2月17日,美伊新一輪間接談判在日內(nèi)瓦開啟,由阿曼居中斡旋。但在談判場外,雙方的軍事部署已經(jīng)達到近年來罕見的規(guī)模和強度。
一邊是美軍前沿部署呈“泰山壓頂”之勢,形成隱身戰(zhàn)機與航母集群的復合威懾態(tài)勢。從英國萊肯希思基地緊急調(diào)派的18架F-35A隱身戰(zhàn)機,在波斯灣地區(qū)形成規(guī)模最大的單次五代機部署,其向德黑蘭傳遞了一個明確信號:美軍具備突破伊朗防空體系、對核心目標實施“手術刀”式外科打擊的能力。
“林肯號”航母打擊群在阿曼海岸現(xiàn)身,與部署在區(qū)域內(nèi)的F-15E、F-16戰(zhàn)機形成了高低搭配,構建起多層次的空中打擊網(wǎng)。而“愛國者”與“薩德”反導系統(tǒng)的密集布防,則是為了抵消伊朗的導彈反擊能力。美方試圖通過這種“海空一體”的絕對優(yōu)勢,在談判桌上形成強大的心理壓迫。
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另一邊,伊朗并未退縮,而是采取“封鎖咽喉”戰(zhàn)術,謀求建立無人艇與導彈的非對稱制衡。2月16日,伊斯蘭革命衛(wèi)隊在霍爾木茲海峽舉行實兵演習,通過演練無人艇群體攻擊、反艦導彈協(xié)同以及關鍵航道的動態(tài)管控,再次重申了其對全球能源命脈的控制力。
對于伊朗而言,霍爾木茲海峽就是其最大“底牌”。德黑蘭深知,即便無法在公海上擊敗美軍航母,但只要能封鎖中東石油通道,就掌控了全球經(jīng)濟的軟肋。這種非對稱策略,使得美方在考慮軍事選項時不得不投鼠忌器。
2月6日在馬斯喀特的美伊首輪接觸,現(xiàn)在看來只是雙方的初步試探,而此輪日內(nèi)瓦談判則顯得劍拔弩張。目前的態(tài)勢是,雙方的訴求依然毫無交集。華盛頓的立場不僅代表了其自身利益,也被其盟友以色列所裹挾。美方提出的“零濃縮”要求,即伊朗完全放棄鈾濃縮,銷毀高濃鈾存量,本質(zhì)上是要徹底剝奪伊朗的核技術主權。
此外,美方將將發(fā)展伊朗彈道導彈與維系地區(qū)影響力,即對黎巴嫩真主黨、胡塞武裝等的支持相掛鉤,意在將伊朗徹底“去軍事化”,使其回歸為一個普通的地區(qū)國家。而以色列更是獅子大開口,要求將伊朗導彈射程限制在300公里內(nèi),并拆除所有核設施,這也把伊朗徹底逼到了墻角。
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伊朗的立場核心是,核權利是民族尊嚴與國家安全的基本保障。德黑蘭明確表示,和平利用核能的主權不可剝奪,因而堅決拒絕“零濃縮”的羞辱性要求。對于伊朗而言,導彈技術是其在失去空中優(yōu)勢后的唯一威懾手段,是絕不可能拿上談判桌上討價還價的。
伊朗提出的“以稀釋60%高濃鈾換取全面解除制裁”,已是其可以接受的最大妥協(xié)。這無疑反映出伊朗國內(nèi)經(jīng)濟面臨的困境。
美伊博弈為何會進入這種一觸即發(fā)的“倒計時”狀態(tài)?這背后有三大深層次邏輯。
首先技術臨界點的逼近。經(jīng)過數(shù)年的拉鋸,伊朗的核技術已接近突破邊緣,60%濃度的鈾儲備隨時可以向武器級轉化。對于美以而言,如果不能通過談判阻止伊朗核進程,軍事打擊只能成為唯一的最終方案。
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其次是地區(qū)秩序的結構性矛盾。中東地區(qū)正在經(jīng)歷權力的劇烈重組。所謂的“抵抗之弧”與以沙特、以色列為首的陣營之間的博弈已經(jīng)白熱化。美方試圖通過談判一次性阻斷伊朗的“擴張”,而伊朗則視這些地區(qū)武裝為自己的戰(zhàn)略縱深。這種結構性矛盾導致雙方在每一個議題上都寸步不讓。
最后是內(nèi)部政治壓力的倒逼。無論是華盛頓還是德黑蘭,內(nèi)部強硬派都占據(jù)了上風。面對中期選舉的臨近,無論實現(xiàn)對伊外交還是軍事打擊的成功,都有利于特朗普緩解國內(nèi)政治壓力。同樣,伊朗最高層也面臨著國內(nèi)經(jīng)濟壓力與民族主義情緒的平衡,任何大幅度的讓步都可能引發(fā)統(tǒng)治基礎的崩潰。
根據(jù)日內(nèi)瓦談判的結果,中東局勢面臨三種前景。一種是達成脆弱妥協(xié)。美伊雙方各退半步,達成一個“小步快走”的臨時協(xié)議。例如:伊朗暫停高濃度濃縮鈾,美方部分解除與民生相關的經(jīng)濟制裁。這種模式雖然不能根本解決問題,但能為伊朗贏得喘息之機,防止立即遭遇打擊。二是談判破裂觸發(fā)軍事沖突。如果日內(nèi)瓦談判無果而終,美以極有可能發(fā)動針對伊朗核設施的隱蔽行動或網(wǎng)絡攻擊,而伊朗則可能通過封鎖海峽或代理人沖突進行報復。
屆時,“擦槍走火”或將演變?yōu)榫植繎?zhàn)爭沖突。三是長期對峙下的“冷和平”。雙方繼續(xù)維持這種“邊打邊談”的狀態(tài),但由于軍事部署已經(jīng)到了臨界點,這種高壓下的平衡極難維持,任何一個偶發(fā)摩擦都可觸發(fā)連環(huán)反應。
中東變局一觸即發(fā),距離博弈終局的倒計時已經(jīng)開啟。伊朗現(xiàn)政權的命運大概率會在未來幾個月內(nèi)見分曉。
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