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2022年的2月, “東數西算” 工程 啟動,四年過去,八大樞紐進展怎樣?
帶動社會投資超萬億元、2025年算力市場規模預計達8351億元、20毫秒時延圈基本實現……“東數西算”工程釋放的效能正在加速顯現。
作為“十四五”期間全面啟動的重大工程,“東數西算”自實施以來成效顯著,已構建起覆蓋東中西部14個省份的8大樞紐節點、10個數據中心集群。截至2025年8月,“東數西算”已成為重大生產力布局戰略工程,包括貴州在內的八大國家樞紐節點集聚60%以上新增算力,智算規模達62萬Pflops,約占全國總量的80%。
“東數西算”工程的深入推進,對數字經濟發展及相關領域產生了廣泛而深遠的影響。其推動算力基礎設施提速與產業轉型,為中小企業、科研機構提供便捷算力服務;賦能人工智能、智能制造等行業數字化升級;優化東西部算力布局,助力區域數字經濟協同發展。
自2022年2月八大國家算力樞紐節點啟動建設至今,已近4年。《通信產業報》全媒體研究組梳理了近一年來八大樞紐節點的最新動態,這期間工程取得了哪些突破性進展?各樞紐節點的運行效能如何提升?又將為數字經濟發展帶來哪些新的支撐?
規模再擴容:
帶動社會投資超萬億元
“東數西算”工程在“十四五”期間全面啟動,目前已形成8個樞紐節點和10個數據中心集群,覆蓋東、中、西部14個省份,工程實施以來規模化效應不斷顯現。“十四五”以來,該工程帶動社會投資超萬億元,30多個算力新城不斷崛起,我國算力總規模年均增速近30%,算力產業呈現出蓬勃向上的發展態勢與巨大的市場潛力。
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從算力規模來看,截至2025年一季度,我國“東數西算”八大樞紐節點算力總規模達到215.5EFLOPS(每秒百億億次浮點運算次數),智能算力規模占樞紐節點算力規模的80.8%,這意味著“東數西算”樞紐節點為全國提供了約八成的智算算力。在算力布局上,超過七成新增算力來自西部,如今我國算力總規模、智能算力規模都位列全球第二。
在網絡配套與服務保障方面,2025年初,我國“東數西算”八大樞紐節點間20毫秒延時圈已基本實現。目前,呼和浩特到京津冀樞紐往返時延在5毫秒以內,到成渝樞紐、長三角樞紐、粵港澳樞紐往返時延都在20毫秒以內。
綠色化發展是“東數西算”工程的重要方向,目前工程綠色化水平持續提升。其中,內蒙古大力推進綠色算力全產業鏈發展,在和林格爾數據中心集群,2025年前11個月,該數據中心綠電使用占比高達86%,領跑全國;安徽蕪湖數據中心集群擁有涵蓋通用算力、智能算力、超級算力、量子算力的“四算合一”平臺,該平臺應用液冷技術,通過受熱沸騰將芯片的熱量帶走,實現節能30%。
數據顯示,2025年我國算力市場規模預計將達8351億元,同比增長超30%,這一數據進一步印證了我國算力產業在“東數西算”工程帶動下的強勁發展動力,以及廣闊的市場前景。而“東數西算”工程所帶動的社會投資已超過萬億元,更為相關產業協同發展注入了強大活力,有效促進了人工智能、智能制造、遠程醫療等行業加快發展。
八大樞紐撐起數字經濟新引擎
作為數字經濟發展的核心底座,算力基礎設施建設正加速推進。2025年,我國“東數西算”工程深入落地,全國一體化算力網絡八大樞紐節點(京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏)建設成果豐碩,算力規模持續擴容、智算主導格局凸顯、網絡布局不斷優化,為經濟高質量發展注入強勁動能。
西部四大樞紐節點依托能源、地理優勢,持續強化非實時性算力保障基地定位,算力規模與綠色發展水平同步提升。其中,甘肅慶陽成為2025年最大黑馬,慶陽數據中心集群成為全國算力增速最快、增量最大的標桿集群之一,截至2025年12月,智算規模達11.4萬P,成功突破10萬P大關。
內蒙古樞紐(和林格爾數據中心集群)聚焦世界級“算谷”建設,截至2025年6月底,呼和浩特市算力規模達9.1萬P,其中智算8.8萬P,規模位居全國首位。和林格爾新區綠色算力發展指數連續兩年位列全國第一,集群內數據中心綠電占比達86%,2025年12月新增三大智算中心項目獲批,總投資超15.5億元,將新增智算能力近2.5萬P,同時建成全國首個省級算力網與國家算力網聯通的網絡體系。
寧夏樞紐(中衛數據中心集群)穩居全國十大智算集群前三,2025年底算力規模達13萬P,智算算卡18.6萬張,全年實現數據中心產業園區落地數量等“六個翻番”,中金數據集團400億元重大項目順利推進,建成多城市直達鏈路,20多個大模型落地訓練,打造209個“人工智能+”應用場景。貴州樞紐(貴安數據中心集群)算力總規模超100EFlops,智算占比超98%,累計引進26個大型數據中心,3個數據中心入選2025年度國家綠色數據中心名單,中國電信云計算貴州信息園各項核心指標實現爆發式增長。
東部及成渝地區四大樞紐節點立足區域發展戰略需求,優化算力供給結構,強化算力服務保障能力。粵港澳大灣區樞紐(韶關數據中心集群)成為華南地區核心算力支撐,2025年中國移動、中國聯通兩大數據中心先后投產竣工,騰訊韶關算力中心加速建設,累計引進22個項目,總投資621億元,規劃建設54.6萬標準機柜。京津冀樞紐(張家口數據中心集群)躋身全國綜合算力第二城,算力總規模超過20萬P,平均PUE 1.20以下,筑牢區域算力網絡核心支點。
成渝樞紐加速算力設施布局,2025年中國移動成渝(重慶)江南數據中心正式投產,可提供1萬個標準機架和10萬臺高性能服務器集群,助力重慶打造“零碳算力”示范基地。根據規劃,四川到2027年算力總規模將達40EFLOPS,重慶到2026年總納管算力規模將達35EFLOPS,國產自主可控產品在核心設施中廣泛應用。長三角樞紐(蕪湖、長三角生態綠色一體化發展示范區數據中心集群)全力打造“智算之城”,蕪湖集群截至2025年底已匯聚智能算力超4萬P,實現“五算合一”體系全面貫通,算力調度金額超4億元,賦能多領域數字化發展,按規劃到2027年蕪湖集群智算規模將突破4.5萬P,進入全國前十。
2025年,八大算力樞紐節點通過差異化布局、協同發展,構建起覆蓋全國、綠色高效、互聯互通的算力網絡體系。從西部的綠色算力保障基地到東部的算力服務核心,從智算能力的規模化突破到應用場景的深度拓展,算力基礎設施正從“建得好”向“用得優”轉變。未來,隨著“東數西算”工程持續深化,八大樞紐節點將進一步釋放算力紅利,推動數字經濟與實體經濟深度融合,為我國經濟社會高質量發展提供更堅實的數字支撐。
企業落地提速:三大趨勢
2025年,“東數西算”工程進入深度落地階段,八大國家算力樞紐節點協同發力,運營商、互聯網企業及產業鏈上下游主體加速集聚合作,形成了多層次、跨區域的算力生態格局。從京津冀到粵港澳大灣區,從成渝到寧夏中衛,各類合作項目密集落地,不僅推動了算力資源的優化配置,更契合了國家構建全國一體化算力網的戰略目標。基于全年企業合作實踐,可清晰梳理出核心合作規律,同時預判未來發展趨勢。
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2025年東數西算企業合作已形成全景化布局,覆蓋八大樞紐的全產業鏈環節。運營商作為算力網絡建設的核心載體之一,三大運營商在各樞紐均有重磅布局,中國移動成渝江南數據中心、中國聯通中衛智算集群等項目落地,搭建起跨區域算力傳輸與調度的骨干網絡。
此外,互聯網科技企業發揮需求牽引作用,華為、阿里、騰訊等頭部企業深耕各樞紐,推進智算中心、AI大模型訓推集群建設,承接東部低時延與西部低成本算力需求;其他領域企業則聚焦基建配套、國產化適配、綠電供給等細分場景,奧飛數據、潤澤科技等IDC企業完善算力基建,云上鯤鵬、寶德計算機等強化國產化生態,共同構建起全鏈條合作體系。
從全年合作實踐來看,三大核心趨勢貫穿始終。其一,政企協同與運營商主導的合作模式常態化。各樞紐合作都以政府規劃為引領,運營商牽頭搭建算力底座,聯動互聯網企業與地方產業主體落地項目。例如,依托貴州大數據局政策支持推進“電-算-碳”協同,貴州移動與360數智化共建綠色算力樞紐。
其二,合作聚焦綠電融合與國產化適配兩大核心方向。綠色低碳是“東數西算”的核心要求,2025年所有樞紐合作項目都強化綠電應用,世紀互聯烏蘭察布數據中心綠電占比達100%,寧夏中衛實現數據中心全自然風冷卻節能,與液冷技術結合使PUE低至1.1以下,契合國家“樞紐節點新建數據中心綠電占比超80%”的目標。同時,國產化適配成為合作重點,華為昇騰智算節點、鯤鵬國產一體機等項目在多樞紐落地,運營商與國產芯片、服務器企業聯合打造適配生態,推動算力核心技術自主可控。
其三,東西部算力協同與區域特色綁定日趨緊密。東部樞紐聚焦低時延業務,西部樞紐承接離線計算與存儲需求,形成精準分工。京津冀、長三角樞紐重點服務金融、工業互聯網等低時延場景,中國移動張家口智算中心、中國電信蕪湖調度中心都強化毫秒級算力支撐;內蒙古、寧夏等西部樞紐則依托綠電優勢,承接阿里巴巴、騰訊等企業的AI推理與大數據處理業務,實現“東數西算”“東算西存”的協同效應。同時,合作深度綁定區域資源稟賦,青海依托清潔能源、貴州立足數據安全、甘肅聚焦國產算力,形成差異化發展格局。
2025年“東數西算”企業合作已從基礎設施建設階段,邁入生態化、協同化、標準化發展新階段。政企、校企、跨區域等多元合作模式,不僅推動了算力資源優化配置,更夯實了數字經濟發展的底座。未來,隨著核心技術突破與生態完善,“東數西算”將持續帶動東西部協同發展,為高質量發展注入強勁動能。
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采寫:李洪力
制圖:張曙念
編輯:洪力
指導:辛文
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