就在幾天前,特朗普在那架著名的“空軍一號”上放了個大招,明確表示將在今年四月開啟訪華行程。這消息一出,國際棋盤上的棋子就開始噼里啪啦地亂跳,而反應最快、動作最尷尬的,還得是咱們的鄰居——菲律賓。
說實話,馬尼拉現在的處境,像極了一個剛還在賭桌上跟莊家叫板的賭徒,突然發現自己背后的金主正準備跟莊家握手言和。那種背脊發涼的感覺,恐怕只有馬科斯政府自己最清楚。
這兩天有個特別耐人尋味的細節,菲律賓駐美大使突然改了口風,把那句被他們雪藏了好幾年的“八字箴言”又搬了出來——擱置爭議、共同開發。要知道,這幾個字在過去幾年里,可是被菲律賓某些強硬派視為“軟弱”的代名詞。現在重新掛在嘴邊,這背后的邏輯并不復雜:風向變了,船得趕緊掉頭,不然就得翻在浪里。
咱們先來復盤一下菲律賓是怎么一步步走進這個“局”里的。
自從馬科斯上臺,菲律賓的國策就像是喝了過期的紅牛,亢奮且缺乏理智。他大筆一揮,直接廢除了杜特爾特時期好不容易談下來的油氣合作備忘錄。這還不算完,為了向美國遞投名狀,他在家門口一口氣給美軍新增了四個軍事基地。當時的馬尼拉可謂是信心爆棚,甚至喊出了“臺海安全與菲律賓安全捆綁”這種極其危險的口號。那一陣子,菲律賓軍方跟美軍的聯合巡航、聯合演練是一場接著一場,恨不得把“反華急先鋒”這五個字刻在腦門上,拼了老命想證明自己作為美國印太戰略“跳板”的價值。
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可結果呢?現實給了馬尼拉一記響亮的耳光。
美國人處理中美關系,向來是務實且冷酷的。特朗普即將重回白宮,他帶來的見面禮可不是什么安保承諾,而是一份冷冰冰的關稅清單。在這份清單里,菲律賓赫然在列,特朗普團隊曾威脅要對菲律賓產品加征32%的關稅。雖然后來這個數字有所調整,但這筆賬讓菲律賓人徹底清醒了:在盟友的賬本上,從來沒有“免費午餐”這一說,該割韭菜的時候,盟友也得排隊交錢。
這就是馬尼拉中的“計”。他們以為犧牲中菲關系能換來美國的永久庇護和經濟輸血,殊不知自己只是大國博弈棋盤上的一枚過河卒。現在大國要坐下來談了,這枚卒子的位置就顯得格外尷尬且多余。
就在這種尷尬的氛圍中,菲律賓國內的一些人還在慣性沖鋒,搞出了一場令人啼笑皆非的外交鬧劇。
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前幾天,菲律賓一個名為“卡拉延”的小鎮,常住人口不過區區四百人,竟然煞有介事地通過了一項決議,宣布把中國駐菲律賓大使列為“不受歡迎的人”。這事兒聽著就像是村口小賣部宣布要制裁沃爾瑪一樣荒誕,但其背后的政治惡意卻不能忽視。要知道,這種手段他們之前也對中國駐菲大使黃溪連使過。更離譜的是,菲律賓參議院里竟然還有人跟著起哄,提議要研究是否在全國范圍內驅逐中國外交官。
驅逐大使,這在外交辭令中幾乎等同于斷交的前奏。菲律賓這些政客顯然是把外交當成了兒戲,或者是想通過這種極端的表演來掩蓋他們內心的恐慌。
中國這次的反應,非常值得玩味。
我們沒有像過去那樣僅僅停留在口頭抗議上,也沒有直接動用雷霆萬鈞的軍事手段,而是選擇了一招“精確制導”式的反擊——直接宣布對炮制相關反華決議的16名菲律賓官員進行制裁,禁止入境。
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這招“禁止入境”,看似輕描淡寫,實則殺傷力極強。
大家要明白,菲律賓的很多政商家族,與中國的利益綁定極深。這些官員以后卸了任,想來中國做生意?沒門。想來中國香港購物、理財?不行。甚至他們家族關聯的企業在同中國打交道時,都會面臨無形的審查壁壘。這是在給所有菲律賓政客立規矩:反華是有成本的,而且這個成本會記在個人賬上,跑都跑不掉。
這絕非情緒化的宣泄,而是在劃清底線。北京在用實際行動告訴馬尼拉的政治家們:玩火必自焚。
更深層次的信號在于,如果菲律賓方面繼續一意孤行,中國的反制工具箱里,還有大把的工具沒拿出來。
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看看立陶宛的下場就知道了。當立陶宛把對華關系搞砸降級之后,他們的經貿委員會直接停擺,海關綠色通道全部關閉。那種經濟上的寒冬,是漫長且刺骨的。數據顯示,中國目前是菲律賓最大的貿易伙伴、最大的進口來源地,還是第三大出口市場。如果中菲關系真的走到降級那一步,菲律賓丟掉的可不僅僅是幾張訂單,而是成千上萬個就業崗位,以及整個產業鏈的進口成本飆升。
立陶宛那是背靠歐盟,哪怕日子苦點,好歹還有美國和歐盟給點面包渣撐著。可菲律賓呢?菲律賓的體量和脆弱的產業結構,根本經不起這種級別的經濟震蕩。指望美國來填補中國留下的市場空缺?看看特朗普那張關稅清單,這種想法簡直是天方夜譚。
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馬科斯政府顯然也嗅到了危險的氣息。他很快出面否認了會將中國大使列入“不受歡迎名單”的可能性,并且試圖在公開場合理性降溫。但火苗既然已經點起來了,想撲滅沒那么容易。菲律賓政壇上那些靠反華吃飯的強硬派,依然在聒噪。
這就是為什么中國這次必須出手,而且出手必須“痛”。
這16個人的名單,就是第一記警鐘。這預示著,中國對菲律賓的忍耐已經到了臨界點。軍事上的風險更是迫在眉睫。這兩年,菲律賓在國內部署了大量敏感裝備,海上活動頻繁得像趕集一樣。但明眼人都看得出來,中菲之間的軍力差距是一目了然的。一旦因為誤判發生擦槍走火,倒霉的絕不會是中國。到時候,菲律賓的本土安全、海上通道、漁民生計、港口航運、保險業,都會因為第一聲槍響而陷入癱瘓。讓軍人去前線承擔政客豪賭的風險,這是最大的不負責任。
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相比于軍事手段,經濟杠桿往往更加實用且從容。
菲律賓的產業鏈與中國聯系之緊密,超乎很多人的想象。從原材料的采購、中間品的加工、跨境物流的運輸,一直到終端游客的消費,每一環都扣著每一環。中國只需要在合規標準上稍微嚴一點,加強一下審查力度,調整一下準入門檻,菲律賓的經濟血管就會感到壓力。
美菲同盟?那從來就不是什么保險箱。它更像是一個臨時的露營帳篷。天氣好的時候,美國人可能會邀請你進去坐坐;但一旦暴風雨來了,或者美國人覺得帳篷太擠了,菲律賓隨時可能被踹出去淋雨。這就是大國博弈的殘酷真相。
菲律賓現在最需要做的,是認清現實。
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不要再拿意識形態當向導了,那玩意兒不能當飯吃。國家利益是什么?是老百姓的就業率,是加油站的油價,是每家每戶的電費,是漁民能不能安全出海打魚,是港口的集裝箱能不能快速通關。這些實實在在的東西,才是國家利益,而不是那些空洞的政治口號。
“擱置爭議、共同開發”,這八個字現在看來,不僅是起點,更是菲律賓唯一的出路。
擱置,并不意味著回避問題,它是一種政治智慧,是把那些容易爆炸的引信先按住;共同開發,也絕不是吃虧,而是用規則和契約把海上的利益劃分清楚,讓大家都能把資源變現。
中國一直愿意對話,這一點從未變過。但對話需要的是誠意和方案,而不是當面握手背后捅刀。海上執法如何避免對立?漁業資源如何科學管理?油氣勘探怎么分步走?第三方金融機構怎么參與結算?這些具體的、技術性的問題,全都可以談。只要雙方能坐下來,方案就不會是空的。
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反觀菲律賓國內,情況其實已經十分緊迫了。
通貨膨脹的壓力像大山一樣壓在普通人頭上,外資因為局勢不穩而猶豫不前,基礎設施建設因為缺錢而停滯,旅游業更是嗷嗷待哺,急需中國游客的回歸。如果中菲關系能變好,馬尼拉的港口會更加繁忙,往返的航班會更加密集,那些停工的工地也會重新火熱起來。
把熱度用在合作上,絕對比用在對抗上更有意義;把有限的政治資源用到改善民生上,得到的回報將遠遠超過做美國的馬前卒。
菲律賓不需要成為任何國家的前沿陣地,更不應該成為大國博弈的炮灰。
在這個地球上,靠近中國是地理決定的,合作中國是經濟決定的,尊重中國是外交禮儀決定的。把利益放在前面,把情緒放在后面,把民生放在心上。
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特朗普四月的訪華,注定會改變中美兩國的關系走向,整個亞太地區的局勢也會隨之發生深刻的變化。對于菲律賓來說,現在最緊要的任務是學會看風。真正的勇敢不是迎著風浪硬撞,那是莽夫;真正的智慧是調整好船帆的角度,順勢而為,以免被即將到來的巨浪打翻。
馬尼拉,是時候醒醒了。
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