡。參加會議,是為了拿到更多資源與合作可能,不是為了認同美國單方面制定的規則。
還有一類國家,態度最微妙。巴基斯坦、越南、蒙古國。它們來,是給面子,不是表態。它們最清楚,在當前國際格局下,不能徹底站隊。
整場會議看下來,場面很足,分量不夠。來的都是中小國家、資源國、地區伙伴。真正能決定國際格局走向的大國,集體缺席。
這場和平委員會最敏感、最值得琢磨的地方,就是中國周邊三個鄰國赫然在列。巴基斯坦、越南、蒙古國,全部出現在首次參會名單里。
特朗普團隊在會前籌備階段,就明確把這三個國家列為必須邀請的核心對象。一位接近白宮的知情人士稱,這三個國家地理位置特殊,對華關系緊密,只要能坐到會場,就達到了美國的初步目的。
我們一個個看。
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巴基斯坦。它是中國全天候戰略合作伙伴,在安全、經濟、基建上深度綁定。同時它也需要美國在阿富汗、南亞問題上的配合,需要維持與西方的基本關系。
越南。經濟上高度依賴全球產業鏈,與中國經貿往來密切。安全上希望借助外部力量平衡地區格局。越南的態度一直很清晰:不結盟、不對抗、不針對第三方。
蒙古國。夾在中俄兩個大國之間,地緣位置特殊。多年來堅持開放、不結盟、與中俄均衡交往的基本國策。參加美國主導的會議,是為了打開第三鄰國外交渠道,爭取更多發展機會。
事實上 它們需要多元外交,需要發展空間,需要在復雜國際環境中最大化本國利益。
中方的態度一貫明確。尊重每個國家獨立自主的外交選擇,不會干涉任何國家的內部事務與對外交往。鄰國參會,是它們的權利。
中國從不強迫任何國家選邊站隊,也不認同用陣營對抗思維劃分世界。
這場號稱要主導全球和平的會議,出現了一個極具諷刺意味的局面。聯合國安理會五個常任理事國,除了美國自己,剩下四個全部缺席。
中國沒去。態度很明確。
中國外交部多次表態,堅定維護以聯合國為核心的國際體系,支持聯合國在國際和平與安全事務中發揮主導作用,不參加任何替代、架空聯合國的機制。這不是針對誰,是原則問題。是對國際秩序基本規則的堅守。
俄羅斯也沒去。克里姆林宮直接表態,沒有人會參加。
俄方認為,該機制由美國單方面主導,決策不透明,不符合多邊主義精神,俄羅斯不會進入美國設定的框架。
更關鍵的是歐洲。英國、法國都沒來。這才是最值得警惕的信號。
歐洲為什么不來?原因很簡單:利益、原則、戰略自主。
第一,法國總統馬克龍公開表示,這一機制嚴重挑戰聯合國權威,違背聯合國憲章精神,法國不會參與。德國政府也強調,必須加強以聯合國為中心的國際秩序,以目前形式加入和平委員會是不可能的。
第二,近年來,歐洲越來越強調戰略自主。不愿意在每一件國際事務上都跟著美國走,更不愿意為美國的地緣政治利益買單。歐洲理事會主席直言,歐盟對和平委員會的治理架構、職能范圍存在嚴重疑慮,無法認同。
第三,。中東、亞太都和歐洲有密切經貿與安全聯系。盲目加入美國主導的單邊機制,會損害歐洲與中俄、與全球南方國家的關系,得不償失。
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五常里四個缺席。G7里大部分國家不捧場。
所謂和平委員會,從一開始就缺乏最基本的國際合法性。它不是全球共識的產物,只是美國一廂情愿的政治工具。
表面看,和平委員會是為了推動加沙和平、解決地區沖突。實際上,它的本質,是美國繞開聯合國、重塑全球規則、維護自身霸權的政治工具。
那么 特朗普之所以在春節剛過就急不可耐召開這次會議,核心目的可能有三。
1.徹底架空聯合國,另起爐灶
特朗普自任主席,擁有邀請、開除、最終決策的全部權力。沒有平等投票,沒有集體協商,沒有國際法層面的合法授權。巴勒斯坦分析人士對新華社記者說,這個機構由美國完全掌控,沒有體現當地人民的正當權利,只是美國推行單邊意志的工具。
2.拉攏中小國家,制造“擁護美國”的假象
美國很清楚,自己單獨對抗多邊主義已經力不從心。必須拉上一批國家,制造出“全世界都支持美國”的假象。邀請20國參會,就是為了湊人數、造聲勢。
3.針對性布局中國周邊,制造地緣壓力
這是最現實、最直接的目的。一定要把巴基斯坦、越南、蒙古國三個中國鄰國拉進來。不是因為這三個國家對中東和平有多重要。而是因為它們緊鄰中國,對華關系緊密。試探鄰國立場,制造戰略疑慮,逐步壓縮中國的外交空間。
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和平委員會的真相到底如何 相信時間會給出答案。
如果真的不是為了和平,是為了霸權,不是為了多邊合作,是為了美國優先。不是為了解決沖突,是為了制造陣營對抗。不是為了全球共同利益,是為了美國一己私利。那么,這種組織不會長久。
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