當地時間2月18日(周三),俄羅斯、烏克蘭與美國在日內瓦舉行的三方和平會談正式落幕。
這場推動結束俄烏沖突的談判歷時兩天,會談節奏先是在周二持續至深夜,但到了周三,會談僅耗時兩小時便宣告結束。
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俄羅斯首席談判代表、總統助理弗拉基米爾·梅金斯基與烏克蘭總統澤連斯基均明確表示,此次會談過程“異常艱難”。
梅金斯基同時強調,會談整體“務實高效”,并未陷入無意義的空談,為后續磋商保留了空間。
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美國特使史蒂夫·威特科夫在社交媒體上稱,過去一年美國推動烏克蘭和平進程已取得“切實進展”,但未披露任何具體細節。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫則表示,目前談論會談成果為時尚早,普京總統已持續收到會談進展報告。
此次日內瓦會談期間,英國、法國、德國、意大利等歐洲國家官員也到場參與,并在會談間隙與烏克蘭代表團舉行單獨磋商。
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澤連斯基強調:“歐洲的參與對任何最終和平協議至關重要、不可或缺,沒有歐洲參與的協議難以落地執行。”
一、軍事議題達成初步共識
據天空新聞、美聯社證實,日內瓦談判雖然整體未獲突破,但三方在軍事議題上達成了部分初步共識。
烏克蘭外交領域消息人士透露,雙方就前線陣地界定、停火后監控機制等具體問題交換了意見,并形成了初步共識,為后續停火談判奠定了基礎。
烏克蘭談判代表魯斯特姆·烏梅羅夫在會談結束后表示:“此次討論內容務實、節奏緊湊,確有階段性進展,但受限于談判進程,相關細節現階段無法披露。”
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他解釋稱,和平談判是復雜的系統工作,需要各方充分協調、預留足夠時間,不能急于求成。
澤連斯基也在媒體群的語音消息中補充,俄烏雙方軍方人員就停火監控細節進行了建設性磋商,并明確“美方將全程參與停火監控工作”。
他說:“烏克蘭已看到談判的初步基礎,但雙方核心立場仍有差距,暫無法實現全面共識。”
二、核心僵局
此次會談的最大阻礙的是領土歸屬問題,這也是俄烏雙方長期以來的核心分歧點。各方普遍認為,若領土問題無法達成一致,停火協議便無從談起。
俄羅斯方面立場堅定,始終要求完全掌控烏克蘭東部頓巴斯地區(包括頓涅茨克、盧甘斯克兩州),而這項訴求被烏克蘭明確拒絕。
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對烏克蘭而言,放棄頓巴斯意味著出讓國家主權領土,且會讓烏克蘭陷入更脆弱的安全境地,無異于“不可接受的妥協”。
澤連斯基在接受美國Axios媒體采訪時明確表示,若就放棄頓巴斯舉行全民公投,烏克蘭民眾將一致反對。
他還將此舉與1938年慕尼黑協定相類比,強調妥協無法換來和平,只會助長俄羅斯氣焰。
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除領土問題外,扎波羅熱核電站的歸屬的問題也成為會談的關注點。這座歐洲最大的核電站自2022年3月起被俄羅斯控制,且地處俄烏前線,安全隱患突出。
烏克蘭方面要求俄羅斯歸還核電站,并提出可與美國共同掌控的方案,但這項安排被認為難以獲得俄羅斯認可。
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