當地時間 2 月 16 日,加拿大總理卡尼在個人社交平臺發布的一條動態,瞬間在中加兩國的互聯網空間引發了廣泛關注。沒有冗長拗口的外交辭令,沒有拐彎抹角的政策鋪墊,他用一句直白的表述,把 “加拿大與中國免簽” 這個話題直接推到了全球輿論的聚光燈下。他在動態里明確表示,加拿大正在重塑與中國的雙邊關系,而作為兩國新戰略伙伴關系的重要組成部分,中國將給予加拿大人免簽入境的待遇。
這條公開喊話的發布時機藏著不少值得細品的細節。就在喊話的前一天,也就是 2 月 15 日,中國外交部剛剛正式官宣了免簽新政,明確自 2026 年 2 月 17 日起至 2026 年 12 月 31 日,對加拿大持普通護照人員實施單方面免簽政策,持證人來華經商、旅游觀光、探親訪友、交流訪問或過境,停留時長不超過 30 天,均可免辦簽證入境。卡尼的喊話剛好卡在政策官宣的次日,又恰逢中國農歷春節前夕,一邊是中方實打實的政策落地,一邊是加方公開的善意回應,一來一往之間,讓這場跨越太平洋的互動有了更具體的現實支撐。
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很多人看到這條喊話時第一反應是 “突然”,但事實上,這場公開表態的背后,是中加雙方近一個多月來密集的外交互動與共識落地,每一步都有清晰的脈絡可循。
就在卡尼公開喊話的兩天前,也就是 2 月 14 日,加拿大外長阿南德與中國外長王毅舉行了會談,雙方就深化中加各領域合作、保持持續溝通交換了意見,達成了多項共識。這場外長級別的會談,剛好成為了免簽政策官宣與總理公開喊話之間的重要銜接,也讓這場看似突然的免簽互動,變成了一場水到渠成的雙向回應。
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卡尼的喊話之所以能在兩國民間引發強烈共鳴,核心原因在于,這份免簽政策的背后,是中加兩國民間往來多年沉淀下來的真實需求,絕非一次憑空的外交動作。
從民間聯結的基礎來看,加拿大境內目前生活著 180 多萬華僑華人,還有超過 15 萬的中國留學生,這些群體常年往返于中加兩國,是兩國友好交流的重要橋梁。在此之前,往返兩地的民眾需要提前辦理簽證,準備繁瑣的材料,等待數天的審核周期,哪怕是回國探親的華僑華人,也常常要為簽證手續耗費不少時間和精力。早在 2015 年,中加兩國就已經實施了 10 年有效期的簽證政策,極大便利了長期往返的群體,而此次 30 天免簽政策的落地,更是把短期往來的便利度拉到了最高。
除了民間親情的聯結,兩國經貿往來的頻繁,也對人員流動的便利化提出了更高的要求。中加兩國的資源稟賦有著天然的互補性,加拿大的能源、農產品有著穩定的出口需求,而中國的消費市場、制造業產能剛好能形成精準的匹配。數據顯示,2025 年前 11 個月,加拿大對華出口原油近 1 億桶、液化天然氣超 20 萬噸,中國已經成為加拿大跨山石油管道和液化天然氣項目的最大買家之一。2024 年,中加雙邊貿易額已經達到 6622 億元人民幣,如此龐大的貿易規模背后,是無數商務人士頻繁的往返需求,免簽政策的落地,無疑為兩國企業的商務洽談、合作對接省去了大量的時間成本。
在此之前,中方已經為便利加拿大公民赴華推出了多項過渡性措施,比如 2024 年 9 月起,對申請短期赴華簽證的加拿大公民免采指紋,同時持續調減赴華簽證費用,將單次、多次入境的短期簽證費統一調整為 75 加元 / 人。這些一步步的便利化調整,都在為最終的免簽政策落地做好了充足的鋪墊,也讓兩國民間對人員往來的便利化有了持續的期待。
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卡尼的喊話落下沒多久,免簽政策就迎來了正式落地的時刻。2 月 17 日,也就是中國農歷大年初一,這份免簽新政正式生效,當天,隨著國泰航空 CX348 航班平穩降落在上海虹橋國際機場,免簽新政實施后的首位加拿大籍旅客,順利通過邊檢查驗入境。
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